วันที่ 16 มีนาคม แหล่งข่าวเปิดเผยความคืบหน้าชาวบ้านท่าล้อ ต.ฝายแก้ว อ.ภูเพียง จ.น่าน ประชุมประจำเดือน หารือได้รับความเดือดร้อนกรณีองค์การบริหารส่วนตำบลฝายแก้ว (อบต.) ไม่อนุญาตให้คณะกรรมการกองทุนหมู่บ้าน (กทบ.) ใช้พื้นที่เวทีและอาคารบริเวณริมแม่น้ำน่านฝั่งบ้านท่าล้อ จัดกิจกรรมโครงการเพื่อความเข้มแข็งของเศรษฐกิจฐานราก ตามแนวทางประชารัฐ ขณะที่ตั้งข้อสังเกตกันถึง อบต.ฝายแก้ว อาจไม่สามารถเปิดประมูลให้เอกชนเช่าสถานที่ดังกล่าวได้ เนื่องจากพนักงานเจ้าหน้าที่จะอนุญาตให้บุคคลได้ใช้ประโยชน์ในที่สาธารณะ เพื่อประโยชน์แห่งตนได้ก็เฉพาะกรณีที่มีระเบียบและกฎหมายกำหนดไว้โดยเฉพาะเท่านั้น เช่น การอนุญาตขุดดินลูกรัง หรืออนุญาตดูดทราย เป็นต้น ล่าสุด พ.ต.ท.ประสิทธิ์ กลาสี นายก อบต.ฝายแก้ว ได้มีหนังสือแจ้งร้านอาหารและแผงลอยต่างๆ เข้าร่วมประชุมเมื่อวันที่ 15 มีนาคมที่ผ่านมา เพื่อชี้แจงหลังปรากฎข่าวทางสื่อมวลชน กรณีอนุญาตให้ประกอบกิจการและจำหน่ายสินค้า บริเวณสวนสาธารณะริมน้ำน่าน บ้านท่าล้อ
รายงานระบุว่า เจ้าหน้าที่ อบต.ฝายแก้วได้ขอความร่วมมือ ไม่ให้ชาวบ้านตั้งโต๊ะจำหน่ายอาหารริมตลิ่งด้านล่าง หรืออาจใช้ได้เป็นครั้งคราว ทั้งนี้ นายก อบต.ฝายแก้ว เคยมีหนังสือ ที่ นน 75102/1089 ลงวันที่ 13 ตุลาคม 2559 ที่ผ่านมา ชี้แจงผู้ใหญ่บ้านท่าล้อ กรณีขออนุญาตใช้พื้นที่เวทีและอาคารบริเวณริมแม่น้ำน่าน ฝั่งบ้านท่าล้อ เพื่อจัดกิจกรรมบนพื้นที่ดังกล่าว อบต.ฝายแก้วได้ประมูลตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการจัดหาผลประโยชน์ในทรัพย์สินขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) พ.ศ.2543 ไปเรียบร้อยแล้วจึงไม่สามารถให้ชุมชนใช้อาคารได้ ส่วนการขอใช้เวทีพร้อมลานอเนกประสงค์ สามารถจะขอใช้จัดกิจกรรมในงานต่างๆ ได้ โดยต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ที่ อบต.ฝายแก้วกำหนด
“จึงยังเป็นสาเหตุโต้แย้งจากชาวบ้านตั้งแต่วันประชุมประจำเดือนที่วัดท่าล้อ เนื่องจากเขื่อนป้องกันตลิ่ง อาคาร ลานกิจกรรมและสิ่งปลูกสร้างต่างๆ เป็นโครงการที่ใช้งบประมาณจากกรมส่งเสริมท้องถิ่น 49 ล้านบาท ก่อสร้างโดยองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) น่าน บนที่ชายตลิ่งหรือที่ทำกินของชาวบ้านที่ไม่มีเอกสารสิทธิมาก่อน จึงเชื่อว่าเป็นที่สาธารณประโยชน์หมายถึงที่ดินที่ทางราชการได้จัดให้ หรือสงวนไว้เพื่อให้ประชาชนได้ใช้ประโยชน์ร่วมกันตามสภาพแห่งพื้นที่นั้น หรือที่ดินที่ประชาชนได้ใช้หรือเคยใช้ประโยชน์ร่วมกันมาก่อน ไม่ว่าปัจจุบันจะยังใช้อยู่หรือเลิกใช้แล้วก็ตาม ต่อมายกให้ อบต.ฝายแก้วเพื่อดูแลรักษาเท่านั้น เหตุใดจึงกลายเป็นทรัพย์สินของ อบต.ฝายแก้วไปได้อย่างไร เมื่อไร” แหล่งข่าวชาวบ้านท่าล้อระบุ และว่า เป็นที่น่าสังเกตหลังจากชุมชนท่าล้อมีหนังสือขอใช้พื้นที่เวทีและอาคารเพียงสัปดาห์เดียว อบต.ฝายแก้วก็เปิดประมูลและร้านอาหารสวนสะเนียนได้สิทธิเข้ามาเช่าดักหน้าไว้ ผิดปกติและอาจไม่ชอบด้วยระเบียบหรือกฎหมาย
นอกจากนี้ คณะกรรมการจัดหาประโยชน์ในทรัพย์สินของ อบต.ฝายแก้วยังมีประกาศ เรื่องประโยชน์ตอบแทนขั้นต่ำและหลักเกณฑ์การเช่าอสังหาริมทรัพย์ไว้หลายรายการ โดยเฉพาะประโยชน์ตอบแทนขั้นต่ำจะให้เช่า อาคาร 2 หลังๆ ละ 2 ห้อง พร้อมห้องสุขา บริเวณริมน้ำน่านฝั่งบ้านท่าล้อ หลังละไม่ต่ำกว่า 4,000 บาทต่อเดือน เวทีพร้อมลานอเนกประสงค์ด้านหน้าเวที ไม่ต่ำกว่า 2,500 บาทต่อเดือน ห้องสุขาด้านหลังเวที ไม่ต่ำกว่า 300 บาทต่อเดือน และลานอเนกประสงค์ (จุดห้องสุขาเดิม) บริเวณใกล้กับศาลาที่พักริมน้ำน่าน ไม่ต่ำกว่า 800 บาทต่อเดือน
