อนุทิน ลั่น! 9 มิ.ย.พลิกประวัติศาสตร์กัญชาปลูกในบ้าน ประสาน สคบ.ออกกฎเหล็กสกัดใช้สันทนาการ
วันนี้ (5 มิถุนายน) นายอนุทิน ชาญวีรกูล รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข (สธ.) ให้สัมภาษณ์ถึงการปลดล็อกกัญชาให้ประชาชนจดแจ้งเพื่อปลูกได้เองในบ้าน ตั้งแต่วันที่ 9 มิถุนายนนี้เป็นต้นไปว่า ตามนโยบายของ สธ.ได้เน้นย้ำเรื่องการใช้เพื่อการแพทย์และเพื่อสร้างเศรษฐกิจ แม้ทุกส่วนของกัญชา กัญชง จะไม่เป็นยาเสพติด ประชาชนนำไปใช้ประโยชน์ได้ แต่ในกรณีนำไปผลิตเป็นผลิตภัณฑ์ต่างๆ ก็ต้องได้รับอนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยผลิตภัณฑ์นั้นๆ เช่น หากผลิตเป็นอาหารต้องปฏิบัติตามพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) อาหาร พ.ศ.2522 ผลิตเป็นยาต้องปฏิบัติตาม พ.ร.บ.ยา พ.ศ.2510 และผลิตเครื่องสำอางต้องปฏิบัติตาม พ.ร.บ.เครื่องสำอาง พ.ศ.2558
“เราขับเคลื่อนกัญชามาอยู่ในจุดที่พลิกประวัติศาสตร์อีกหน้าไปแล้ว ฉะนั้น ขอให้ทุกคนเข้าใจว่าต้องใช้กัญชาอย่างเข้าใจ เราจะไม่ดึงกัญชากลับไปถูกล็อกเหมือนเดิม โดยเราต้องเน้นย้ำเรื่องสร้างความรู้ให้ประชาชน ที่ผ่านมา สธ.เดินหน้าเชิงรุกในหลายเขตสุขภาพแล้ว และในเร็วๆ นี้ จะมี งานมหกรรม 360 องศาปลดล็อกกัญชา ประชาชนได้อะไร ที่สนามช้าง อินเตอร์เนชั่นแนล จ.บุรีรัมย์ ระหว่างวันที่ 10-12 มิถุนายนนี้ เพื่อให้ความรู้ในมิติต่างๆ แก่ประชาชน เป็นงานใหญ่ครั้งแรกหลังปลดล็อกกัญชา กัญชง ซึ่งจะมีการแจกต้นกล้ากัญชา 1,000 ต้น ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการกัญชา 1 ล้านต้น ในงานนี้ด้วย” นายอนุทินกล่าว
ด้าน นพ.ธงชัย กีรติหัตถยากร รองปลัด สธ. และประธานคณะกรรมการควบคุมยาเสพติด ให้สัมภาษณ์ถึงแนวทางการควบคุมการใช้กัญชาในทางที่ไม่เหมาะสม เพื่อรองรับการปลดล็อกในวันที่ 9 มิถุนายนนี้ว่า หลังจากที่ สธ.ได้ออกประกาศการระบุชื่อยาเสพติดให้โทษประเภทที่ 5 โดยจำกัดเหลือเพียงสารสกัดที่มีปริมาณสารทีเอชซี (THC) มากกว่าร้อยละ 0.2 ที่ยังเป็นยาเสพติด แต่ส่วนอื่นของกัญชาก็ถือว่าไม่เป็นยาเสพติดแล้ว ทาง สธ.จึงได้ทำหนังสือไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้ทำการออกกฎหมายควบคุมการนำไปใช้ในทางที่ไม่เหมาะสม ในระหว่างที่รอร่าง พ.ร.บ.กัญชา กัญชง พ.ศ. … ที่กำลังจะออกมามีผลบังคับใช้
“โดยกรมอนามัย ได้ออกประกาศตาม พ.ร.บ.การสาธารณสุข ระบุว่า ‘กลิ่นและควันจากกัญชาเป็นเหตุรำคาญ’ ซึ่งเมื่อเป็นเหตุรำคาญแล้ว พนักงานเจ้าหน้าที่สามารถระงับเหตุได้ หากเห็นคนสูบอยู่ ส่วนใหญ่จะสูบเป็นกลุ่มก้อนในเชิงสันทนาการ เจ้าหน้าที่สามารถระงับให้หยุดการกระทำได้ ซึ่งรายละเอียดจะอยู่ตามประกาศของกรมอนามัย” นพ.ธงชัยกล่าว
รองปลัด สธ.กล่าวว่า ที่ผ่านมาได้ส่งหนังสือไปยังสำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค (สคบ.) เพื่อให้ช่วยออกกฎหมายในแง่ของการป้องกันการโฆษณากัญชาในทางสันทนาการ เช่น Ganja Night ในสถานบริการต่างๆ การนำกัญชาไปในเชิงสันทนาการ โดยขณะนี้อยู่ระหว่างการพิจารณากฎหมายของ สคบ.
ผู้สื่อข่าวถามถึงกรณีการป้องกันชาวต่างชาติที่อาจเข้าใจผิดว่าประเทศไทยใช้กัญชาเสรี นพ.ธงชัยกล่าวว่า ทางสถาบันกัญชาทางการแพทย์ จะดูแลเรื่องการให้ความรู้ประชาชน ซึ่งอยู่ระหว่างการทำ Cannabis Literacy เป็นแนวทางการใช้อย่างถูกต้อง ถูกวิธี
ด้าน นพ.ไพศาล ดั่นคุ้ม เลขาธิการคณะกรรมการอาหารและยา กล่าวว่า แม้จะกำหนดว่าสารสกัดที่มี THC น้อยกว่าร้อยละ 0.2 จะไม่เป็นยาเสพติด แต่การนำสารสกัดกัญชากัญชง หรือส่วนต่างๆ ของกัญชากัญชงมาทำผลิตภัณฑ์ต่างๆ เช่น อาหาร เครื่องสำอาง สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (อย.) ก็จะมีประกาศตามกฎหมายที่กำกับควบคุมผลิตภัณฑ์นั้นๆ กำหนดว่า ค่าความปลอดภัยต้องไม่เกินเท่าไร เช่น THC และซีบีดี (CBD) ต้องไม่เกินเท่าไรในผลิตภัณฑ์ถึงจะปลอดภัยสำหรับกลุ่มบุคคลและวัยต่างๆ เป็นต้น
“ดังนั้น หากเป็นสารสกัดอยู่แล้วก็ค่อนข้างง่ายเพราะรู้ปริมาณ แต่หากเป็นส่วนประกอบ เช่น ใบ ช่อดอก ก็ต้องมีการตรวจวิเคราะห์ว่าสารสกัดไม่เกินตามที่ประกาศของแต่ละผลิตภัณฑ์กำหนด อย.ถึงจะอนุญาตให้ออกมาขาย เช่น เครื่องดื่มที่มีส่วนผสมของกัญชาก็ต้องมีการวิเคราะห์ THC ว่าไม่เกินตามที่กำหนด หรือเครื่องสำอาง สาร CBD ก็ต้องไม่เกิน ร้อยละ 1 เป็นต้น” นพ.ไพศาลกล่าว
เลขาธิการ อย.กล่าวว่า ส่วนเรื่องการสูบจะมีเรื่องของประกาศกลิ่นและควันกัญชากัญชงให้เป็น “เหตุรำคาญ” ดังนั้น จึงไม่ต้องวินิจฉัยว่ารำคาญหรือไม่รำคาญ เพราะกฎหมายบอกว่าเป็นเหตุรำคาญเลย เจ้าพนักงานก็สามารถไปจัดการได้ ซึ่งอาจจะต้องมีผู้ร้องเข้ามา หรือเจ้าพนักงานเห็นเองว่ามีควันและกลิ่นก็สามารถเข้าไปดำเนินการได้ ส่วน “บุหรี่” ต้องมีการวินิจฉัยเรื่องเหตุรำคาญ แต่กลิ่นและควันกัญชาคือบอกเลยว่าใช่เหตุรำคาญ จากมาตรา 25 (4) ของ พ.ร.บ.การสาธารณสุข ที่ประกาศเหตุรำคาญตามที่รัฐมนตรีกำหนด ซึ่งอันนี้เรากำหนดกลิ่นและควันจากกัญชากัญชงไปเลย ส่วนอย่างอื่นอาจจะต้องแปลความว่ารำคาญหรือไม่ แต่หากมีกลิ่นและควันกัญชากัญชงปุ๊บถือว่าเป็นเหตุรำคาญเลย
