ประกันสังคม เดินหน้าฟังความเห็น ‘ระเบียบเลือกตั้งบอร์ด สปส.’ ชี้ให้ผลประชาพิจารณ์ตัดสิน

จากกรณีนายษัษฐรัมย์ ธรรมบุษดี กรรมการประกันสังคม ฝ่ายผู้ประกันตน ออกมาเคลื่อนไหวในประเด็นที่ทีมประกันสังคมก้าวหน้าไม่เห็นชอบต่อร่างกฎกระทรวงแรงงาน ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการเลือกตั้งผู้แทนฝ่ายนายจ้างและผู้แทนฝ่ายผู้ประกันตนเป็นกรรมการในคณะกรรมการประกันสังคม ในหลายประเด็น โดยการประชุมคณะกรรมการประกันสังคม หรือบอร์ดประกันสังคม ครั้งล่าสุดเมื่อ 13 มกราคมที่ผ่านมา ทีมประกันสังคมก้าวหน้า 6 คน ได้สงวนสิทธิการเห็นชอบต่อร่างระเบียบการเลือกตั้งดังกล่าว

ล่าสุดเมื่อวันที่ 16 มกราคม ผู้สื่อข่าวได้ติดต่อไปที่กระทรวงแรงงานและสำนักงานประกันสังคม (สปส.) เพื่อสอบถามข้อเท็จ โดยได้คำตอบว่า ในการประชุมเมื่อวันที่ 13 มกราคมที่ผ่านมา มีการรายงานความคืบหน้าการปรับปรุงแก้ไขระเบียบการเลือกตั้ง โดยบอร์ประกันสังคมรับทราบแล้ว นอกจากนั้น ยังรับทราบประเด็นการเปิดรับฟังความเห็นต่อร่างระเบียบเลือกตั้งดังกล่าวเป็นเวลา 30 วัน ตั้งแต่วันที่ 15 มกราคม-16 กุมภาพันธ์ ซึ่งเท่าที่สอบถามกับกองกฎหมาย ขั้นตอนหลังจากปิดรับฟังความเห็น ก็จะมีการสรุปข้อมูลเพื่อนำเข้าบอร์ดประกันสังคมอีกครั้งว่ามีผลอย่างไร ต้องมีการปรับปรุงแก้ไขจุดใดหรือไม่

เมื่อถามถึงระเบียบการเปิดรับฟังความเห็นต้องใช้เวลาอย่างน้อยกี่วัน เนื่องจากวันที่ 15 กุมภาพันธ์ บอร์ดประกันสังคมชุดปัจจุบันจะหมดวาระ และจะกระทบต่อการออกประกาศหรือไม่ แหล่งข่าวระบุว่า ตามระเบียบคืออย้างน้อย 15 วัน ส่วนเรื่องบอร์ดประกันสังคมที่จะหมดวาระนั้น สามารถรักษาการต่อได้ โดยการจะเห็นชอบพิจารณาออกระเบียบใดๆ ก็สามารถทำได้ตามอำนาจ เข้าใจว่าจะเหมือนการมีรัฐบาลรักษาการ ที่หากเป็นการพิจารณาเห็นชอบเรื่องทั่วไป ไม่ได้เป็นเรื่องที่มีผลผูกพันต่อเนื่องก็สามารถทำได้ อย่างที่เคยเกิดขึ้นในการรักษาของบอร์ดประกันสังคมที่ผ่านมา ก็มีการพิจารณางบประมาณทั่วไปได้ตามปกติ

อย่างไรก็ตาม ตามที่ฝ่ายกฎหมายสอบถามจากสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาได้ระบุว่า การรับฟังความเห็นนั้น ไม่ได้เพื่อการเอาผลโหวตว่าแพ้หรือชนะ แต่เป็นการรับฟังว่าควรปรับแก้อย่างไร หรือสามารถดำเนินต่อไปได้

“ไม่ใช่ว่าเสียงส่วนใหญ่บอกว่าเห็นด้วย แต่มีข้อปรับปรุงอะไร ก็ต้องนำมาพิจารณาเพิ่มเติม แต่เรื่องของการปรับแก้ ก็ไม่ได้เป็นการแก้ทั้งหมด อย่างเรื่องร่างระเบียบเลือกตั้งที่ไม่เห็นด้วยเยอะคือ การให้ผู้ประกันตน 1 คน ออกเสียงได้ 1 เสียง ซึ่งในแบบสอบถามก็จะมีการให้ตอบด้วยว่า ถ้าเห็นด้วย เห็นด้วยเรื่องใด ถ้าไม่เห็นด้วย จะมีข้อแนะนำอย่างไร” แหล่งข่าวกล่าว

• ษัษฐรัมย์ ยันไม่รับ ‘ร่างระเบียบเลือกตั้งบอร์ดสปส.’ ขอแรงผู้ประกันตน โหวตประชาพิจารณ์
• ไอซ์ โวยขั้วเก่าประกันสังคม ฉวยจังหวะปชน.โดนถล่ม รื้อระบบเลือกตั้งบอร์ด ขวางทีมประกันสังคมก้าวหน้า

เมื่อถามต่อถึงระบบการเปิดรับฟังความเห็นจะเกิดปัญหาอีกหรือไม่ และมีการเก็บข้อมูลประชาชนเพื่อไปวิเคราะห์อย่างไร จะเกิดปัญหาอย่างตอนที่รับฟังความเห็นเรื่องปฏิทินหรือไม่ แหล่งข่าวกล่าวว่า ระบบการรับฟังความเห็นจะใช้คนละระบบกัน แต่ก็มีการนำข้อกังวลจากครั้งก่อนมาปรับปรุงให้ดีขึ้น โดยการเข้าไปตอบความเห็นจะไม่ต้องบันทึกเลขบัตรประชาชน ต่อมาเรื่องการรับผลโหวต เมื่อนำข้อมูลมาสรุป ก็ต้องวิเคราะห์ว่าคำตอบนั้นเกิดขึ้นจากคนคนเดียวกันหรือไม่ ถ้าเกิดจากคนเดียว ตอบหลายครั้ง ก็จะมีการรวมกันแล้วนับเป็น 1 คำตอบ

อย่างไรก็ตาม คาดว่าการเลือกตั้งบอร์ดประกันสังคมจะเกิดขึ้นภายหลังการเลือกตั้งใหญ่ในเดือนกุมภาพันธ์ ซึ่งจะมีความชัดเจนช่วงเดือนเมษายน โดยคณะกรรมการการเลือกตั้งประกันสังคมจะมีการประชุมกัน โดยเบื้องต้นคาดว่าจะได้เลือกตั้งจริงๆ หลังเดือนพฤษภาคม

“หากมีคอมเมนต์เรื่องระเบียบเยอะก็จะมีการปรับแก้ไข หรือทำร่างใหม่ ถ้าทันก็อาจทำใหม่ แต่ไม่ทัน เพราะอาจจะเกิดการรักษาการของบอร์ดนานไปก็แก้ไขระเบียบเดิมได้ ทำได้ทั้ง 2 ทาง ทั้งนี้ ต้องรอผลประชาพิจารณ์ก่อน” แหล่งข่าวกล่าว