วันที่ 22 มีนาคม 2560 เมื่อเวลา 09.30 น. นายชูชาติ ฐิติวัชร์วรกุล ประธานชุมชนบ้านพญาภู นายธีรศักดิ์ จันทร์หอม สมาชิกสภาเทศบาลเมืองน่าน เข้าพบนายนิวัฒน์ งามธุระ นายอำเภอเมืองน่าน เพื่อยื่นหนังสือขอให้ระงับและตรวจสอบโครงการสร้างศูนย์บริการชุมชนและร้านค้าชุมชน หลังได้รับสนับสนุนงบประมาณ 5 แสนบาท โครงการเพิ่มความเข้มแข็งของเศรษฐกิจฐานรากตามแนวทางประชารัฐ กองทุนหมู่บ้าน (กทบ) ชุมชุนเมืองพญาภู ต.ในเวียง เขตเทศบาลเมืองน่าน อาจไม่โปร่งใสตามระเบียบเนื่องจากประชาชนสอบถามมา ว่ายังไม่ได้รับทราบเกี่ยวกับดำเนินการและใช้สถานที่ก่อสร้างในวัดพญาภู ขอบเขตธรณีสงฆ์พระอารามหลวง จึงขอให้ทางการหรือผู้มีส่วนเกี่ยวข้องตรวจสอบวิธีการได้มา การดำเนินการตลอดถึงอนาคตของโครงการ แล้วแจ้งให้ประชาชนได้รับทราบทั้งราคาก่อสร้างอาคาร วัสดุสำนักงาน รวมถึงที่ดินเข้าไปก่อสร้างจะต้องได้รับอนุญาตจากใคร ถูกต้องตามระเบียบหรือไม่
“เบื้องต้นได้รับแจ้งข้อมูลขอรับสนับสนุนงบประมาณดังกล่าว พบพิรุธรีบเร่งก่อสร้างให้ทันวันที่ 26 มีนาคม 2560 และสงสัยกรณีใช้แบบก่อสร้างอาคารขนาด 20 ตารางเมตร ออกแบบโดยเอกชนที่ไม่ระบุประมาณราคาหรือรายละเอียดต่างๆ ราคาอาจสูงเกินกว่าความเป็นจริง อีกทั้งเอกสารที่อ้างว่าเป็นรายงานการประชาคม กลับมีคนเซ็นชื่อซ้ำ บางคนไปต่างประเทศและไม่อยู่ในพื้นที่ คนป่วยอยู่บนเตียงไปไหนมาไหนไม่ได้ หรือคนเป็นอัลไซเมอร์ คนใบ้ คนเป็นอัมพฤกษ์จับปากกาไม่ได้ก็มีลายเซ็นอยู่” นายชูชาติระบุ และว่า เหตุผลและความจำเป็นที่อ้างเป็นสถานที่ทำการประจำ จัดให้สมาชิกจำหน่ายสินค้าและผลิตผลการเกษตร รวมถึงอำนวยความสะดวกแก่ชุมชนไปชำระค่าสาธารณูปโภค เช่นค่าไฟฟ้า โทรศัพท์ น้ำประปา ขณะที่ชาวเมืองน่านต่างนิยมไปใช้บริการตามร้านสะดวกซื้อ และแวดล้อมอยู่ด้วยห้างสรรพสินค้ามากกว่า เป็นเรื่องน่าสังเกตว่าการประชาคมอาจยังไม่ทั่วถึง หรือปลอมแปลงรายชื่อดังกล่าวหรือไม่ โดยเฉพาะการก่อสร้างอาคารเล็กๆ ดังกล่าว ผลประโยชน์ตกกับคนแค่ไม่กี่คน
ด้านนายอำเภอเมืองน่าน กล่าวว่า เบื้องต้นขอรับหนังสือและส่งต่อไปให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยหลักสำนักงานพัฒนาชุมชนจะเป็นคนรับผิดชอบ แต่งานนี้สอบถามพัฒนาชุมชนบอกว่าเรื่องไม่ได้ผ่านเขา จะผ่านสาขาอยู่ที่ จ.อุตรดิตถ์ มีลูกจ้างมาทำงานเป็นครั้งคราวที่อ.เมืองน่าน เพื่อประสานเรื่องนี้และชั้นต้นขอรับเรื่องจากหัวหน้าบ้านพญาภูไว้และตั้งกรรมการสอบข้อเท็จจริง ได้ผลอย่างไรจะแจ้งคำตอบให้ทราบ
นอกจากนี้ รายงานระบุว่า จากการค้นคว้าระเบียบกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ ว่าด้วยการบริหารโครงการเพิ่มความเข้มแข็งของเศรษฐกิจฐานราก ตามแนวทางประชารัฐ พ.ศ.2559 หากพบว่ามีมูลไม่โปร่งใส ในหมวด 6 การตรวจสอบและรายงานผลการดำเนินงาน ข้อ 26 ระบุถึงกรณีมีผู้ร้องเรียน หรือสำนักงานหรือสำนักงานสาขา ตรวจสอบพบว่าการบริหารโครงการไม่เป็นไปตามหลักประชารัฐ หรือไม่เป็นไปตามแนวทางและวิธีการที่คณะอนุกรรมการกำหนด หรือไม่เป็นไปตามคู่มือ แนวทาง วิธีการดำเนินงานตามโครงการที่สำนักงานกำหนด หรือโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย หรือเป็นการกระทำการอื่นใดที่อาจก่อให้เกิดความเสียหายต่อประโยชน์ส่วนรวมของกองทุนหมู่บ้าน หมู่บ้านหรือชุมชนแล้วแต่กรณี เมื่อพิจารณาแล้วเห็นว่ามีมูลเพียงพอ ผู้อำนวยการมีอำนาจแจ้งระงับการเบิกจ่ายเงินออกจากบัญชีประชารัฐไว้เป็นการชั่วคราว โดยมีหนังสือไปยังธนาคารเพื่อระงับการเบิกจ่ายเงินงบประมาณ
ส่วนกรณีมีการเบิกถอนเงินงบประมาณออกจากบัญชีประชารัฐแล้ว ให้ผู้อำนวยการมีอำนาจแจ้งให้กองทุนหมู่บ้านนำเงินกลับเข้าบัญชีประชารัฐไว้เป็นการชั่วคราว จนกว่าจะมีการตรวจสอบข้อเท็จจริงแล้วเสร็จ หรือเรียกเงินคืนทั้งหมดหรือบางส่วน รวมดอกผลแล้วแต่กรณี เป็นต้น
