ชลน่าน ยัน ร่างพ.ร.บ.กัญชาฯ ที่จ่อเข้า ครม. ไม่ได้ดึง “ช่อดอก” กลับเป็นยาเสพติด ชี้ เป็นอำนาจ ป.ป.ส. พิจารณา
เมื่อวันที่ 8 กุมภาพันธ์ ที่กระทรวงสาธารณสุข (สธ.) นพ.ชลน่าน ศรีแก้ว รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ให้สัมภาษณ์ถึงกรณี พ.ต.อ.ทวี สอดส่อง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ได้ทำหนังสือถึง รมว.สาธารณสุข ขอให้ออกประกาศกระทรวงสาธารณสุข กำหนดให้ช่อดอกกัญชาเป็นยาเสพติดตามกฎหมายว่า เรื่องดังกล่าวเป็นความเห็นของท่าน รมว.ยุติธรรม ว่าจะมีการปรับแก้ประกาศกระทรวงสาธารณสุขว่าด้วยการกำหนดยาเสพติดประเภท 5 อย่างไร ซึ่งเป็นสิทธิที่ท่านสามารถทำได้ อย่างไรก็ตาม แม้ว่าจะเป็นประกาศกระทรวงสาธารณสุข แต่การจะดำเนินการอะไร ต้องผ่านความเห็นชอบของคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด (ป.ป.ส.) ถ้า ป.ป.ส.มีมติมาอย่างไร ตนก็ต้องทำตามอย่างนั้น ตนไม่มีสิทธิที่จะทำอย่างอื่น ดังนั้นหากจะแก้ไข ทาง ป.ป.ส.ต้องประชุมหารือ และมีมติออกมาก่อน ไม่ใช่มาบอกให้ตนดำเนินการ
“กฎหมายจะมีลักษณะการถ่วงดุลกันอยู่ โดย รมว.สาธารณสุข มีอำนาจในการออกประกาศ แต่คนที่จะให้อำนาจ ให้องค์ประกอบมาก็คือ ป.ป.ส. หาก ป.ป.ส.ไม่แก้ไขความเห็นมา ผมก็ไม่มีสิทธิทำอะไร” นพ.ชลน่านกล่าว
เมื่อถามว่า ทางกระทรวงต้องชงเข้า ป.ป.ส.หรือไม่ นพ.ชลน่านกล่าวว่า ไม่เกี่ยวเลย เป็นอำนาจ ป.ป.ส. ซึ่งประธาน ป.ป.ส.คือรองนายกรัฐมนตรีที่นายกรัฐมตรีมอบหมาย เขาจึงบอกว่าภายใต้ความเห็นชอบของ ป.ป.ส.
เมื่อถามย้ำว่าจะมีการคุยกันหรือไม่ นพ.ชลน่านกล่าวว่า ถ้าตนเป็น รมว.ยุติธรรมก็จะส่งมาให้เห็นว่า ที่ประชุมเขาเห็นอย่างนี้นะ ซึ่งท่านก็ทำถูกแล้ว แต่ถ้าจะให้ตนเป็นคนเริ่มการไปออกประกาศเลยผมทำไม่ได้ ต้องรอ ป.ป.ส.ประชุมก่อน
ทั้งนี้ นพ.ชลน่านกล่าวถึงความคืบหน้าในการเสนอร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) กัญชา กัญชง พ.ศ. … ที่จะเสนอเข้าคณะรัฐมนตรี (ครม.) ว่า ร่าง พ.ร.บ.กัญชา กัญชง ที่ออกมาขณะนี้อยู่บนพื้นฐานว่า ตัวกัญชา ไม่ว่าจะเป็นต้น ราก ใบ ดอก ยาง ไม่เป็นยาเสพติด แต่ตอนนี้มีกฎหมายอีกฉบับหนึ่งที่ว่าด้วยการส่งเสริมภูมิปัญญาแพทย์แผนไทย มีการนิยามว่า กัญชาเป็นสมุนไพรควบคุม เพราะมีสารเสพติดอยู่ จึงต้องมีกฎหมายควบคุม ซึ่ง ร่าง พ.ร.บ.กัญชง กัญชา ที่ออกมาจึงต้องดูแลให้มีการใช้ตามวัตถุประสงค์ ตามที่เราได้แถลงไว้ต่อสภาผู้แทนราษฎร คือ เพื่อการแพทย์และสุขภาพ หากนอกเหนือจากนี้จะถูกตีความว่าใช้ผิดประเภท ซึ่งจะบอกว่าวิธีการใช้ผิดประเภทคืออะไร ใครใช้ผิด สถานที่ไหนผิด บุคคลไหนใช้แล้วผิด ตลอดจนการผลิต การเพาะปลูก นำเข้า ส่งออก แบบไหนเข้าข่ายผิด นี่คือร่างกฎหมาย แต่ไม่ได้บอกว่าจะเอาส่วนใดส่วนหนึ่งกลับไปเป็นยาเสพติดแต่อย่างใด
“ทำไมกัญชาถึงเป็นพืชสมุนไพรควบคุม เพราะว่ามันมีสาร THC ซึ่งเป็นสารเสพติดอยู่ แต่กัญชาจะเป็นยาเสพติดหรือไม่ ก็ต้องว่าไปตามกฎหมาย ซึ่งกฎหมายขณะนี้ไม่ได้ให้เป็นสาเสพติด กฎหมายกำหนดให้เฉพาะสาร THC เกิน 0.2% เท่านั้นที่เป็นยาเสพติด” นพ.ชลน่านกล่าว
