อจ.วิเคราะห์เหตุ-ปัจจัย คสช.ยังไม่ปลดล็อก

หมายเหตุ – ความคิดเห็นนักวิชาการต่อกรณีฝ่ายการเมืองกลุ่มต่างๆ วิพากษ์วิจารณ์คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ยังไม่พิจารณา “ปลดล็อก” ให้ เพื่อทำกิจกรรมทางการเมืองได้ รวมทั้งนายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ให้สัมภาษณ์ล่าสุดว่า คสช.มีเหตุผลที่ไม่ปลดล็อก การที่ฝ่ายการเมืองระบุไม่มีอะไรต้องกลัวนั้น แต่ คสช.กลัว

ผศ.ยอดพล เทพสิทธา
อาจารย์คณะนิติศาสตร์ ม.นเรศวร

หากติดตามสถานการณ์ทางการเมือง พรรคการเมืองที่สามารถทำกิจกรรมทางการเมืองได้ คือ กลุ่มที่สนับสนุน พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ไม่ว่าจะเป็นกลุ่มนายสุเทพ เทือกสุบรรณ หรือกลุ่มสามมิตรเอง กลุ่มเหล่านี้สามารถเดินสายไปรับฟังปัญหาได้ไม่เหมือนกับกลุ่มอื่นๆ ที่ถูกจับตามองตลอด เช่น พรรคอนาคตใหม่ อย่าง ธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจ มีการลงพื้นที่หาเสียง ก็มีตำรวจนอกเครื่องแบบดูแลตลอดเวลา เห็นได้ชัดเจนเลยว่าเรื่องของความเป็นอิสระเสรีนั้นมีความแตกต่างกันมาก กลุ่มพรรคการเมืองหนึ่งสามารถดำเนินกิจกรรมทางการเมืองอย่างสบายแต่อีกกลุ่มพรรคการเมืองไม่ใช่อย่างนั้น

การยืดเวลาปลดล็อกออกไปเเบบนี้ผมมองว่าพรรคการเมืองต่างๆ ย่อมไม่เห็นด้วยเพราะอยากจะเลือกตั้ง เเต่ผมเชื่อว่าถึงที่สุดเเล้วมันจะต้องมีจุดที่จะต้องยอม ส่วนการยืนยันไม่ปลดล็อกเพราะมีประเด็นที่กลัวนั้น ผมยังไม่เห็นว่าจะมีอะไรน่ากลัวจากการปลดล็อกการทำกิจกรรมทางการเมือง เพราะ คสช.มี ม.44 อยู่เเล้ว ต่อให้ปลดล็อกไปเเล้วเห็นว่าตัวเองจะเสียเปรียบก็ใช้ ม.44 ได้อยู่เเล้ว ถ้าถามว่ากลัวเรื่องฐานเสียงของ คสช.ไม่เเน่นพอหรือไม่ผมว่าก็อาจจะมีส่วน เพราะถ้าปล่อยตอนนี้พรรคใหญ่คือพรรคเพื่อไทยกับพรรคประชาธิปัตย์จะได้เปรียบอยู่เเล้ว

Advertisement

อาจจะมีความเป็นไปได้ค่อนข้างสูงที่มีความพยายามทำให้ฐานเสียงตัวเองเพิ่ม ขณะนี้ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ก็เรียกได้ว่าเดินสายอยู่เเล้วเช่นกัน เหมือนช่วงปลายรัฐบาลพลเรือนมักจะเดินสายแบบนี้เช่นกัน ส่วนเป็นเพราะเรื่องความมั่นคงหรือไม่นั้น ตอนนี้ผมไม่สามารถตอบได้ บางครั้งเราอาจมองว่านั้นเป็นเรื่องเล็กน้อยแต่ทาง คสช.อาจตีความว่าคือเรื่องของความมั่นคงของประเทศ

ประเด็นที่ว่าการการคลายล็อกของ คสช.ยังไม่มีความชัดเจนนั้น อย่าเรียกว่าการคลายล็อก เเต่เรียกว่ายังไม่มีการปลดล็อกอะไรเลยจะดีกว่า เท่ากับตอนนี้ยังไม่ชัดเจนสักอย่างต่อให้ คสช.พูดว่ามีการเลือกตั้งภายใน 60 หรือ 90 วัน ก็ตาม แต่ถ้าไม่มีการปลดล็อกอย่างจริงจังที่พูดมานั้นมีค่าเท่ากับศูนย์

หากมีการปลดล็อกอย่างจริง ย่อมมีผลดีกับตัวประชาชนอย่างแน่นอน แต่สำหรับบุคคลที่มีอำนาจอยู่ในตอนนี้ผมไม่รู้ว่าจะดีหรือไม่ดีอย่างไร ถ้าพูดตรงๆ ตอนนี้มันไม่มีอะไรที่เป็นผลดีกับ คสช.ทั้งนั้น เพราะรากฐานของ คสช.มาจากวิธีการที่ผิด การไม่ปลดล็อกพรรคการเมืองเพื่อนำไปสู่การเลือกตั้งตอนนี้ก็ปีที่ 4 ก็ไม่ใช่ผลดีอยู่แล้ว เต็มที่การปลดล็อกก็อาจจะลดแรงสะท้อนจากเสียงวิจารณ์ได้เล็กน้อยเท่านั้น เเต่ไม่สามารถฟอกตัว คสช.ได้

Advertisement

รศ.ไชยันต์ รัชชกูล
คณบดีคณะรัฐศาสตร์ ม.อุบลราชธานี

กรณีนายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ยืนยันว่า คสช.ยังไม่ปลดล็อก เหตุเพราะมีเรื่องกลัวนั้น มีข้อสงสัยว่า ความกลัวของ คสช.คืออะไร เพราะเขาไม่ได้พูดถึง หากมองว่าเป็นเรื่องความมั่นคงที่ คสช.พูดตลอดว่าไม่อยากให้วุ่นวาย เเต่ตลอดระยะเวลากว่า 4 ปี ตั้งแต่มีรัฐประหารมาไม่เห็นมีอะไรวุ่นวายเลย แล้วจะมีเหตุอะไรที่ทำให้เกิดความวุ่นวายในช่วงนี้ ผมจึงไม่เข้าใจเหตุผลของเขา

การไม่ปลดล็อกนั้นมันมีผลต่อเรื่องความได้เปรียบเสียเปรียบของพรรคการเมืองในการหาเสียงเลือกตั้งอยู่แล้ว ผมอาจจะมองในแง่ร้ายสำหรับปัจจัยที่ คสช.ไม่ปลดล็อกทางการเมืองเพราะหวังให้นักการเมืองที่เขาไม่ชอบเดินสะดุดหรือเปล่า ทำทางเดินให้ขรุขระแล้วถ้าพลาดก็จะมีชนักติดหลัง เพราะนักการเมืองที่ญาติดีกับ คสช.เขาทำบางเรื่องได้ อย่างกรณีการตั้งโรงเรียนการเมืองก็เป็นการเลี่ยงเพื่อหาเสียงอย่างหนึ่งแต่บางพรรคทำได้ ขณะที่บางพรรคซึ่งเขาไม่ชอบโอกาสที่จะทำผิดกฎหมายจากการไม่ปลดล็อกทางการเมืองเยอะมาก เหมือนการให้เดินบนไม้ไผ่ข้ามคูโอกาสที่จะตกก็มีเยอะ อาจจะไม่ถึงขั้นยุบพรรค แต่ก็ทำให้พรรคนั้นชะงักได้

แล้วหลายเรื่อง คสช.ก็ไม่ตอบคำถามเเละไม่มีความชัดเจนอย่างการหาสมาชิกจะขัดคำสั่ง คสช.หรือไม่ ก็เตะลูกออกให้ไปถาม กกต. ทำให้ตอนนี้สมาชิกพรรคก็ยังสมัครไม่ได้ หลายพรรคยังไม่มีการเลือกหัวหน้าพรรคด้วยซ้ำแม้กระทั่งพรรค คสช.เอง ความไม่ชัดเจนเรื่องการปลดล็อกนี้เป็นเรื่องพรรคการเมือง พรรคการเมืองต้องเรียกร้อง แต่พอพรรคการเมืองเรียกร้องก็อาจจะเป็นปัจจัยให้ คสช.ออกมาถามว่าจะเลื่อนการเลือกตั้งไหม

ผมไม่อยากเดาว่าเป็นไปได้ไหมที่หาเรื่องแบบนี้เข้ามาเพื่อให้ยืดการเลือกตั้งออกไป เเต่ผมไม่แน่ใจจริงๆ เพราะตลอดเวลาที่เขาพูดมาเชื่อไม่ค่อยได้ อย่างโรดแมปที่วางไว้คืออะไร มีการประกาศวันเลือกตั้งแล้ว แต่ไม่มีการปลดล็อกอยู่ในโรดแมป หากให้ประเมินจากในวันนี้ผมมองว่าโอกาสที่จะเกิดการปลดล็อกทางการเมืองไม่น่าจะเกิดขึ้นเร็วๆ นี้แน่นอน

รศ.ยุทธพร อิสรชัย
รองศาสตราจารย์ สาขาวิชารัฐศาสตร์ ม.สุโขทัยธรรมาธิราช

ปัจจัยที่ยังไม่ปลดล็อกกิจกรรมทางการเมืองให้กับพรรคต่างๆ ผมคิดว่าเป็นเพราะเรื่องของการดูแลความมั่นคง โดยเฉพาะ คสช.อาจจะต้องพิจารณาอย่างรอบด้านมากกว่าหน่วยอื่นเล็กน้อย อย่าง กกต.ก็พิจารณาในมุมของการเลือกตั้ง ความพร้อมในเชิงกฎหมาย แต่ คสช.อาจจะต้องมองในมุมที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงในมิติอื่นๆ ด้วย ปัจจัยเหล่านี้คงเป็นหนึ่งในเหตุผลที่ คสช. ยังไม่ปลดล็อกตรงนี้

ในส่วนของพรรคการเมืองแน่นอนที่สุดว่า ต้องการความเสมอภาคในกระบวนการลงพื้นที่เพื่อทำกิจกรรมต่างๆ เพราะว่าจุดที่พรรคการเมืองท้วงติงนั้นคือเรื่องความไม่เสมอภาคระหว่างพรรคการเมืองเก่ากับพรรคการเมืองใหม่ หรือแม้กระทั่งกับกลุ่มการเมืองที่ยังไม่ได้จัดตั้งเป็นพรรคด้วยซ้ำไป ประเด็นตรงนี้ถือเป็นปัญหาสำคัญ ทำให้การเลือกตั้งถูกยอมรับหรือไม่ หรือการเลือกตั้งครั้งนี้จะเป็นประตูหรือกุญแจ ในการแก้ไขปัญหาเรื่องความขัดแย้งในสังคมไทยได้ต่อไปหรือไม่ ก็ขึ้นอยู่กับจุดนี้เลยเช่นกัน

แต่ถ้ายังไม่ปลดล็อกในเร็ววัน ข้อวิจารณ์เหล่านี้จะถูกสะสมไปเรื่อยๆ พอถึงจุดหนึ่งอาจจะถูกยกมาเป็นปมแห่งความขัดแย้งรอบใหม่หลังการเลือกตั้ง ฉะนั้นถ้าการเลือกตั้งไม่ได้ช่วยให้เกิดการคลี่คลายหรือช่วยแก้ปัญหาได้นั้น ผมคิดว่าย่อมเป็นสิ่งที่น่ากังวล

ดังนั้น หาก คสช.มองด้วยเหตุผลของความมั่นคง คงเป็นสิ่งที่รับฟังได้ระดับหนึ่ง แต่ก็คงต้องย้อนไปดูด้วยว่า คสช.เองก็มีอำนาจอยู่ไม่น้อย แม้ว่าจะมีการปลดล็อกแต่อำนาจในมือก็ไม่ได้หายไป ปลดล็อกแล้ว คสช.ยังคุมสถานการณ์ต่อได้ ขณะที่บรรดาแกนนำทางการเมืองของเสื้อสีต่างๆ หรือแม้กระทั่งกลุ่มคนอยากเลือกตั้ง ในวันนี้พวกเขาเองก็ไม่ได้ออกมาเคลื่อนไหวหรือแสดงท่าทีอะไรกัน ดังนั้นผมว่าประเด็นตรงนี้ไม่ได้เป็นสิ่งที่น่ากังวลสำหรับความมั่นคงมากนัก เมื่อเทียบเคียงกับน้ำหนักในเรื่องของการที่เราจะต้องทำให้การเลือกตั้งเป็นการแก้ปัญหาความขัดแย้งได้ ผมว่าประเด็นอย่างหลังนี่เป็นสิ่งที่สำคัญมากกว่า

สำหรับเรื่องความได้เปรียบเสียเปรียบในการหาเสียงของพรรคการเมืองนั้น ถือว่าส่งผลพอสมควรแม้ว่าในข้อเท็จจริงแล้วพรรคการเมืองต่างๆ จะดำเนินกิจกรรมทางการเมืองในส่วนที่ไม่เป็นทางการอยู่ แต่ว่าในกิจกรรมทางการเมืองที่เป็นทางการนั้นเขาไม่สามารถที่จะทำได้ ดังนั้นสิ่งนี้คือความเสียเปรียบอีกเรื่องหนึ่งของพรรคการการเมืองเก่าเช่นเดียวกัน ที่ไม่สามารถทำกิจกรรมที่กฎหมายให้การรับรองได้

หากถามถึงผลดีระหว่างการปลดล็อกกับการคลายล็อก จริงๆ แล้วการปลดล็อกไปเลยน่าจะมีผลดีกว่า การที่จะทำให้การเลือกตั้งเป็นประตูแก้ปัญหาในเรื่องความขัดแย้งให้กับสังคมไทย คิดว่าจะมีส่วนที่ทำให้ข้อวิจารณ์ของบรรดานักการเมืองและพรรคการเมืองลดลง เพราะส่วนสำคัญที่สุดในเวลานี้ก็คือ พรรคการเมืองและนักการเมืองเขาวิจารณ์ในเรื่องของความเสมอภาคในการทำกิจกรรมทางการเมืองในพื้นที่ของพรรคการเมืองเก่าและพรรคการเมืองใหม่ ตรงนี้เป็นจุดซึ่งเขาวิจารณ์มากกว่า เพราะฉะนั้นหากมีการปลดล็อกแล้ว ข้อวิจารณ์ต่อ คสช. ในประเด็นดังกล่าวนี้ก็จะลดลงไปด้วย

QR Code
เกาะติดทุกสถานการณ์จาก Line@matichon ได้ที่นี่
Line Image