ชลน่าน ลั่นเปิดผับตี 4 กับมิติสุขภาพ ไปคู่กันได้ เตรียมออกมาตรการ ‘ร้านตรวจวัดแอลกอฮอล์-จัดรถไปส่งลูกค้า-ไม่ขายสุราให้คนเมา’
เมื่อวันที่ 10 พฤศจิกายน ที่กระทรวงสาธารณสุข (สธ.) นพ.ชลน่าน ศรีแก้ว รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ให้สัมภาษณ์ถึงกลุ่มเครือข่ายผู้ได้รับผลกระทบจากเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ เหยื่อเมาแล้วขับ ที่เดินทางมายื่นหนังสือข้อเรียกร้องที่ สธ.เมื่อวานนี้ (9 พ.ย.) และทวงถามจุดยืนของ นพ.ชลน่านต่อการขยายเวลาเปิดสถานบริการและขยายเวลาจำหน่ายแอลกอฮอล์ในร้านนั้นๆ ว่า กระทรวงสาธารณสุขมีมิติในการดูแลสุขภาพชีวิตของประชาชน ส่วนนโยบายของรัฐบาลจะต้องสร้างความสมดุลระหว่างมิติเศรษฐกิจและสุขภาพ หมายความว่า หากมีนโยบายส่งเสริมด้านเศรษฐกิจ แต่ต้องไม่กระทบต่อมิติด้านสุขภาพ คุณภาพชีวิตพี่น้องประชาชนต้องไม่ด้อยลงไป ต้องได้รับความคุ้มครอง ทาง สธ.ก็จะทำหน้าที่ของเราในการดูแลสุขภาพชีวิตของประชาชนอย่างดีที่สุด
นพ.ชลน่านกล่าวว่า ในพื้นที่โซนนิ่งที่จะเปิดสถานบริการถึงตี 4 เราจะมีมาตรการรองรับตามบทบัญญัติกฎหมายที่เราถือครองอยู่ เพราะการอนุญาตให้สถานบริการเปิดได้ถึงตี 4 นั่นหมายความว่าก็จะสามารถจำหน่ายแอลกอฮอล์ได้ถึงตี 4 ซึ่งเป็นไปตามกฎหมาย โดยเฉพาะการคุ้มครองผู้บริโภคแอลกอฮอล์ ไม่ให้ได้รับอันตราย และคุ้มครองประชาชนคนอื่นๆ ด้วย ที่เราพบมากที่สุดคือเรื่องอุบัติเหตุทางท้องถนน เราต้องรองรับเรื่องนี้ ความก้าวหน้าที่เร็วที่สุดในตอนนี้ทางท่าน นพ.โอภาส การย์กวินพงศ์ ปลัด สธ. ในฐานะประธานที่รับผิดชอบในเรื่องนี้จะร่วมกับคณะกรรมการ สรุปข้อเสนอไปยังรัฐบาล
“หากจะขยายเวลาเปิดสถานบริการถึงตี 4 และนักท่องเที่ยวต้องปลอดภัย จะมีมาตรการอะไรมารองรับบ้าง เช่น นักดื่มทุกคนต้องได้รับการตรวจวัดปริมาณแอลกอฮอล์ก่อนกลับบ้าน ทางร้านเองต้องตรวจวัดให้ลูกค้า เพื่อดูว่าหากมีปริมาณแอลกอฮอล์เกิน 50 มิลลิกรัมเปอร์เซ็นต์ สิ่งที่เราต้องระวังคือการขับรถ ดังนั้น ต้องมีข้อห้ามว่าไม่ให้ขับรถ ทางร้านอาจต้องจัดบริการรถสาธารณะมาคอยรับส่งลูกค้า ส่วนมาตรการกำหนดเรื่องการดูแลในขณะที่ลูกค้าดื่มในร้าน ต้องไปดูในข้อกฎหมายว่าเรามีอำนาจให้เจ้าของร้านกำหนด เช่น ลูกค้ามึนเมาแล้วทางร้านจะสามารถตรวจวัดปริมาณแอลกอฮอล์ได้หรือไม่ หรืองดจำหน่ายแอลกอฮอล์ให้แก่ผู้ที่มึนเมา ซึ่งต้องไปดูข้อกฎหมายว่ามีอำนาจได้ถึงขนาดนี้หรือไม่ เพื่อนำมาสู่มาตรการที่จะเสนอต่อรัฐบาลที่อาจจะมีมากกว่านี้” นพ.ชลน่านกล่าว
เมื่อถามว่า กลุ่มที่มายื่นหนังสือเมื่อวานนี้มีการเปรียบเทียบระหว่าง นายอนุทิน ชาญวีรกูล อดีต รมว.สธ. กับ นพ.ชลน่าน รมว.สธ.คนปัจจุบัน ว่านายอนุทินมีจุดยืนคัดค้านชัดเจนมาก แต่พอไปอยู่กระทรวงมหาดไทยก็มีอีกบทบาทหนึ่ง จึงมีการสนับสนุนนโยบายนี้ ทางกลุ่มผู้เรียกร้องจึงอยากให้ นพ.ชลน่านเดินหน้าคัดค้านอย่างเต็มที่เหมือนนายอนุทิน นพ.ชลน่านกล่าวว่า ในมิติของการทำหน้าที่ในแต่ละจุด แต่ละแห่งอาจจะมีบทบาทต่างกันไป
“ขอความกรุณาอย่าได้เอาภาพการทำงานเดิมๆ มาเปรียบเทียบ ท่านต้องทำตามนโยบาย ถ้าท่านนายกฯ (นายเศรษฐา ทวีสิน นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง) มีนโยบายสร้างเศรษฐกิจ เช่น ขยายเวลาเปิดสถานบริการถึงตี 4 แต่เราในมิติสุขภาพก็ต้องมาดูว่าจะไม่กระทบต่อสุขภาพของประชาชน ทั้ง 2 เรื่องนี้สามารถทำคู่กันไปได้ มาตรการที่เข้าไปกำกับอย่างครอบคลุมน่าจะเป็นมาตรการที่ดีกว่า” นพ.ชลน่านกล่าว
เมื่อถามว่า พระราชบัญญัติควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ พ.ศ.2551 ระบุชัดว่าห้ามจำหน่ายแอลกอฮอล์ให้แก่ผู้ที่อยู่ในภาวะมึนเมาครองสติไม่ได้ เรื่องนี้จะสามารถควบคุมได้จริงหรือไม่ นพ.ชลน่านกล่าวว่า หากมีบทบัญญัติระบุไว้ชัดเจนว่าเป็นอำนาจของ สธ. เราก็สามารถบังคับใช้กฎหมาย เพราะเมื่อมีข้อห้ามมาแล้วก็ต้องมีโทษ ฉะนั้น เราอาจต้องออกกฎกระทรวงสาธารณสุข โดยระบุว่า หากมีอาการมึนเมา ผู้ที่เกี่ยวข้องต้องไปตรวจวัดปริมาณแอลกอฮอล์ว่าเกินที่กำหนดหรือไม่ เพื่อขยายต่อไปว่าห้ามจำหน่ายให้กับผู้ที่มีปริมาณแอลกอฮอล์เกินที่กำหนด ถ้าฝ่าฝืนทางร้านก็จะผิดกฎหมาย
