เมื่อวันที่ 15 ธันวาคม นายสหัสวัต คุ้มคง อดีต ส.ส.พรรคประชาชน กล่าวว่า คณะกรรมการประกันสังคม หรือบอร์ดประกันสังคม เป็นฝ่ายบริหารดูแลกองทุนประกันสังคม ทั้งการลงทุน การใช้เงิน กรอบการทำงาน ประกอบด้วยฝ่ายรัฐบาล 7 คน นายจ้าง 7 คน และลูกจ้าง 7 คน โดยมีการเลือกตั้งครั้งแรกเมื่อปี 2566 ซึ่งจะหมดวาระในวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2569 นี้ การเลือกตั้งครั้งที่แล้วใช้แนวคิดให้ผู้ประกันตน 1 คน เลือกตัวแทนได้ 7 คน เหมือนการเลือกสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด (ส.อบจ.) เลือกเป็นทีม แต่อยู่ๆ ในการประชุมบอร์ดฯ เมื่อวันที่ 9 ธันวาคม ที่ผ่านมา มีการบรรจุวาระแจ้งเพื่อทราบถึงระเบียบการเลือกตั้งใหม่ ซึ่งให้ผู้ประกันตน 1 คน เลือกตัวแทนได้ 1 คน ซึ่งตามหลักการทั่วโลกแล้ว ควรจะเป็น 1 คน เลือกได้ 7 คน นอกจากนั้น ยังมีการกำหนดรายมาตรา 33 , 39 และ 40 มาตราละ 1 ที่ ซึ่งผู้ประกันตนมาตราอะไร ก็เลือกผู้แทนได้เฉพาะมาตรานั้น วิธีคิดแบบนี้ ผิดหลักการ เหมือนกำหนดให้ผู้หญิงเลือกได้เฉพาะผู้หญิง ซึ่งไม่สามารถสะท้อนเสียงผู้ประกันตนได้ เช่น หากคนได้คะแนนเสียงมากที่สูงลำดับที่ 1 ได้ 1 ล้านคะแนน แต่ลำดับที่ 2 ได้แค่ 500 คะแนน ก็มีโอกาสได้เป็นบอร์ดฯ เป็นเรื่องผิดปกติอย่างมาก
“การเลือกตัวแทนผู้ประกันตน วิธีคิดคือเลือกเป็นก้อน 7 คน ดังนั้น ต้องเลือกได้ 7 เบอร์ ไม่ใช่ 1 คน 1 เสียง เพราะไม่ใช่เลือกจากพื้นที่ แต่เป็นการเลือกแบบตัวแทน เหมือนการเลือกสมาชิกเขตเทศบาลต่างๆ ประชาชนสามารถเลือกได้หลายเบอร์ เพราะการเลือกแบบทีมจะมีโอกาสดีลยากกว่าแบบ 1 คน ฉะนั้นการเลือกเป็นทีมจะมีโอกาสใต้โต๊ะกันยากกว่า เขาจึงไม่อยากให้ทีมประกันสังคมก้าวหน้าเข้าไปยกทีม เป็นการลดทอนอำนาจของทีมประกันสังคมก้าวหน้า” นายสหัสวัต กล่าว
นายสหัสวัต กล่าวต่อว่า โดยข้อสังเกตคือ ปกติหากมีการปรับเปลี่ยนอะไรในประกันสังคม บอร์ดใหญ่จะต้องรับทราบและได้พิจารณาก่อน แต่ในเรื่องของระเบียบการเลือกตั้งที่เปลี่ยนไปนี้ เข้าสู่ที่ประชุมแต่เป็นวาระแจ้งเพื่อทราบ ไม่ใช่เรื่องเพื่อพิจารณา ซึ่งเป็นความผิดปกติในการดำเนินการ นอกจากนั้น เรื่องไทม์ไลน์ของการเลือกตั้งนั้น ถูกเลื่อนไปเป็นเดือนกรกฎาคม 2569 ทำให้เกิดสุญญากาศถึง 5 เดือน ซึ่งเป็นความผิดปกติมากๆ ทำให้ประชาชนได้เลือกตั้งช้าโดยไม่จำเป็น แม้จะไม่มีข้อได้เปรียบเสียเปรียบในเรื่องของเวลา แต่ก็จะมีปัญหาในเรื่องของการล็อบบี้เลือกตั้งได้ ทั้งยังมีเรื่องของการรักษาการบอร์ดประกันสังคม ที่โดยปกติจะไม่สามารถพิจารณาเรื่องต่างๆ ได้ กลายเป็นอำนาจจะถูกคืนกลับไปที่ฝ่ายราชการเพียงอย่างเดียว ซึ่งถ้ามีเพียงฝ่ายราชการอย่างเดียว ก็อาจจะส่งผลให้ระเบียบการเลือกตั้งที่ผิดปกตินั้น ได้รับความเห็นชอบได้
“ทั้งหมดนี้เริ่มมาจากคณะอนุกรรมาธิการการแรงงาน วุฒิสภา ที่ศึกษาระเบียบเลือกตั้งประกันสังคม ซึ่งคนที่นั่งในตำแหน่ง เต็มไปด้วยคนที่แพ้เลือกตั้งครั้งที่แล้ว จากนั้นก็ชงเรื่องเข้ามาที่คณะอนุกรรมการเลือกตั้ง ประกันสังคม ที่ล้วนมีแต่ข้าราชการทั้งหมด ไม่มีสัดส่วนผู้แทนผู้ประกันตนและนายจ้าง ซึ่งการชงเรื่องเข้ามานี้ มีความพยายามไม่ให้ผ่านบอร์ดประกันสังคม มาสู่วาระแจ้งเพื่อทราบ แล้วจะมีการเปิดรับฟังความเห็นจากประชาชน ซึ่งทีมประกันสังคมก้าวหน้าได้คัดค้าน จึงทำให้เรื่องตกไป ซึ่งหลังจากนี้ ทีมประกันสังคมก้าวหน้าจะพิจารณาในการใช้กฎหมายเข้ามา ด้วยการยื่นต่อศาลปกครอง ให้วินิจฉัยเหตุดังกล่าว” นายสหัสวัต กล่าว
