องค์ประกอบการประชุมร่วม ระหว่างแม่น้ำ 5 สาย กับ กกต. ผู้แทนพรรคการเมือง และกลุ่มการเมือง
ถูกจุดเป็นประเด็นสำคัญและน่าสนใจมากยิ่งขึ้น
ทั้งนี้เนื่องจาก อิทธิพร บุญประคอง ประธาน กกต. ระบุทำนองว่า เป็นวงถกกำหนดวันเลือกตั้งของจริง และอย่างแท้จริง
วันเลือกตั้งที่กำหนดเบื้องต้น อาทิตย์ 24 กุมภาพันธ์ 2562 วันที่ กกต.เห็นว่า เหมาะสมที่สุด รัฐบาลก็เห็นพ้องเหมาะสมที่สุดเช่นกัน ในบรรดาปฏิทินเลือกตั้ง 4 ตัวเลือก ตามกรอบ 150 วัน นับแต่วัน พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. มีบังคับใช้ (11 ธันวาคม)
แต่ก็ดูเหมือนยังไม่แน่นอน อย่างที่เขียนย้ำแล้วสำทับอีก นักการเมืองก็เชื่อครึ่ง ไม่เชื่อครึ่งไม่ให้คะแนนถึง 100%
เรื่องของเรื่องก็เส้นตายต้องจัดเลือกตั้งภายใน 150 วันตามรัฐธรรมนูญ เต็มเพดานเดือนสุดท้ายลากได้ถึง 5 พฤษภาคม 2562
ประธาน กกต.ยืนยันล่าสุดเมื่อ 22 พฤศจิกายน ไม่กี่วันที่ผ่านมา ขณะนี้ไม่มีเหตุปัจจัยอื่นๆ ที่จะทำให้วันเลือกตั้งเลื่อนออกไป
แต่ก็ทิ้งท้ายเอาไว้ว่า ‘การตัดสินใจว่าการเลือกตั้งจะเลื่อนออกไปหรือไม่นั้น คงจะมีความชัดเจนหลังจากการประชุมร่วมกันระหว่างแม่น้ำ 5 สายกับตัวแทนพรรคการเมือง ตามข้อ 8 คำสั่ง คสช.ฉบับที่ 53/2560’
ที่ยืนยันไม่มีเหตุปัจจัยอื่น จึงคล้ายกับไม่ยืนยัน
เนื่องจากต้องรอการตัดสินอีกครั้งจะเลื่อนหรือไม่!!
บิ๊กตู่-พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ออกคำสั่ง ม.44 ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2560
ในคำสั่งข้อที่ 8 ระบุว่า เมื่อมีการประกาศ พ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส.แล้ว ให้ ครม.แจ้ง คสช.เพื่อพิจารณาแก้ไขเพิ่มเติมหรือยกเลิกกฎหมาย ประกาศ คสช. หรือคำสั่งหัวหน้า คสช. อันเป็นอุปสรรคต่อการดำเนินการของพรรคการเมือง
และร่วมกันจัดทำแผนและขั้นตอนการดำเนินการทางการเมือง เพื่อนำไปสู่การเลือกตั้งทั่วไปที่เป็นไปตามรัฐธรรมนูญโดยให้หารือกับ กกต. คณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และจะเชิญผู้แทนพรรคการเมืองหรือกลุ่มการเมืองต่างๆ เข้าหารือด้วยก็ได้
คำสั่งตามข้อ 8 แบ่งเป็น 2 ล็อก นั่นคือ 1.การดำเนินการปลดล็อก ให้พรรคการเมืองทำกิจกรรมได้ ซึ่งเป็นอำนาจเด็ดขาดแต่ฝ่ายเดียวของรัฐบาล คสช. เพราะทั้ง ครม.ที่ระบุให้แจ้ง คสช. ต่างก็ล้วนมีหัวหน้าคณะคนเดียวกัน นั่นคือ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา
ข้อ 2 ดูเหมือนวง ขยายกว้างขึ้น นอกจาก ครม. คสช.แล้ว ยังมีคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ ประธาน สนช. และ กกต. ขณะที่ผู้แทนพรรคการเมือง/กลุ่มการเมือง เมื่อใช้คำว่าจะเชิญเข้าหารือด้วยก็ได้ นั่นหมายความว่า จะเชิญก็ได้-ไม่เชิญก็ได้
แต่ไม่ว่าจะเชิญหรือไม่ก็ตาม เมื่อพิจารณาจากองค์ประกอบ เสียงส่วนใหญ่อยู่ที่แม่น้ำ 4-5 สาย
หากมีความเห็นแตกต่างกัน ไม่สามารถจบลงได้ด้วยการหารือ แต่ไปถึงขั้น ใช้วิธีการตัดสินแบบประชาธิปไตย
ฝ่ายใดกุมการกำหนดวันเลือกตั้ง คำตอบ จากองค์ประกอบ ย่อมมีอยู่ในตัว
แต่หากไม่ยึดแนวโหวต ใช้เสียงข้างมากเป็นเกณฑ์ แต่ใช้ระบบที่ใช้อยู่ในปัจจุบัน ใครเสียงดังกว่า-คำตอบก็ชัดอยู่ในตัวเช่นกัน
ด้วยเหตุนี้ กระมังประธาน กกต.ถึงได้ออกตัวล่วงหน้า
‘แต่หากมีข้อสรุปให้เลื่อนการเลือกตั้งออกไป กกต.เองก็ไม่จำเป็นต้องแสดงความรับผิดชอบ เพราะกฎหมายไม่ได้กำหนดเช่นนั้น แต่การเลื่อนเลือกตั้ง ก็ต้องมีเหตุผล และก็ต้องชี้แจงให้เข้าใจได้’
แปลไทยเป็นไทยคือ หากเลื่อนวันเลือกตั้ง ต้องมีเหตุผลอธิบายได้ ฟังขึ้น
ส่วนใครต้องรับผิดชอบนั้น
ไม่แน่ใจว่า ใครต้องเป็นผู้รับผิดชอบ เนื่องจากกฎหมายไม่บัญญัติไว้
และที่จริง การบริหารราชการแผ่นดินที่ผ่านมาก็ไม่เห็น จะมีใครรับผิดชอบอะไร แม้แต่ความรับผิดชอบทางการเมือง ที่ยิ่งใหญ่และสำคัญไม่แพ้กัน
มิพักต้องพูดถึงในทางกฎหมาย ไม่ว่าเรื่องนี้หรือเรื่องใดๆ
เนื่องจากรัฐธรรมนูญเขียนคุ้มครองไว้ ให้ไม่ต้องรับผิดการกระทำใดๆ ทั้งสิ้น
บิ๊กตู่อยากแอ่นอกรับผิดชอบตัวสั่น ก็ทำไม่ได้
รัฐธรรมนูญฉบับนี้ ดีไซน์มาเพื่อพวกเรา
พวกเขาพูดกันอย่างนั้น
