ถกบอร์ดประกันสังคมนัดแรก ปรับสัดส่วน ‘อนุกรรมการจังหวัด’ ฝ่ายผู้ประกันตน-นายจ้าง 30%
เมื่อวันที่ 8 มีนาคม ที่สำนักงานประกันสังคม จ.นนทบุรี มีการประชุมคณะกรรมการประกันสังคม (บอร์ดประกันสังคม) ชุดที่ 14 ครั้งที่ 1/2567 ซึ่งถือเป็นการประชุมนัดแรก หลังจากมีการเลือกตั้งกรรมการครั้งแรกเมื่อวันที่ 24 ธันวาคม 2566
นายษัษฐรัมย์ ธรรมบุษดี คณะกรรมการประกันสังคม ฝ่ายผู้ประกันตน ให้สัมภาษณ์ภายหลังเสร็จสิ้นการประชุมบอร์ดประกันสังคมว่า วันนี้เป็นการประชุมครั้งแรกที่รอคอยมานาน หลังมีการเลือกตั้งวันที่ 24 ธันวาคม2566 โดยการประชุมมีวาระสำคัญ คือ การกำหนดหลักเกณฑ์การคัดเลือกอนุกรรมการจังหวัด ซึ่งจะเป็นส่วนหลักในการขับเคลื่อนนโยบายของประกันสังคม และการทำให้ประกันสังคมมีความโปร่งใสในการดำเนินงานต่างๆ
ด้าน น.ส.เกศนคร พจนวรพงษ์ โฆษกทีมประกันสังคมก้าวหน้า กล่าวว่า การประชุมวันนี้มีประเด็นสำคัญ 2 เรื่อง ได้แก่ 1.การแต่งตั้งคณะอนุกรรมการในบอร์ดประกันสังคม โดยเป็นบอร์ดประกันสังคมระดับจังหวัด มีหน้าที่ในการตัดสินใจเรื่องต่างๆ ที่บอร์ดประกันสังคมชุดใหญ่มอบหมาย พร้อมสะท้อนปัญหาภายในจังหวัด ไม่ว่าจะเป็นเรื่องบริการ การวินิจฉัยกรณีทุพพลภาพของผู้ประกันตน การจ่ายประโยชน์ทดแทน รวมถึงข้อเสนอระดับจังหวัด โดยข้อกำหนดเดิมนั้น มอบให้ผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นประธาน และมีสัดส่วนฝ่ายผู้ประกันตนร้อยละ 15 นายจ้างร้อยละ 15 และภาครัฐพร้อมด้วยหน่วยงานภายนอกร้อยละ 70 ซึ่งจำนวนของอนุกรรมการจะขึ้นอยู่กับขนาดของจังหวัด ทั้งนี้ ทีมประกันสังคมก้าวหน้าเห็นว่าสัดส่วนดังกล่าวไม่เหมาะสม โดยสัดส่วนของหน่วยงานภาครัฐและหน่วยงานภายนอกที่มากกว่าผู้ประกันตนและนายจ้าง จึงอาจจะไม่สามารถสะท้อนปัญหาของผู้ประกันตนและนายจ้างได้ตามวัตถุประสงค์
“ทีมประกันสังคมก้าวหน้าจึงเสนอในที่ประชุมให้มีการปรับสัดส่วน ผู้ประกันตนและนายจ้างให้เพิ่มมากขึ้น โดยมติที่ประชุมรับหลักการจาก 1-3 คน เพิ่มขึ้นเป็น 3-5 คน โดยเปลี่ยนเงื่อนไขฝ่ายผู้ประกันตนว่า ไม่จำเป็นต้องสังกัดอยู่ในสมาชิกองค์กรแรงงาน หรือสหภาพแรงงาน” น.ส.เกศนครกล่าว และว่า 2.การเปิดเผยและถ่ายทอดสดการประชุมบอร์ดประกันสังคมต่อสาธารณะ เพื่อให้โปร่งใส ตรวจสอบได้ โดยจะต้องมีการเปิดเผยวาระการประชุมล่วงหน้า เบื้องต้นที่ประชุมรับหลักการ แต่จะค่อยๆ ขยับทีละขั้นตอน เช่น เริ่มจากการทำสื่อเผยแพร่มติหลังการประชุม รวมถึงการแถลงข่าวหลังประชุม
ผู้สื่อข่าวถามถึงการเพิ่มสัดส่วนของผู้ประกันตนในบอร์ดประกันสังคมระดับจังหวัด น.ส.นลัทพร ไกรฤกษ์ คณะกรรมการประกันสังคม ฝ่ายผู้ประกันตน กล่าวว่า การดำเนินการหลังจากที่ประชุมเห็นชอบแล้ว ก็จะมีการเปิดรับสมัครกรรมการในคณะอนุกรรมการ จากนั้นก็จะคัดเลือกผู้รับสมัครทั้งจากฝ่ายผู้ประกันตนและฝ่ายนายจ้าง โดยสัดส่วนขณะนี้ที่เราคุยกันจากเดิม 15 ต่อ 15 ต่อ 70 ก็ควรเป็น 30 ต่อ 30 ต่อ 40 เพื่อให้เป็นอัตราส่วนที่ใกล้เคียงกัน ส่วนเรื่องความยากง่ายในการปรับสัดส่วนนี้ ตนมองว่าเป็นเรื่องที่ไม่ต้องใช้เวลา เพราะเรื่องนี้สามารถกำหนดใหม่ได้และนำมาใช้ได้เลยในการแต่งตั้งในรอบที่จะถึงนี้ และคาดหวังว่ารอบการแต่งตั้งที่จะถึงนี้ ควรจะได้สัดส่วนที่มีการกำหนดใหม่เพื่อให้มีความเหมาะสมเพิ่มขึ้น
“การประชุมครั้งนี้ มีมติแล้วว่าจะปรับอัตราส่วนดังกล่าว เราสามารถปรับเป็นอัตราส่วนใหม่ได้เลย จาก 1-3 คน เป็น 3-5 คน ทั้งฝ่ายผู้ประกันตนและนายจ้าง” น.ส.นลัทพรกล่าว และว่า ส่วนการถ่ายทอดสดการประชุมบอร์ดประกันสังคม การมีถ่ายทอดสดการประชุมเป็นอีกวิธีหนึ่งที่ทำให้ผู้ประกันตนและนายจ้าง รู้สึกเป็นส่วนหนึ่งของกองทุนประกันสังคม ก็จะทำให้ทุกฝ่ายร่วมกันออกความเห็น ข้อเสนอต่างๆ ก็จะถูกรวบรวมเข้ามาถึงบอร์ดประกันสังคมด้วย
ด้าน นายชลิต รัษฐปานะ คณะกรรมการประกันสังคม ฝ่ายผู้ประกันตน กล่าวว่า อยากเห็นความโปร่งใสของการประชุมบอร์ดประกันสังคม โดยมาตรฐานไม่ควรต่ำกว่าการประชุมของรัฐสภา เพราะต่างมาจากการเลือกของผู้ประกันตนและนายจ้าง จึงเป็นหน้าที่ที่ต้องรายงานต่อสาธารณะ ทั้งนี้ ที่ประชุมยังมีความกังวลในหลายเรื่อง ที่มีความละเอียดอ่อน เช่น การพูดชื่อบริษัท พูดชื่อคน ซึ่งอาจจะมีการผิดในข้อกฎหมาย จึงยังต้องหารือกันในเรื่องนี้ต่อไป อย่างไรก็ตาม จะต้องให้ทุกอย่างมีความโปร่งใสที่สุด เพื่อให้ทุกฝ่ายมีส่วนร่วมอย่างแท้จริง
