‘จุลพันธ์’ ยันเร่งตามความคืบหน้า ‘สูตร CARE’ หลังค้างกฤษฎีกา ‘ษัษฐรัมย์’ เผยระบบคำนวณพร้อมแล้ว เหลือแค่ขั้นตอนกฎหมาย

เมื่อวันที่ 22 ตุลาคม ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ในการประชุมหารือร่วมระหว่าง นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน กับ ทีมประกันสังคมก้าวหน้า นำโดย นายษัษฐรัมย์ ธรรมบุษดี เพื่อแลกเปลี่ยนแนวทางการดำเนินงานและผลักดันการปฏิรูประบบประกันสังคม ภายหลังทีมประกันสังคมก้าวหน้าชนะการเลือกตั้งคณะกรรมการประกันสังคม เมื่อวันที่ 21 ตุลาคมที่ผ่านมา ในที่ประชุมได้มีการหยิบยกประเด็นความคืบหน้าร่างกฎกระทรวงปรับเปลี่ยนวิธีคำนวณเงินบำนาญชราภาพเป็นสูตร CARE (Career-Average Revalued Earnings) หลังคณะรัฐมนตรี (ครม.) มีมติเห็นชอบในหลักการ เมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม 2569 มาหารือในครั้งนี้ด้วย

นายจุลพันธ์ เปิดเผยว่า ขณะนี้เรื่องอยู่ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา อยู่ระหว่างการตรวจสอบความถูกต้องและรายละเอียดทางกฎหมาย ซึ่งจะติดตามความคืบหน้าให้ภายในสัปดาห์นี้ว่า ติดขัดอยู่ในขั้นตอนใด

นายจุลพันธ์ กล่าวว่า กระบวนการทางกฎหมายที่อยู่ในความรับผิดชอบของหน่วยงานอื่น ไม่อยากเข้าไปกล่าวถึงรายละเอียด เพราะเป็นเรื่องในส่วนงานของหน่วยงานนั้น หากเป็นเรื่องที่อยู่ภายในกระทรวงแรงงานก็สามารถเร่งรัดดำเนินการได้ แต่หากอยู่นอกเหนืออำนาจหน้าที่ ก็ต้องขอความร่วมมือจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และไม่ควรกล่าวถึงในทางที่ไม่เหมาะสม

เมื่อถามถึงกรณีที่มีการระบุว่าสูตร CARE จะเริ่มใช้ได้ในเดือนมกราคม 2570 นายจุลพันธ์ กล่าวว่า ตามที่นายษัษฐรัมย์ ธรรมบุษดี ได้ให้ข้อมูลก่อนหน้านี้ มีการอนุมัติงบประมาณสำหรับพัฒนาโปรแกรมระบบ M&A และระบบ e-Self Service Core ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาระบบคำนวณสำหรับสูตร CARE แล้ว และยังต้องใช้เวลาในการพัฒนาโปรแกรมต่อไป แต่ในเรื่องระยะเวลานั้นไม่ได้ทราบรายละเอียด

ด้าน นายษัษฐรัมย์ ธรรมบุษดี หัวหน้าทีมประกันสังคมก้าวหน้า กล่าวว่า เราได้แจ้งว่าโครงสร้างใหม่และงบประมาณที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการต่างๆ ได้เตรียมไว้เรียบร้อยแล้ว พร้อมขอให้รัฐมนตรีติดตามหน่วยงานที่เกี่ยวข้องว่ากระบวนการดำเนินงานอยู่ในขั้นตอนใด

“งบประมาณสำหรับการพัฒนาระบบคำนวณได้รับการอนุมัติผ่านคณะกรรมการประกันสังคมตั้งแต่ช่วงเดือนกันยายนที่ผ่านมา จึงถือว่าโครงสร้างต่างๆ มีความพร้อมสำหรับการดำเนินการแล้ว โดยขณะนี้ยังเหลือขั้นตอนการประกาศในราชกิจจานุเบกษา” นายษัษฐรัมย์ กล่าว

เมื่อถามว่ากระบวนการดังกล่าวล่าช้าหรือไม่ เนื่องจากคณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบมาตั้งแต่เดือนกรกฎาคม แต่จนถึงเดือนตุลาคมยังไม่สามารถดำเนินการได้แล้วเสร็จ นายษัษฐรัมย์ กล่าวว่า รัฐมนตรีได้ให้ข้อมูลว่าผลการดำเนินงานจากกระทรวงได้ผ่านมติคณะรัฐมนตรีแล้ว ส่วนขั้นตอนที่ยังค้างอยู่อาจเกี่ยวข้องกับสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา หรือหากได้รับการยืนยันให้ประกาศใช้แล้ว ก็เป็นหน้าที่ของสำนักงานประกันสังคมที่จะต้องดำเนินการต่อไป

“เนื่องจากขณะนี้โครงสร้างพื้นฐานภายใน รวมถึงงบประมาณและการจัดเตรียมส่วนต่างๆ มีความพร้อมแล้ว” นายษัษฐรัมย์ กล่าว

ส่วนจะสามารถเริ่มใช้สูตร CARE ได้ในปีหน้าหรือไม่นั้น นายษัษฐรัมย์ กล่าวว่า ขึ้นอยู่กับการประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นหลัก โดยขณะนี้โครงสร้างต่างๆ มีความพร้อมทั้งหมดแล้ว จึงน่าจะดำเนินการได้ตามขั้นตอนและระยะเวลาที่กฎหมายกำหนด หากมีการประกาศในราชกิจจานุเบกษาแล้ว ก็จะดำเนินการตามกรอบระยะเวลาที่กำหนดไว้

“หากพิจารณาเฉพาะความพร้อมของโครงสร้างสำหรับการจ่ายเงิน ขณะนี้มีความพร้อมทั้งหมดแล้ว เหลือเพียงขั้นตอนตามกระบวนการทางกฎหมายและการประกาศที่เกี่ยวข้อง” นายษัษฐรัมย์ กล่าว