เมื่อวันที่ 23 พฤษภาคม น.ส.สุทธิรัตน์ รัตนโชติ อธิบดีกรมบัญชีกลาง ได้มีหนังสือถึงปลัดกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง ซ้อมความเข้าใจระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจ้างพนักงานหรือลูกจ้างโดยใช้จ่ายจากเงินนอกงบประมาณ พ.ศ. 2561 อ้างถึง หนังสือกระทรวงการคลัง ด่วนที่สุด ที่ กค 0402.3/ว 45 ลงวันที่ 21 พฤษภาคม 2561 ระบุว่า กรอบอัตราค่าจ้างและการจ่ายค่าจ้างและค่าตอบแทนให้แก่ลูกจ้างชั่วคราวหรือพนักงานสาธารณสุขจากเงินบำรุงเป็นไปตามระเบียบกระทรวงสาธารณสุขว่าด้วยเงินบำรุงของหน่วยบริการในสังกัดกระทรวงสาธารณสุข พ.ศ.2561 โดยไม่ต้องถือปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจ้างพนักงานหรือลูกจ้างโดยใช้จ่ายจากเงินนอกงบประมาณ พ.ศ. 2561 แต่อย่างใด ทั้งนี้ ในเรื่องของกรอบอัตราการจ้างลูกจ้างชั่วคราวหรือพนักงานกระทรวงสาธารณสุขนั้น กระทรวงสาธารณสุขได้มีหนังสือขอความเห็นชอบกรอบอัตราการจ้างในเบื้องต้น เป็นระยะเวลา 1 ปี จำนวน 7,939 อัตรา (จำนวนขาด 31,755/4 ปี) มายังกระทรวงการคลังแล้ว ขณะนี้กรมบัญชีกลางได้เร่งพิจารณาเรื่องดังกล่าว ในระหว่างนี้กระทรวงสาธารณสุขสามารถจ้างลูกจ้างชั่วคราวหรือพนักงานกระทรวงสาธารณสุขที่มีอยู่ในปัจจุบันต่อไปได้อย่างต่อเนื่องเช่นเดิม
สำหรับหนังสือดังกล่าว มีใจความว่า
“ตามหนังสือที่อ้างถึง กระทรวงการคลังได้กำหนดระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจ้างพนักงานหรือลูกจ้างโดยใช้จ่ายจากเงินนอกงบประมาณ พ.ศ.2561 ขึ้น โดยระเบียบดังกล่าวกำหนดให้ส่วนราชการหลีกเลี่ยงการจ้างพนักงานหรือลูกจ้างโดยใช้จ่ายจากเงินนอกงบประมาณ สำหรับกรณีที่ได้ดำเนินการจ้างพนักงานหรือลูกจ้างโดยใช้จ่ายจากเงินนอกงบประมาณก่อนระเบียบฉบับนี้มีผลใช้บังคับ ซึ่งมิใช่กรณีที่ได้รับอนุญาตจากกระทรวงการคลังไว้เป็นการเฉพาะ ให้ส่วนราชการจ้างพนักงานหรือลูกจ้างต่อไปได้ตามกำหนดระยะเวลาเดิม และเมื่อพนักงานหรือลูกจ้างลาออกหรือส่วนราชการหมดความจำเป็นในการจ้างให้ยุบเลิกตำแหน่งพนักงานหรือลูกจ้างนั้น แต่ในกรณีส่วนราชการมีความจำเป็นต้องจ้างพนักงานหรือลูกจ้างให้ขอทำความตกลงกับกระทรวงการคลังก่อน โดยต้องแสดงเหตุผล ความจำเป็น เพื่อประกอบการพิจารณาด้วย นั้น
กรมบัญชีกลางพิจารณาแล้ว ขอเรียนว่า โดยที่การจ้างลูกจ้างชั่วคราวหรือพนักงานกระทรวงสาธารณสุขเป็นการจ้างจากเงินนอกงบประมาณประเภทเงินบำรุงตามระเบียบกระทรวงสาธารณสุขว่าด้วยเงินบำรุงของหน่วยบริการในสังกัดกระทรวงสาธารณสุข พ.ศ. 2561 ซึ่งได้รับการอนุญาตกับกระทรวงการคลังไว้เป็นการเฉพาะ ดังนั้น ในเรื่องของกรอบอัตราค่าจ้างและการจ่ายค่าจ้างและค่าตอบแทนให้แก่ลูกจ้างชั่วคราวหรือพนักงานสาธารณสุขจากเงินบำรุง จึงเป็นไปตามระเบียบกระทรวงสาธารณสุขว่าด้วยเงินบำรุงฯ โดยไม่ต้องถือปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจ้างพนักงานหรือลูกจ้างโดยใช้จ่ายจากเงินนอกงบประมาณ พ.ศ. 2561 แต่อย่างใด ทั้งนี้ ในเรื่องของกรอบอัตราการจ้างลูกจ้างชั่วคราวหรือพนักงานกระทรวงสาธารณสุขนั้น กระทรวงสาธารณสุขได้มีหนังสือขอความเห็นชอบกรอบอัตราการจ้างในเบื้องต้น เป็นระยะเวลา 1 ปี จำนวน 7,939 อัตรา (จำนวนขาด 31,755/4 ปี) มายังกระทรวงการคลังแล้ว โดยขณะนี้กรมบัญชีกลางได้เร่งพิจารณาเรื่องดังกล่าวอยู่ ซึ่งในระหว่างนี้กระทรวงสาธารณสุขสามารถจ้างลูกจ้างชั่วคราวหรือพนักงานกระทรวงสาธารณสุขที่มีอยู่ในปัจจุบันต่อไปได้อย่างต่อเนื่องเช่นเดิม”
