สมาคมทนายความแห่งประเทศไทย พร้อมช่วยเหลือ เหยื่อโรงงานพลุระเบิด

สมาคมทนายความแห่งประเทศไทย พร้อมช่วยเหลือ เหยื่อโรงงานพลุระเบิด

กรณีเกิดเหตุระเบิดที่โรงงานพลุ ที่จังหวัดสุพรรณบุรี หรือก่อนหน้านั้นที่ตำบลมูโนะ จังหวัดนราธิวาส สร้างความเสียหายแก่ชีวิตและทรัพย์สินของพี่น้องประชาชนเป็นจำนวนมาก

สมาคมทนายความแห่งประเทศไทย มีบันทึกเกี่ยวกับเรื่องนี้ออกมาว่า แม้ทางราชการจะให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่ผู้เสียหายจำนวนหนึ่งแล้วแต่ไม่เพียงพอ ในขณะที่การเรียกร้องจากเจ้าของโรงงานมีข้อจำกัด เพราะอาจจะไม่ได้เงินเนื่องจากเจ้าของโรงงานอาจมีทรัพย์สินไม่เพียงพอต่อการบังคับคดี หรือผู้เสียหายไม่มีเงินจ้างทนาย หรือไม่มีเงินชำระค่าธรรมเนียมศาล นั้น

ทั้งนี้ กิจการใดก็ตามที่กฎหมายบังคับให้ต้องได้รับใบอนุญาตจากส่วนราชการก่อนจึงจะประกอบกิจการได้ เช่น การผลิตพลุซึ่งเป็นวัตถุอันตรายนั้น ส่วนราชการที่ออกใบอนุญาตมิได้มีหน้าที่เพียงออกใบอนุญาตเท่านั้น หากแต่ยังมีหน้าที่ในการควบคุมดูแลให้ผู้ประกอบการนั้นต้องปฏิบัติให้เป็นไปตามเงื่อนไขในใบอนุญาตนั้นด้วย อันเป็นมาตรการเพื่อความปลอดภัยในการประกอบกิจการ มิให้เกิดอันตรายต่อประชาชน

ดังนั้น การที่เกิดเหตุระเบิดที่โรงงานผลิตพลุดังกล่าว หากปรากฏข้อเท็จจริงว่า มีการปฏิบัติผิดไปจากเงื่อนไขที่ได้รับอนุญาต เช่น มีวัตถุอันตรายเกินจำนวนที่ได้รับอนุญาตหรือการเก็บรักษาไม่ถูกวิธี หรือใช้เครื่องมือไม่ถูกต้อง หรือมีเหตุอื่นจนเป็นเหตุให้เกิดการระเบิด ย่อมถือได้ว่าเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจหน้าที่ละเลยไม่ตรวจสอบ หรือควบคุมดูแลสถานประกอบการนั้น อันเป็นการจงใจหรือประมาทเลินเล่อไม่ปฏิบัติตามอำนาจหน้าที่ ซึ่งกฎหมายถือเป็นการทำละเมิดตามมาตรา 420 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ ซึ่งหน่วยงานต้นสังกัดของเจ้าหน้าที่นั้นจะต้องรับผิดชดใช้ค่าสินไหมทดแทน ตามมาตรา 5 วรรคแรก แห่งพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ.2539

จึงแนะนำให้ผู้ที่ได้รับความเสียหาย ฟ้องร้องเรียกค่าสินไหมทดแทนจากหน่วยงานของรัฐที่ออกใบอนุญาต ซึ่งเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานนั้นละเลยการปฏิบัติหน้าที่ในการตรวจสอบ ควบคุมดูแล จนเป็นเหตุให้เกิดการระเบิดดังกล่าวต่อศาลปกครอง ตามพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ.2542 มาตรา 9 (2) ที่บัญญัติว่าศาลปกครองมีอำนาจพิจารณาพิพากษาคดีพิพาทเกี่ยวกับการที่หน่วยงานทางปกครอง หรือเจ้าหน้าที่ของรัฐละเลยต่อหน้าที่ตามที่กฎหมายกำหนดให้ต้องปฏิบัติ หรือปฏิบัติหน้าที่ดังกล่าวล่าช้าเกินสมควร ซึ่งจะมีโอกาสได้เงินมากกว่าฟ้องจากเจ้าของโรงงาน โดยอาจขอยกเว้นค่าธรรมเนียมศาลได้ตามข้อ 41/1 แห่งระเบียบที่ประชุมใหญ่ตุลาการในศาลปกครองสูงสุด ว่าด้วยวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2543 โดยสมาคมทนายความแห่งประเทศไทย พร้อมให้ความช่วยเหลือ