ความเปราะบางของปฏิทินเลือกตั้งทั่วไปตามโรดแมป มั่นคงขึ้นอีกระดับ
เมื่อความไม่แน่นอนจากการที่ สนช.เสนอร่างแก้ไข พ.ร.ป.กกต.หมดไป สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 36 คนถอนร่าง
ปล่อยให้เป็นหน้าที่ คณะกรรมการการเลือกตั้งชุดใหม่ ที่จะพิจารณา ทบทวน ตรวจสอบ หรือแม้แต่แก้ไข ปมผู้ตรวจการเลือกตั้ง 616 คน ตั้งโดย 5 เสือ คณะเพิ่งพ้นตำแหน่งไปหมาดๆ ที่ สนช. 36 คนไม่อาจยอมรับได้
เนื่องจากต้องการให้โละทิ้งทั้งหมด เปิดทาง กกต.ชุดใหม่แต่งตั้ง
แต่ถึงกระนั้น เรื่องเลือกตั้ง ยังเป็นหัวข้อ การเมืองใหญ่สุด มีการพูดถึง ตั้งคำถามอยู่เป็นประจำและสม่ำเสมอว่า จะเกิดขึ้นจริงหรือไม่ และเมื่อใดแน่
ถึงแม้ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและหัวหน้า คสช.ยืนยัน ประกาศคำมั่นสัญญา
ครั้งล่าสุดยังเป็นต้นปี 2562 ไม่เปลี่ยนแปลง
แต่ความไม่มั่นใจว่าจะมีการเลือกตั้งเกิดขึ้นจริง ก็ยังมีอยู่สูงอย่างไม่น่าเชื่อ
นักวิชาการก็ถาม นักการเมืองก็ถาม ไม่เว้นแม้แต่คนในรัฐบาล ว่าจะมีเลือกตั้งหรือไม่
ทั้งนี้เนื่องจาก แม้บิ๊กตู่ยืนยันหนักแน่น แต่ก็เป็นความหนักแน่น บนพื้นฐานการเปลี่ยนแปลง จากต้นปี 2559 เป็นกลางปี 2560 ปลายปี 2561 และต้นปี 2562
จริงอยู่ ก่อนหน้านี้อาจเป็นการคาดการณ์ในกรอบกว้างๆ ยากระบุวัน เวลาใกล้เคียงที่สุดได้
ขึ้นอยู่กับการพิจารณาร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญ 4 ฉบับ เสร็จเร็วหรือช้า หรือเต็มเวลาชนเพดาน 240 วัน ซึ่งมีผลต่อการนับถอยหลัง ต้องจัดเลือกตั้งภายใน 150 วัน หากไม่รู้จะเริ่มนับ 1 จากตรงไหน เวลา 150 วันครบวันไหนก็ขีดเส้น กำหนดเอาไว้ไม่ได้เช่นกัน
แต่ขณะนี้เป็นที่ชัดเจน กฎหมายลูก 4 ฉบับสำคัญเสร็จแล้ว รอกระบวนการสมบูรณ์ ประกาศบังคับใช้ตามขั้นตอนการตรากฎหมาย
เหตุความไม่แน่นอน ที่วิตกอาจเกิดในชั้นการพิจารณาของ สนช.ตัดทิ้งไปได้
จึงไม่น่ามีอะไรเปลี่ยนแปลง พลิกผัน ลากยาวเกินกว่าปฏิทินเร็วสุดกุมภาฯ 62 ช้าสุด พฤษภาฯ 62 ได้อีก
‘บิ๊กตู่’ ก็ย้ำเสมอมาว่า ทุกอย่าง ยึดกรอบกฎหมายเป็นหลัก
เขียนไว้อย่างไร ก็ดำเนินไปตามนั้น เปลี่ยนแปลงไม่ได้ และไม่คิดเปลี่ยนแปลง
ที่จริงหัวหน้า คสช.ไม่จำเป็นต้องพูดก็ได้
บทบัญญัติรัฐธรรมนูญเขียนล็อกเอาไว้อย่างนั้นชัดเจน
แต่ที่ออกโรงยืนยัน คงเพื่อให้เกิดความมั่นใจถึงโรดแมปคืนอำนาจ เปลี่ยนผ่านเข้าสู่ภาวะปกติ
ไม่อยากให้ใครทวงถาม-มากความ เรื่องขอเวลาอีกไม่นาน
แต่ถึงยืนยันหนักแน่น ย้ำแล้วสำทับอีก
ภาคส่วนต่างๆ กลับไม่มั่นใจ
ไม่เชื่อว่าจะได้กาบัตรตามโรดแมปล่าสุด
จากแต่เดิม ที่มองไม่เห็น เงื่อนไขเลือกตั้งสะดุด ไม่มั่นใจอยู่แล้ว ยิ่งเมื่อ 36 สนช.เสนอแก้ไขกฎหมายลูกว่าด้วย กกต. ความไม่มั่นใจยิ่งขยับสูง
เหมือนกับจับสัญญาณฝ่ายกุมอำนาจได้ว่า ยังไม่หมดของ มีกลเกม เทคนิคอีกมาก ที่อาจนำมาลาก ยื้อเลือกตั้ง
คนร่าง คนออกแบบมากับมือ มีหรือไม่รู้วิธีการ เรื่องคาดไม่ถึงอย่างเสนอแก้ พ.ร.ป.กกต.เป็นตัวอย่างชัดเจน
มิพักต้องพูดถึง เครื่องมือพิเศษ
เลือกตั้งมีทิศทาง แนวโน้มเกิดขึ้นในปี 2562 แน่ แต่อาจต้องเผื่อใจ ทำใจ ในความไม่แน่นอน
ตราบใดที่ ‘บิ๊กตู่’ ยังนิ่ง ไม่แถลงตอบรับอยู่ในบัญชีชื่อนายกรัฐมนตรีของพรรคพลังประชารัฐชัดเจน
ความไม่แน่นอนในการเลือกตั้ง ยังเป็นความแน่นอนอยู่เสมอ!
จำลอง ดอกปิก
