แคนดิเดต รมว.ศธ. โดย สมหมาย ปาริจฉัตต์

การเลือกตั้งทั่วไปครั้งใหม่จะต้องเกิดขึ้นไม่เกินเดือนพฤษภาคม 2566 แต่จะเป็นวันไหนยังไม่แน่นอนขึ้นอยู่กับการตัดสินใจยุบสภาของ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี หลังครบ 4 ปี จากเลือกตั้งครั้งที่แล้ววันที่ 24 มีนาคม 2562

แต่ที่แน่นอนแล้วก็คือ วันที่ 10-11 มกราคม ที่ผ่านมา รัฐสภาเปิดการประชุมพิจารณาร่าง พ.ร.บ.การศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. … ซึ่งใช้เวลาการยกร่างยาวนานกว่า 5 ปี หลังรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ประกาศใช้ พ.ศ.2560

ร่างกฎหมายฉบับนี้จะมาทดแทนกฎหมายการศึกษาฉบับเดิมที่ใช้มาตั้งแต่ พ.ศ.2542 ขณะที่ภูมิทัศน์ทางการศึกษาทั้งในระดับประเทศ ระดับภูมิภาคและสากลเปลี่ยนแปลงไปอย่างรวดเร็ว เหตุหนึ่งเป็นผลจากความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีซึ่งเกิดขึ้นตลอดเวลา

โครงสร้างพื้นฐานทางการศึกษา กระบวนการจัดการศึกษา ตลอดจนบุคลากรที่เกี่ยวข้องทุกภาคส่วนจึงจำเป็นต้องปรับปรุงตัวให้สอดคล้องกับสถานการณ์แวดล้อมที่เปลี่ยนแปลงไป โดยมีกฎหมายการศึกษาฉบับใหม่เป็นเครื่องมือรองรับการขับเคลื่อนที่สำคัญ

ภายใต้การยึดกุมเป้าหมายอย่างมั่นคง ไม่ว่าจะเป็น ความเสมอภาคและโอกาสทางการศึกษา คุณภาพ
การศึกษา การศึกษาที่มุ่งผลสัมฤทธิ์ความเป็นเลิศ ความสามารถในการแข่งขันและพฤตินิสัยที่ดีของผู้เรียน การศึกษาเพื่ออาชีพและมีงานทำ การศึกษาเพื่อสร้างภูมิปัญญา สุดท้ายคือการศึกษาเพื่อความเป็นมนุษย์ที่สมบูรณ์

เนื้อหาร่างกฎหมายการศึกษาฉบับใหม่ 110 มาตรา สามารถตอบโจทย์ประเด็นต่างๆ ข้างต้นได้ครบถ้วนหรือไม่ จึงน่าจะเป็นหัวข้อหลักในการพิจารณาของสมาชิกรัฐสภา เพราะเป็นประเด็นเกี่ยวกับระบบการศึกษาอันเป็นประโยชน์ของสังคมส่วนรวม โดยเฉพาะอย่างยิ่งเด็กและเยาวชนไทยผู้เรียน

ส่วนสิทธิโอกาส และผลประโยชน์ของบุคคล ไม่ว่า ครู อาจารย์ ผู้บริหารสถานศึกษา ผู้บริหารการศึกษา ฝ่ายข้าราชการประจำ จนถึงฝ่ายการเมืองผู้กำหนดนโยบาย แม้มีผลถึงความเป็นไปของการจัดการศึกษาก็ตาม แต่น่าจะเป็นประเด็นรอง ไม่ควรนำมาเป็นสาเหตุขัดขวาง หรือกวนน้ำให้ขุ่น ทำให้ร่างกฎหมายซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่งต้องมีอันเป็นไป

ในฐานะผู้สังเกตการณ์ ผมคาดล่วงหน้าว่า ภายในเวลา 2 วันเต็มหรือต่อจากนั้น ถ้าไม่เกิดอุบัติเหตุทางการเมืองยุบสภาเสียก่อน ร่าง พ.ร.บ.การศึกษาฉบับใหม่จะผ่านความเห็นชอบของรัฐสภาประกาศใช้บังคับได้ก่อนปิดสมัยประชุมรัฐสภาวันที่ 28 กุมภาพันธ์นี้

แต่หากเกิดอุบัติเหตุใดๆ ก็ตามทำให้ร่างกฎหมายต้องค้างเติ่งอยู่ต่อไปหรือไม่ผ่านที่ประชุม จะเป็นความเสียหาย และสูญเสียที่มิอาจให้อภัยได้ทั้งรัฐบาลและรัฐสภาเลยทีเดียว

อย่างไรก็ตาม กฎหมายอยู่ที่กระดาษ ความ สามารถอยู่ที่คน แม้กฎหมายจะผ่านออกมาได้แต่ก็อยู่ในช่วงท้ายของสภาผู้แทนฯและรัฐบาล

การปฏิบัติตามกฎหมายใหม่จึงขึ้นอยู่กับจุดยืน ความคิด แนวนโยบายของรัฐบาลคณะใหม่ มีความจริงจังผลักดันการปฏิบัติให้เป็นไปตามที่กฎหมายใหม่บัญญัติเข้มแข็งเพียงไร

หรือคิดต่าง คิดตรงกันข้าม นอกจากไม่ปฏิบัติตามกฎหมายเดิมที่เพิ่งประกาศบังคับใช้แล้ว ยังจะยกร่างแก้ไขขึ้นใหม่เสียอีก

ปฏิเสธสิ่งดีๆ ที่มีอยู่อย่างสิ้นเชิง ด้วยเหตุผลเดิมๆ เพื่อสร้างผลงานทางการเมืองของตัวเอง ปัญหาความไม่ต่อเนื่องทางนโยบายและการบริหารจัดการ อันเนื่องมาจากความเปลี่ยนแปลงทางการเมือง จึงเป็นเหตุให้การบริหารการศึกษาล้มเหลว คุณภาพการศึกษาไทยตกต่ำเตี้ย น่าห่วงเรื่อยมาถึงขณะนี้

ฉะนั้น ของใหม่เพื่อโชว์เป็นผลงานก็ทำไป แต่ของเดิมดีที่มีอยู่ต้องรักษาไว้และสานต่อให้เต็มกำลังเสียก่อน

สิ่งนี้จะเกิดขึ้นกับระบบการศึกษาไทยได้จริงก็ต่อเมื่อนักการเมือง และพรรคการเมือง ผู้กำหนดนโยบายทุกพรรค จัดลำดับกระทรวงศึกษาธิการเป็นกระทรวงเกรดเอ สำคัญอย่างยิ่งยวด

มีคณะทำงานทั้งผู้ปฏิบัติที่มีประสบการณ์ และนักวิชาการที่มีความคิดก้าวหน้า ศึกษาปัญหา แนวทางการบริหารจัดการการศึกษาอย่างลึกซึ้งถึงแก่น ทุกประเภทและระดับการศึกษา

มีพิมพ์เขียวแนวทางนโยบายทางการศึกษาที่ทันสมัยต่อความเปลี่ยนแปลง ผ่านการรับฟังความคิดเห็นอย่างรอบด้าน สามารถนำมาขับเคลื่อนการจัดการทางการศึกษาได้ทันที หากได้รับหน้าที่ความรับผิดชอบดูแลจัดการบริหารกระทรวงศึกษาธิการ

นอกจากเตรียมงานดังกล่าวแล้ว จะต้องเตรียมคนที่มีคุณสมบัติเหมาะสม มีความรู้ ประสบการณ์ ภูมิปัญญา เป็นทั้งนักการศึกษา นักบริหารจัดการ นักประชาธิปไตย พร้อมทำหน้าที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ เป็นที่ยอมรับของสังคมวงการศึกษาและทั่วไป

สิ่งที่ผมเรียกร้อง อยากเห็นอยากได้ก็คือ แต่ละพรรคการเมืองควรนำเสนอตัวบุคคลที่มีคุณสมบัติและคุณลักษณะดังกล่าว ที่่จะเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการคนใหม่ ให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้รู้จักหน้าตา ตัวตน เพื่อตัดสินใจในการลงคะแนนเลือกตั้งทั่วไปในเร็วๆ นี้

ไม่เฉพาะแต่แคนดิเดตนายกรัฐมนตรีเพียงคนเดียว ตามข้อกำหนดของรัฐธรรมนูญเท่านั้น ไม่พอแล้วครับ

ต้องให้ผู้คน ทั้งผู้ใหญ่ถึงเด็กและเยาวชน อนาคตของชาติได้เห็นหน้าค่าตาและรู้จักแคนดิเดตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษา ผู้มีส่วนอย่างสำคัญต่อการบริหารจัดการการศึกษาและการเรียนรู้ในโลกยุคใหม่ เป็นคนที่พวกเขาสามารถฝากความหวังได้แค่ไหน

ไม่ใช่ไปคว้าเอาใครจากที่ไหนมาเป็นก็ได้ขอแค่แก่พรรษาทางการเมือง และสังกัดกลุ่มก๊วน กุมโควต้าใหญ่เท่านั้น เป็นพอ