ภาคปชช.ชง 11 ประเด็นปรับปรุงร่าง พ.ร.บ.กัญชาฯ ยันไทยต้องมี กม.ควบคุมและปกป้องคนใช้เพื่อรักษา
ตามที่กรมแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก กระทรวงสาธารณสุข (สธ.) ได้เชิญภาครัฐ เอกชน ตลอดจนประชาชนทั่วไป ร่วมแสดงความคิดเห็นต่อร่างพระราชบัญญัติ(พ.ร.บ.) กัญชา กัญชง พ.ศ. … เมื่อวันที่ 12 มกราคม 2567 และจะสิ้นสุดการแสดงความคิดเห็นในวันที่ 23 มกราคมนี้ นั้น
วันนี้ (15 มกราคม 2567) นายประสิทธิ์ชัย หนูนวล เลขาธิการเครือข่ายเขียนอนาคตกัญชาไทย เปิดเผยว่า ในส่วนของภาคประชาชนได้นำเสนอและอภิปรายกันใน 11 ประเด็น ได้แก่ 1.นิยามของการใช้กัญชาในรูปแบบสันทนาการยังเป็นปัญหา เนื่องจากเขียนนิยามไว้ แต่ไม่มีมาตรการปกป้องประชาชนที่ชัดเจน จึงเสนอให้มีมาตรการที่เป็นรูปธรรม อีกทั้งการนิยามเช่นนี้จะทำให้มีการตีความของเจ้าหน้าที่เพื่อจับประชาชน 2.เสนอให้เพิ่มมาตราที่ให้สิทธิของครัวเรือนในการใช้กัญชาในระบบภูมิปัญญา 3.เสนอให้กรรมการกัญชา กัญชง มีตัวแทนของภาคประชาชนนอกจากตัวแทนของรัฐ 4. เสนอให้มีการเขียนนิยามใหม่เพื่อปกป้องผู้ที่ไม่ใช้กัญชาแทนนิยามสันทนาการที่กำหนดไว้ในกฎหมายของรัฐบาล เพื่อให้เกิดมาตรการที่ชัดเจนขึ้น 5. การขออนุญาต การต่อใบอนุญาต หรือการอุทธรณ์ ไม่ควรใช้ระยะเวลานานเกินไป โดยเสนอให้อยู่ในกรอบไม่เกิน 60 วัน
นายประสิทธิ์ชัย กล่าวว่า 6. ในกระบวนการทำกัญชาในทุกขั้นตอน จะต้องกระทำผ่านใบอนุญาต ทั้งการปลูก การผลิต การขาย นำเข้า ส่งออก 7. มีมาตรการในการกำหนดวิธีการขาย สถานที่ขาย และกำหนดบุคคลที่กฎหมายคุ้มครองจากกัญชา 8. มีมาตรการห้ามใช้กัญชาเพื่อสันทนาการ แต่นิยามสันทนาการมีปัญหารวมทั้งยังไม่มีมาตรการที่ชัดเจนว่าสิ่งใดเป็นสันทนาการสิ่งใดเป็นสุขภาพ จึงเสนอให้ใช้นิยามใหม่เพื่อให้มีมาตรการที่ชัดเจน 9.เสนอหลักการว่า ควรปกป้องผู้ไม่ใช้กัญชา แต่ต้องไม่ละเมิดสิทธิผู้ใช้กัญชา 10.มีข้อเสนอให้เขียนอำนาจของเจ้าหน้าที่ให้สอดคล้องกับสถานะของกัญชา เนื่องจากในร่างกฎหมายเป็นการให้อำนาจเจ้าหน้าที่เสมือนว่ากำลังปราบปรามยาเสพติดชนิดร้ายแรง และ 11.บทกำหนดโทษมีความรุนแรงเกินไป เหนือกว่าบุหรี่และเหล้าหลายเท่าตัว และบางบทลงโทษยังรุนแรงกว่ายาเสพติด จึงเสนอให้การลงโทษสอดคล้องกับข้อเท็จจริง
“หัวใจสำคัญที่เราเสนอคือ ให้กฎหมายกัญชาเป็นแม่แบบที่ชี้ทิศทางของกัญชาไทย โดยให้มาตราการที่เป็นการรักษาภูมิปัญญาการใช้กัญชาในทางยาของครัวเรือน และให้ออกมาตรการควบคุมที่ตรงกับข้อเท็จจริง โดยเฉพาะมาตรการคุ้มครองผู้บริโภค นอกจากนี้ ยังเสนอว่าห้ามมีมาตรการกีดกันประชาชนในการปลูก และให้กำหนดการคุ้มครองผู้บริโภคที่มีมาตรการชัดเจน ไม่เกิดการตีความที่เอื้อให้เจ้าหน้าที่แสวงหาผลประโยชน์” นายประสิทธิ์ชัย กล่าว
นอกจากนี้ นายประสิทธิ์ชัย ยังได้กล่าวชี้แจงกรณีแบนเนอร์ ‘คัดค้าน พ.ร.บ.กัญชา’ ที่ปรากฏในโลกโซเชียล ว่า มิได้เป็นปฏิบัติการของเครือข่ายเขียนอนาคตกัญชาไทย เพราะ เครือข่ายฯ ต้องการ พ.ร.บ.กัญชาฯ
“เพราะถ้าไม่มี พ.ร.บ.กัญชาฯ อาจถูกผลักไปสู่ยาเสพติดหรือการเข้าถึงที่ยากขึ้น ทั้งนี้ อย่าลืมว่ากัญชายังอยู่ในเงื่อนไขของกฎหมายสหประชาชาติ การมีกฎหมายระดับ พ.ร.บ. จึงจะเป็นหลักประกันว่า ประชาชนจะมีสิทธิในการปลูกและใช้กัญชา และสามารถสร้างกลไกเชิงระบบ เพื่อนำข้อดีมาใช้และจำกัดข้อเสีย กัญชามิได้มีแต่เรื่องสันทนาการ แต่มีอีกนับ 10 เรื่อง ที่มีความสำคัญต่อการปลูก การแปรรูป การขาย การรักษา เป็นต้น มีเนื้อหาหลายประการที่ต้องแก้ในร่างรัฐบาล โดยเฉพาะนิยามเรื่องสันทนาการที่ไม่อยู่บนข้อเท็จจริง แต่ทั้งหมดนี้ เพื่อนำไปสู่การมี พ.ร.บ.กัญชาฯ เราจึงสนับสนุนให้มี พ.ร.บ.กัญชาฯ แต่มีหลายประเด็นที่เราต้องแก้ไขให้อยู่บนข้อเท็จจริง” นายประสิทธิ์ชัย กล่าว
