โผล่อีก! ผู้รับเหมาทิ้งงาน งบกว่า 72 ล้าน สร้างอาคาร ทำเด็กเสียโอกาส ไร้ที่เรียน
วันที่ 1 พฤศจิกายน ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ที่ตำบลทับเที่ยง อำเภอเมืองตรัง จ.ตรัง โรงเรียนเทศบาล 2 (วัดกะพังสุรินทร์) เขตเทศบาลนครตรัง ประชาชนต่างร้องเรียนว่า ผู้รับเหมาทิ้งงาน เป็นโครงการก่อสร้างอเนกประสงค์แบบพิเศษ 6 ชั้น โรงเรียนเทศบาล 2 (วัดกะพังสุรินทร์) เขตเทศบาลนครตรัง งบประมาณ กว่า 72 ล้านบาท อ้างขาดสภาพคล่อง ทิ้งเพียงโครงสร้าง ส่งผลกระทบต่อสถานศึกษาที่จะขยายห้องเรียนเพื่อรองรับเด็กนักเรียน รวมถึงร้องบัญชีกลาง กองคลัง ให้สร้างหลักการกำหนดใช้กฎหมายควบคุมผู้ประมูลงานและคุณสมบัติ หลังพบว่าผู้ประมูลงานมีปัญหาขาดสภาพคล่อง คุณสมบัติไม่พร้อมและทิ้งงานในที่สุด
นายยุทธนา วิมลเมือง หัวหน้ากลุ่มงานป้องกันการทุจริต ปปช.ตรัง พร้อมด้วย ชมรมตรังต้านโกง และนายธวัช องศารา ผู้อำนวยการส่วนควบคุมการก่อสร้างอาคารและผังเมืองของเทศบาลนครตรัง ลงพื้นที่หลังจากประชาชนร้องเรียนให้ช่วยตรวจสอบการก่อสร้างโครงการก่อสร้างอเนกประสงค์แบบพิเศษ 6 ชั้น โรงเรียนเทศบาล 2 (วัดกะพังสุรินทร์)เขตเทศบาลนครตรัง งบประมาณ กว่า 72 ล้านบาทสร้างไม่เสร็จผู้รับเหมาทิ้งงาน
โดยโครงการดังกล่าว ชื่อว่า โครงการอาคารเอนกประสงค์แบบพิเศษ 6 ชั้น โรงเรียนเทศบาล2 (วัดกะพังสุรินทร์) พื้นที่ก่อสร้าง ตำบลทับเที่ยง อำเภอเมืองตรัง สัญญาเลขที่ 24/2564 ลงวันที่ 2 สิงหาคม 2564 เริ่มต้นสัญญา วันที่ 3 สิงหาคม 2564 สิ้นสุดสัญญาวันที่ 23 กรกฎาคม 2566 ราคางบประมาณตั้งไว้ 84,000,000 บาท ราคากลาง 86,246,135.18 บาท ราคาตามสัญญาจ้าง 72,240,000 บาท ค่าปรับวันละ 72,240 บาท จำนวน 14 งวด ออกแบบโดยเทศบาลนครตรัง และผู้รับจ้างแห่งหนึ่ง
พบว่า อาคารหลังดังกล่าวมีการทำโครงสร้างได้เพียง 3 ชั้น ชั้นล่างสุดยังคงมีการขึ้นโครงสร้างที่ยังดำเนินการไม่เสร็จมีเหล็กลวดโผล่ให้เห็น และมีหญ้าขึ้นปกคลุมเนื่องจากมีการทิ้งงานเป็นเวลานาน
นายธวัช กล่าวว่า โครงการอาคารเอนกประสงค์แบบพิเศษ 6 ชั้น โรงเรียนเทศบาล 2 ของ (วัดกะพังสุรินทร์) ซึ่งได้มีการดำเนินการมาสักพักหนึ่งแล้ว และผู้รับจ้างได้ดำเนินการก่อสร้างไปทั้งหมดที่ส่งมอบงานที่เสร็จทั้งหมด 5 งวด จากทั้งหมด 14 งวด
โครงการดังกล่าวที่ได้ตั้งงบประมาณไว้ที่สภาได้อนุมัติไว้ 84 ล้านกว่าบาทเป็นตัวเลขกลม ๆ แต่ด้วยผู้รับจ้างได้เสนอราคา มีผู้เสนอราคาต่ำสุดก็ 72 ล้านกว่าบาท ลดจากราคากลางไป 12 ล้าน ก็ดำเนินการก่อสร้างมาเทศบาลได้ตรวจรับ 5 งวด จาก จำนวน 14 งวด
อย่างที่ทราบก็ไม่สามารถดำเนินการสร้างให้เสร็จตามสัญญาได้ ด้วยเหตุผลที่เขาอ้างคือขาดสภาพคล่องทางด้านการเงิน ทางเทศบาลเองได้พยายาม แต่ในที่สุดก็ต้องยกเลิกสัญญาไป เมื่อวันที่ 13 พฤษภาคม 2567 และแจ้งเวียนไปที่กระทรวงการคลังเพื่อให้กระทรวงการคลังดำเนินการตามระเบียบในการแจ้งเรียนผู้รับงานต่อไป
ในส่วนของเทศบาลนครตรังด้วยนโยบายของ ดร.สัญญา ศรีวิเชียร นายกเทศมนตรีนครตรัง ได้สั่งการแล้วให้เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องดำเนินการนำค่างานของการก่อสร้างที่เหลือเพื่อดำเนินการให้แล้วเสร็จเข้าสู่แผนพัฒนาของเทศบาลต่อไป
คาดว่า กลางเดือนพฤศจิกายนนี้จะนำเข้าสู่แผนพัฒนาของเทศบาล และหลังจากนั้นจะพิจารณาขออนุมัติจากสภาในส่วนของงบประมาณที่เหลือเพื่อดำเนินการก่อสร้างต่อไป
นายธวัช กล่าวต่อว่า สำหรับผลกระทบที่ได้รับ คือ ทำให้แผนการศึกษาคลาดเคลื่อน แทนที่จะได้รับนักเรียนเพิ่มขึ้น เพิ่มโอกาสให้กับลูกหลานพี่น้องชาวจังหวัดตรัง ได้เรียนที่โรงเรียน ก็ล่าช้า ทำให้เยาวชนเสียโอกาส
จากข้อมูลทราบว่า ทางเทศบาลได้เปิดการประมูลงานจากเงินส่วนที่เหลือของโครงการ ประมาณ 50 ล้านบาท แต่ไม่มีใครกล้าเข้ามาประมูลงาน เนื่องจากวงเงินต่ำ เกรงว่าประมูลไปแล้วไม่สามารถสร้างให้เสร็จได้
แต่เมื่อประมูลได้แล้วกลับมีการมาจ๊อยส์งานกับผู้รับจ้างรายอื่น ซึ่งคุณสมบัติอาจไม่เพียบพร้อม มีทุนทรัพย์ไม่เพียงพอ ขาดประสบการณ์ นำมาซึ่งการทิ้งงานในที่สุด แต่ถ้าหากมีการเปิดประมูลงานแบบเฉพาะเจาะจงก็อาจจะถูกมองว่าเป็นการปิดกันผู้รับจ้างไปอีก ทั้งที่ผู้รับจ้างหลายรายได้เห็นการทำงาน เห็นผลงานที่ชัดเจนประสบผลสำเร็จ
จากข้อมูลทราบว่า โครงการก่อสร้างที่มีปัญหาการทิ้งร้างมาจากเจ้าของคนเดียวกัน เช่น การสร้างโรงพยาบาลตรัง โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพเทศบาลนครตรัง อาคารเอนกประสงค์แบบพิเศษ 6 ชั้น โรงเรียนเทศบาล 2
นายยุทธนา กล่าวว่า เป็นหนึ่งในนโยบายสำคัญของผู้ช่วยเลขาธิการ ภาค 9 ให้ทาง ปปช.ดำเนินการแก้ไขปัญหาการทิ้งร้าง ซึ่งในวันนี้ก็มีการร้องเรียนมาอีก ก็พบว่า โครงการของโรงเรียนมีการทิ้งร้างอีก 1 โรงเรียนซึ่งทำให้สูญเสียโอกาสเป็นอย่างยิ่ง ในส่วนของ ปปช.เองก็ต้องฝากไปยังสามส่วน
ส่วนแรก คือ ส่วนของผู้รับเหมาที่เป็นคู่สัญญากับหน่วยงานของรัฐ เรื่องของสามัญสำนึกในการที่ท่านเข้ามาเสนอราคาและขอมาเป็นคู่สัญญากับรัฐ ท่านต้องมีความพร้อมที่จะการจัดทำในที่สาธารณะ การจัดทำโรงเรียน ในการจัดทำโรงพยาบาลให้กับประชาชน ให้กับนักเรียนให้กับเยาวชน ซึ่งทราบว่าบริษัทนี้ก็มีผลงานการทิ้งงานของโรงพยาบาลมาด้วย 2-3 แห่ง และมาทิ้งงานโรงเรียนอีก ซึ่งตรงนี้ก็ต้องว่าด้วยจิตสำนึกและสามัญสำนึกของบริษัทที่เป็นคู่สัญญา ที่สร้างความสูญเสียโอกาสและการพัฒนาให้กับนักเรียนและเยาวชน
ส่วนที่ 2 ในเรื่องของหน่วยงานภาครัฐที่กำกับดูแลเรื่องของการจัดซื้อจัดจ้างก็ต้องมีการกำหนดเงื่อนไขหรือคุณสมบัติระเบียบที่ให้มันชัดเจนและก็สามารถปฏิบัติได้อย่างดีของเจ้าหน้าที่ของรัฐในการกล้าที่จะไม่พิจารณาหรือเลือกบริษัทที่เข้ามาเสนอราคาที่ไม่มีคุณสมบัติชัดเจน หรือมีความเสี่ยงที่จะเป็นผู้ทิ้งงานอีก ไม่ว่าจะเป็นในเรื่องของคุณภาพ ประวัติต่าง ๆ ที่มาเสนอราคา
