บอร์ดประกันสังคม รับทราบผลประชาพิจารณ์สูตรบำนาญใหม่ เดินหน้ายกร่างกฎกระทรวง ตั้งทีมศึกษาความยั่งยืนกองทุนทุกมิติ คาดใช้เวลาอีกระยะก่อนประกาศใช้ อาจไม่ทัน 1 ม.ค.นี้
เมื่อวันที่ 11 พฤศจิกายน พันตำรวจโท วรรณพงษ์ คชรักษ์ ปลัดกระทรวงแรงงาน ในฐานะประธานคณะกรรมการประกันสังคม (ประธานบอร์ดประกันสังคม) เปิดเผยว่า ที่ประชุมบอร์ดประกันสังคมวันนี้ (11 พฤศจิกายน 2568) ได้รับทราบผลการประชาพิจารณ์ร่างแนวทางการปรับปรุงสูตรการคำนวณบำนาญชราภาพของผู้ประกันตนตามมาตรา 33 และมาตรา 39 หรือ “สูตรบำนาญ Care” ซึ่งกระบวนการดังกล่าวได้ดำเนินการครบถ้วนสมบูรณ์ ทั้งในส่วนของกลุ่มเป้าหมายและความคิดเห็นจากทุกภาคส่วน โดยไม่มีข้อสังเกตเพิ่มเติม ส่วนขั้นตอนต่อไปคือการยกร่างกฎกระทรวงที่เกี่ยวข้อง เพื่อดำเนินการตามกระบวนการทางกฎหมาย ก่อนเสนอให้บอร์ดพิจารณาอีกครั้ง พร้อมกันนี้ที่ประชุมยังเห็นชอบให้ตั้งอนุกรรมการเฉพาะกิจเพื่อศึกษายุทธศาสตร์ด้านความยั่งยืนของกองทุน (Funding Strategy) เพื่อวิเคราะห์ความมั่นคงทางการเงินในระยะยาวให้ครอบคลุมทุกมิติ และปิดช่องว่างที่อาจเกิดขึ้นในอนาคต เช่นประเมินความเสี่ยง วิเคราะห์ผลกระทบต่อผู้ตกหล่น รวมถึงแนวทางการเยียวยาและการบริหารจัดการความยั่งยืนของกองทุน หรือผู้ที่ต้องได้รับการช่วยเหลือเยียวยา โดยใช้กลไกของผู้ที่มีความรู้ความเชี่ยวชาญที่เกี่ยวข้อง
พันตำรวจโท วรรณพงษ์ กล่าวอีกว่า บอร์ดเห็นตรงกันว่า แนวทางการปรับสูตรบำนาญใหม่นี้เป็นสิ่งที่ดีและเป็นประโยชน์ต่อผู้ประกันตน โดยอยู่บนพื้นฐานของหลักสากลที่หลายประเทศใช้ เพื่อให้ระบบประกันสังคมของไทยมีความมั่นคงและยั่งยืน ส่วนกรอบเวลาการบังคับใช้ อาจไม่สามารถดำเนินการได้ทันภายใน 1 มกราคม 2569 อย่างที่เคยคาดไว้ เนื่องจากกลไกยกร่างกฎหมายจำเป็นต้องใช้เวลาและเกี่ยวข้องกับหลายหน่วยงาน โดยเฉพาะสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาที่ต้องตรวจสอบถ้อยคำทางกฎหมายอย่างรอบคอบ เพื่อป้องกันการตีความผิดพลาด แต่ยืนยันได้ว่า ทิศทางคือเดินหน้าแน่นอน โดยทุกอย่างต้องทำด้วยความรอบคอบและถี่ถ้วน เพื่อไม่ให้เกิดผลกระทบในอนาคต
“การปรับสูตรบำนาญใหม่นี้จะขับเคลื่อนไปพร้อมกับการปรับฐานเพดานค่าจ้าง ซึ่งอยู่ระหว่างการเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณา โดยทั้งสองประเด็นมีความสัมพันธ์กัน และยังไม่สามารถยืนยันได้ว่าจะมีผลบังคับใช้ทันภายในวันที่ 1 มกราคม 2569 หรือไม่” พันตำรวจโท วรรณพงษ์ กล่าว
