เมื่อเวลา 09.00 น. วันที่ 11 พฤศจิกายน 2560 เจ้าหน้าที่ทหารกองกำลังรักษาความสงบเรียบร้อย กองทัพภาคที่ 4 พื้นที่เกาะสมุย ตำรวจท่องเที่ยวเกาะสมุย เทศกิจเทศบาลนครเกาะสมุย เข้าตรวจสอบบาร์เบียร์ชื่อ ซันเซ็ท การ์เด้น ที่มีเจ้าของเป็นชาวต่างชาติ ตั้งอยู่ที่ชายหาดบางรักษ์ หมู่ 4 ต.บ่อผุด หลังจากได้รับเรื่องร้องเรียนมาว่าบาร์เบียร์ดังกล่าวมีการก่อสร้างบันไดคอนกรีตบนทางสาธารณะเพื่อลงไปบนชายหาด และปักไม้ขึงผ้าใบทำเป็นแนวเขตบนชายหาด ทำให้นักท่องเที่ยวและชาวบ้านไม่สามารถเดินผ่านไปบนชายหาดได้
จากการตรวจสอบ พบว่าด้านข้างของบาร์เบียร์ดังกล่าวได้มีการก่อสร้างบันไดคอนกรีตขนาดกว้าง 3 เมตร ยาว 4 เมตร อยู่บนที่สาธารณะเพื่อสำหรับขึ้น-ลงชายหาด และบนชายหาดยังมีการนำเสาไม้ไปปักไว้บนชายหาดติดตั้งฝักบัวอาบน้ำ พร้อมกับนำผ้าใบมาขึงไว้เพื่อกั้นเป็นแนวเขต จนทำให้นักท่องเที่ยวและชาวบ้านในละแวกดังกล่าวที่ต้องการจะเดินบนชายหาดต้องเดินผ่านไปมาด้วยความยากลำบาก โดยเฉพาะเวลาน้ำทะเลขึ้นจะต้องเดินลุยน้ำ
ต่อมาเจ้าของบาร์เบียร์ชาวอิสราเอลพร้อมภรรยาคนไทยเดินทางมาพบกับเจ้าหน้าที่ และให้การกับเจ้าหน้าที่ว่า ไม่ได้มีเจตนาจะรุกที่สาธารณะ เพียงต้องการทำบันไดขึ้น-ลงให้กับคนทั่วไปที่มาเที่ยวที่ชายหาดแห่งนี้ ส่วนผ้าใบที่กั้นไว้บนชายหาด ก็เพื่อปิดกั้นพื้นที่กับชาวประมงที่มาอาศัยอยู่ด้านข้าง
เบื้องต้นเจ้าหน้าที่ได้อธิบายให้กับเจ้าของบาร์เบียร์ชาวต่างชาติว่าไม่สามารถก่อสร้างหรือปิดกั้นแนวเขตในพื้นที่ที่เป็นที่สาธารณะได้ พร้อมกับสั่งให้รื้อถอนภายในระยะเวลา 5 วัน ไม่เช่นนั้นจะถูกดำเนินคดีตามพระราชบัญญัติการเดินเรือในน่านน้ำไทย (ฉบับที่ 17) พ.ศ.2560 โดยมีโทษจำคุกไม่เกิน 3 ปี หรือปรับคำนวณเป็นตารางเมตรของพื้นที่ที่ล่วงล้ำลำน้ำในอัตราตารางเมตรละไม่น้อยกว่า 1,000 บาท แต่ไม่เกินตารางเมตรละ 20,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ นอกจากนี้ จะต้องถูกปรับเป็นรายวัน วันละไม่เกินตารางเมตรละ 20,000 บาท หากไม่ปฏิบัติตามคำสั่งที่ให้ทำการรื้อถอนหรือแก้ไข จนกว่าจะมีการปฏิบัติตามคำสั่งแล้วเสร็จ
