กรณี‘ผู้ร้าย-ผู้ดี’ จ.ม.ลับที่‘ไม่ลับ’ ส่ง‘ยิ่งลักษณ์’ข้ามแดน

2.08.18 | 12:30 น.

บีบีซีไทย รายงานจากกรุงลอนดอน ประเทศอังกฤษ เป็นข่าวเกรียวกราว

ระบุว่า สถานเอกอัครราชทูตไทยในสหราชอาณาจักร ส่งจดหมายลงวันที่ 5 กรกฎาคม 2561 ไปที่กระทรวงต่างประเทศของสหราชอาณาจักร (Foreign and Commonwealth Office)

ให้ส่งตัว น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี กลับมาประเทศไทย

อ้างถึงสนธิสัญญาระหว่างสหราชอาณาจักรและสยาม ปี 1911 ที่ว่าด้วยการส่งตัวอาชญากรผู้หลบหนีคดีกลับประเทศ

จดหมายที่มีเนื้อหา 6 ย่อหน้า ความยาว 1 หน้าครึ่ง บรรยายตอนหนึ่งว่า

Advertisement

น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร เป็นบุคคลที่ทางการไทยต้องการนำตัวมารับโทษจำคุก 5 ปี ตามคำตัดสินของศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง เมื่อวันที่ 27 กันยายน 2560

ฐานละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยทุจริต เป็นความผิดตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 157 และพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามทุจริต พ.ศ.2542 มาตรา 123/1

อีกตอนของจดหมายระบุว่า

หากรัฐบาลอังกฤษเห็นว่าความผิดที่กล่าวถึงข้างต้นไม่อยู่ใน “บัญชีการกระทำความผิด” ของสนธิสัญญาดังกล่าว

รัฐบาลไทยขอให้รัฐบาลอังกฤษพิจารณาความผิดข้ออื่นๆ ที่ระบุไว้ในวรรคสุดท้ายของมาตรา 2 ที่ระบุว่า “การส่งตัวกลับ อาจกระทำได้” ภายใต้ความเห็นชอบ “ของประเทศนั้น”

“หากการกระทำความผิดทางอาญานั้น เป็นความผิดภายใต้กฎหมายของทั้งสองประเทศคู่สัญญา”

คำร้องนี้ไม่เกี่ยวพันกับการสอบสวน ดำเนินคดี หรือการลงโทษบุคคลที่กระทำความผิดเกี่ยวกับทางการเมืองหรือการทหาร

สถานเอกอัครราชทูตไทยอยากขอความกรุณาจากท่านให้เก็บคำร้องนี้ไว้เป็นข่าวลับและรีบดำเนินการต่อคำร้องนี้อย่างเร่งด่วน

น่าสังเกตว่า ในจดหมายฝ่ายไทยต่อรองว่า หากความผิดฐาน “ละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยทุจริต” ของ น.ส.ยิ่งลักษณ์ไม่อยู่ใน “บัญชีความผิด” ของสนธิสัญญา 1911

ให้รัฐบาลอังกฤษส่ง น.ส.ยิ่งลักษณ์กลับ ตามเงื่อนไขวรรคสุดท้ายของมาตรา 2 ในสนธิสัญญา คือ การกระทำความผิดของอดีตนายกฯไทย เป็นความผิดในกฎหมายของอังกฤษด้วย

ในบัญชีความผิดของสนธิสัญญา มี 31 ข้อหาที่เข้าข่ายส่งผู้ร้ายข้ามแดน อาทิ ฆ่าคนตาย ประทุษร้ายแก่ร่างกาย ปลอมเงินตรา ฉ้อโกงเงิน ฯลฯ อันเป็นความผิดในโลกยุคเริ่มต่อเรือไททานิก

ความผิดตามมาตรา 157 ป.อาญา และ 123/1 พ.ร.บ.ป.ป.ช. ไม่รวมอยู่ด้วย

จึงต้องลุ้นว่า อังกฤษจะพิจารณาส่งกลับ ตามวรรคสุดท้ายมาตรา 2 ในสนธิสัญญา ตามคำขอของไทยหรือไม่

ภายหลังคำขอตามจดหมายเมื่่อ 5 ก.ค. 2561

1.สื่ออังกฤษ นำจดหมายมาเปิดเผยเมื่อวันที่ 31 ก.ค. 2561 คำขอจากฝ่ายไทยให้จดหมายเป็น “ความลับ” จึงตกไปอย่างไม่เป็นทางการ

2.สำนักอัยการแห่งอังกฤษ ในกรุงลอนดอน กล่าวกับสำนักข่าวเอพี ถึงกรณีที่มีข่าวว่า ยังไม่ยืนยันหรือปฏิเสธ จนกว่าบุคคลดังกล่าวจะถูกจับกุมตัว

3.วันที่ 1 สิงหาคม น.ส.ยิ่งลักษณ์ได้เดินทางจากกรุงลอนดอนไปยังนครดูไบ สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์แล้ว

4.มีเสียงวิจารณ์ว่า แม้ใช้เงื่อนไขวรรคสุดท้ายมาตรา 2 แต่ น.ส.ยิ่งลักษณ์มีข้อต่อสู้ว่า เป็นคดีการเมือง เพราะเกิดขึ้นหลังรัฐประหาร ซึ่งเป็นข้อยกเว้นไม่ต้องส่งตัวตามสนธิสัญญา

กรณีผู้ร้ายยังไม่ข้ามแดน คงจะเป็นซีรีส์เรื่องยาวหลายซีซั่นส์ต่อไป