ภาคประชาชนบุก สธ.จี้ ‘ชลน่าน’ ค้าน ก.คลังลดภาษีน้ำเมา เร่ง พ.ร.บ.เหล้าฯ ฉบับแก้ไขคุมเข้มดื่ม-ขาย
เมื่อวันที่ 19 ธันวาคม ที่กระทรวงสาธารณสุข (สธ.) นายชูวิทย์ จันทรส ผู้ประสานงานเครือข่ายรณรงค์ป้องกันภัยแอลกอฮอล์ พร้อมด้วย นายเจกพันธ์ พรมมงคล ผู้ประสานงานเครือข่ายสร้างเสริมสุขภาพภาคใต้ และสมาชิกเครือข่ายฯกว่า 30 คน เข้ายื่นหนังสือถึง นพ.ชลน่าน ศรีแก้ว รัฐมนตรีว่าการ สธ. ผ่านทาง นพ.นิพนธ์ ชินานนท์เวช ผู้อำนวยการสำนักงานคณะกรรมการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ กรมควบคุมโรค เพื่อติดตามความคืบหน้าการแก้ไขพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ พ.ศ.2551 ฉบับที่ สธ.เป็นผู้ดำเนินการยกร่างแก้ไข ให้ทันเข้าสู่การพิจารณาในที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรโดยเร็ว และขอให้ สธ.คัดค้านการลดภาษีเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ตามนโยบายของกระทรวงการคลัง เพื่อปกป้องสุขภาพของประชาชนโดยรวม
นายชูวิทย์กล่าวว่า พ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ พ.ศ.2551 มีผลบังคับใช้มาแล้วกว่า 15 ปี อาจจะไม่ทันกับสภาพสังคม และอุตสาหกรรมที่มีปรับตัวใช้ช่องว่างทางกฎหมายเพื่อทำการสื่อสารการตลาดหลายรูปแบบ ทำให้ภาคประชาชนที่เคยมีส่วนร่วมกันล่ารายชื่อประชาชนจำนวน 13 ล้านรายชื่อ เพื่อสนับสนุน พ.ร.บ.ฉบับนี้ เมื่อปี 2551 ได้จัดทำร่าง พ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ พ.ศ. … (ฉบับแก้ไข) ขึ้น โดยผ่านกระบวนการต่างๆ ตามขั้นตอนในการเสนอร่างกฎหมายของภาคประชาชน ที่มีสาระสำคัญในการลดช่องว่างที่เกิดขึ้นในการบังคับใช้กฎหมาย อาทิ ห้ามใช้ตราเสมือนเครื่องดื่มแอลกอฮอล์มาโฆษณา กำหนดให้ประชุมคณะกรรมการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ระดับจังหวัด อย่างน้อยปีละ 3 ครั้ง กำหนดให้มีเวทีสมัชชาเครือข่ายควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ระดับจังหวัด กำหนดมาตราเกี่ยวกับการควบคุมโฆษณาชัดเจนขึ้นโดยต้องผ่านการอนุญาตก่อนการโฆษณา เป็นต้น ซึ่งปัจจุบันร่างกฎหมายดังกล่าวกำลังจะเข้าสู่การพิจารณาของสภาในวันที่ 21 ธันวาคมนี้ พร้อมกับร่างฯของกลุ่มธุรกิจแอลกอฮอล์รายย่อย ซึ่งมุ่งไปในทางที่เอื้อประโยชน์กับธุรกิจผู้ผลิตผู้ขาย แต่จะกระทบสุขภาพประชาชน เช่น การให้ขายได้ตลอด 24 ชั่วโมง ให้โฆษณาได้แต่ห้ามใช้ข้อความเป็นเท็จ ให้ส่งเสริมการขายได้ ให้ขายและดื่มในวิทยาลัย และมหาวิทยาลัยได้ ให้ตัวแทนธุรกิจเครื่องดื่มแอลกอฮอล์เป็นกรรมการควบคุม และตัดลดอำนาจของคณะกรรมการชุดต่างๆ ลง
“ที่น่าห่วงขึ้นไปอีกคือ ตอนนี้มีการรายงานข่าวของสื่อมวลชนว่า กระทรวงการคลังเตรียมเสนอมาตรการลดภาษีเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ลงอีก ก็เป็นประเด็นที่น่ากังวลอย่างยิ่งและจะสวนทางกับการทำงานคุ้มครองสุขภาพประชาชน กระทบกับภารกิจหลักของ สธ. ทำให้ทั้ง 2 ประเด็นนี้ กลายเป็นประเด็นร้อนขึ้นมาในเวลานี้” นายชูวิทย์กล่าว
ด้าน นายเจกพันธ์กล่าวว่า ที่ผ่านมานโยบายเปิดผับบาร์ตี 4 ที่ว่าแย่มากแล้ว ยังเศร้าใจหนักไปอีกจากมาตรการลดภาษีเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ เอาใจนักดื่มเอาใจนายทุนของกระทรวงการคลัง ผสมโรงกับร่างแก้ไข พ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ฯ ของกลุ่มเหล้าเบียร์รายย่อย ที่แทบจะเรียกได้ว่า เป็นร่างสุราเสรีเลยก็ว่าได้ กำลังจะเข้าสู่การพิจารณาในสภาวันที่ 21 ธันวาคมนี้ ทำให้ภาคประชาชนที่ทำงานในมิติสุขภาพต้องเดินหน้าสู้ในเรื่องนี้อย่างเต็มที่แน่นอน ดังนั้น เครือข่ายที่มาในวันนี้จึงขอแสดงจุดยืนและมีข้อเสนอต่อ สธ. ดังนี้ 1.ขอให้ สธ.เร่งยกร่างแก้ไข พ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ พ.ศ.2551 เพื่อเข้าสู่การพิจารณาในสภาโดยเร็ว ร่วมกับอีก 2 ร่าง ที่ไปรออยู่แล้ว 2.ขอเรียกร้องให้ร่าง พ.ร.บ.ฉบับของ สธ. มีเนื้อหาเข้มข้นมากขึ้น ตามเจตนารมณ์เดิมในการคุ้มครองสุขภาพประชาชน ลดผลกระทบและป้องกันนักดื่มหน้าใหม่ และ 3.ขอให้ สธ.คัดค้านนโยบายลดภาษีเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ของกระทรวงการคลัง เพราะเป็นนโยบายที่ส่งเสริมให้มีการดื่มกินมากขึ้น ย่อมส่งผลกระทบต่อสุขภาพประชาชนและเป็นภาระในทางการแพทย์มากขึ้น
