ชัชชาติเสนอแล้ว! ชง สภากทม. เลื่อนบังคับใช้ ‘ข้อบัญญัติสัตว์เลี้ยง’ ออกไปอีก 1 ปี – พร้อมเพิ่มเติมบริการเชิงรุก ลดข้อจำกัดผู้เช่า
เมื่อเวลา 10.00 น. วันที่ 7 มกราคม ที่สภากรุงเทพมหานคร อาคารไอราวัฒพัฒนา ศาลาว่าการกรุงเทพมหานคร ดินแดง นายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร เปิดเผยว่า กรุงเทพมหานคร ได้เสนอต่อสภากรุงเทพมหานคร เพื่อพิจารณาชะลอการบังคับใช้ ข้อบัญญัติกรุงเทพมหานคร เรื่อง การควบคุมการเลี้ยงหรือปล่อยสัตว์ พ.ศ. 2567 ที่จากเดิมจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 10 ม.ค. 69 ออกไปอีก 1 ปี เพื่อปรับปรุงกระบวนการทำงาน เพิ่มประสิทธิภาพการให้บริการ และขยายการเข้าถึงให้ครอบคลุมทุกพื้นที่อย่างทั่วถึงและทันต่อความต้องการของประชาชน
นายชัชชาติกล่าวว่า ข้อบัญญัติดังกล่าวได้มีการประกาศในราชกิจจานุเบกษามาแล้วประมาณ 1 ปี ซึ่งมีสาระสำคัญเกี่ยวกับการควบคุมการเลี้ยงสุนัขและแมว โดยกำหนดให้เจ้าของนำสุนัขและแมวไปฉีดฝังไมโครชิป และจดทะเบียน รวมถึงกำหนดจำนวนสัตว์เลี้ยงให้เหมาะสมกับขนาดพื้นที่อยู่อาศัย
ทั้งนี้ ในรอบปีที่ผ่านมา กรุงเทพมหานครได้ดำเนินการฉีดฝังไมโครชิปให้สุนัขและแมวแล้วกว่า 50,000 ตัว เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญจากปีก่อนหน้าที่มีเพียงประมาณ 4,000 ตัว มากกว่าเดิมกว่า 10 เท่า สะท้อนถึงความร่วมมือของประชาชนที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง
อย่างไรก็ตาม จากการดำเนินงานพบว่ายังมีข้อจำกัดและอุปสรรคสำคัญ 4 ประเด็น ได้แก่
1. จำนวนสัตว์เลี้ยงในพื้นที่กรุงเทพมหานคร มีมากกว่าที่คาดการณ์ไว้ คาดว่ามีหลายแสนตัว ทำให้การให้บริการยังไม่สามารถครอบคลุมได้ครบ 100 เปอร์เซ็นต์
2. รูปแบบการให้บริการยังเน้นศูนย์บริการประจำ 8–10 แห่ง ซึ่งไม่สะดวกสำหรับประชาชนที่เลี้ยงสัตว์จำนวนมาก โดยเฉพาะผู้เลี้ยงแมวหรือสุนัขหลายตัว จึงมีความจำเป็นต้องเพิ่มหน่วยบริการเชิงรุกและหน่วยบริการเคลื่อนที่
3. ประชาชนบางส่วนยังมีความเข้าใจคลาดเคลื่อนและความกังวล เกี่ยวกับความปลอดภัยของการฉีดฝังไมโครชิป รวมถึงความเข้าใจในบทลงโทษตามกฎหมาย ซึ่งจำเป็นต้องมีการสื่อสารและสร้างความเข้าใจที่ชัดเจนยิ่งขึ้น
4. เงื่อนไขการต้องมีหนังสือยินยอมจากเจ้าของที่พักหรือผู้ให้เช่า ทำให้ผู้เช่าจำนวนมากไม่สามารถนำสัตว์เลี้ยงไปจดทะเบียนได้ เนื่องจากผู้ให้เช่ามักไม่ประสงค์รับภาระความรับผิดชอบ
ด้วยเหตุนี้ กรุงเทพมหานครจึงเห็นสมควรเสนอให้ชะลอการบังคับใช้ข้อบัญญัติดังกล่าวออกไปอีก 1 ปี เพื่อใช้ระยะเวลาในการปรับปรุงระบบบริการ ขยายหน่วยบริการเชิงรุก เพิ่มการประชาสัมพันธ์สร้างความเข้าใจที่ถูกต้องแก่ประชาชน และพิจารณาแก้ไขเงื่อนไขที่เป็นอุปสรรค โดยเฉพาะประเด็นด้านเอกสารยินยอมจากเจ้าของที่พัก
นายชัชชาติกล่าวเพิ่มเติมว่า เป้าหมายในระยะยาวของกรุงเทพมหานคร คือการส่งเสริมความรับผิดชอบของผู้เลี้ยงสัตว์ ลดปัญหาสุนัขและแมวจรจัด และยกระดับคุณภาพชีวิตของสัตว์และประชาชน โดยยึดแนวทางจากต่างประเทศที่ประสบความสำเร็จ เช่น การทำหมัน การฉีดวัคซีน และการฉีดฝังไมโครชิป เพื่อให้สามารถติดตามและสร้างความรับผิดชอบของเจ้าของสัตว์ได้อย่างเป็นระบบและยั่งยืน
“เรื่องของการฉีดฝังไมโครชิปเป็นเรื่องที่หลายประเทศทั่วโลกทำมาแล้ว เป็นมาตรการสากล และประสบความสำเร็จ แก้ไขปัญหาสุนัขจรจัดได้อย่างยั่งยืน ซึ่ง กทม. ต้องสื่อสารทำความเข้าใจกับประชาชนให้มากขึ้น เพื่อให้เห็นถึงข้อดีและมีความเข้าใจในความปลอดภัย และจะเพิ่มเติมบริการให้ดีมากยิ่งขึ้น เพื่อให้ประชาชนร่วมกันแก้ปัญหากับ กทม.” นายชัชชาติกล่าว
จากนั้น นายชัชชาติ กล่าวว่า กทม.จะเพิ่มศักยภาพในการขยายบริการเพื่อสุนัขและแมวใน กทม.แก่ประชาชน เพิ่มเติม ดังนี้
- การขยายเข้าถึงและจุดบริการ เพิ่มสถานที่ให้บริการเชิงรับเป็น 10 จุด
- เพิ่มหน่วยสัตวแพทย์เคลื่อนที่เชิงรุกในชุมชนสถานที่นิติบุคคล หมู่บ้าน อาคารชุด ที่พักอาศัย ห้างสรรพสินค้า สวนสุนัข พื้นที่เอ็กโป
- ขยายเวลาทำการเชิงรับ ช่วงนอกวันเวลาราชการ เปิดให้บริการช่วงเย็นวันธรรมดา และวันหยุดเสาร์-อาทิตย์
- เพิ่มอัตรากำลังเจ้าหน้าที่ให้เพียงพอ
- เพิ่มช่องทางนัดหมายรับบริการล่วงหน้า ผ่านแอพพลิเคชั่น QueQ
- เปิดให้บริการยื่นขอจดทะเบียนสัตว์เลี้ยงและการแจ้งสัตว์เลี้ยงเกินจำนวนผ่านระบบออนไลน์ (พร้อมรับ E-Card)
7.เพิ่มเครือข่ายคลินิกและสถานพยาบาลสัตว์เอกชนในการให้บริการผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ กว่า 100 แห่ง
