ผู้ตรวจฯเตรียมสรุปปมไอลอว์ยื่นตีความ พ.ร.บ.ประชามติ ขัด รธน.หรือไม่ 1 มิ.ย. อ้างขอรอ กกต.แจงข้อมูลก่อน
เมื่อเวลา 14.45 น.วันที่ 24 พฤษภาคม ที่สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) นายรักษเกชา แฉ่ฉาย เลขาธิการสำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดิน กล่าวภายหลังการประชุมผู้ตรวจการแผ่นดินว่า ที่ประชุมได้มีการพิจารณาคำร้องของนายจอน อึ๊งภากรณ์ ผู้อำนวยการโครงการอินเตอร์เน็ตเพื่อกฎหมายประชาชน (ไอลอว์) ที่ขอให้ผู้ตรวจการแผ่นดินส่งเรื่องให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่า พ.ร.บ.ว่าด้วยการออกเสียงประชามติร่างรัฐธรรมนูญ มาตรา 61 วรรคสอง ขัดรัฐธรรมนูญ (ฉบับชั่วคราว) 2557 หรือไม่ ว่า หลังรับคำร้องทางผู้ตรวจการได้มีการตั้งคณะทำงานขึ้นมาพิจารณาอย่างเร่งด่วน เพราะเป็นเรื่องที่จะมีผลกระทบต่อการออกเสียงประชามติในวันที่ 7 สิงหาคม โดยคณะทำงานได้มีการขอข้อมูลเพิ่มเติมไปยังผู้ร้อง, สำนักเลขาธิการวุฒิสภา และ กกต. และเห็นว่าคำร้องดังกล่าวอยู่ในอำนาจที่ผู้ตรวจการจะรับพิจารณาดำเนินการได้ เพราะเป็นการขอให้พิจารณาว่า พ.ร.บ.ขัดต่อรัฐธรรมนูญหรือไม่ แต่ข้อมูลที่ได้รับยังขาดของ กกต.อยู่ ที่ประชุมจึงเห็นว่าจำเป็นต้องที่จะรอข้อมูลจาก กกต.ในฐานะที่เป็นผู้ยกร่างกฎหมายและเป็นผู้รักษาการตาม พ.ร.บ.ฉบับดังกล่าว จึงจะมีการพิจารณาคำร้องดังกล่าวอีกครั้งและมีคำวินิจฉัยในการประชุมวันที่ 1 มิถุนายน ซึ่งก็จะชัดเจนว่าจะเสนอให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยหรือไม่ แต่หากถึงวันดังกล่าว กกต.ยังไม่ส่งคำชี้แจงมา ผู้ตรวจการแผ่นดินก็จะวินิจฉัยบนฐานข้อมูล โดยจะไม่มีการเลื่อนการพิจารณาออกไป
“ที่ประชุมผู้ตรวจการได้มีการนำกฎหมายประชามติทั้งปี 2550 ปี 2552 และปี 2559 มาเปรียบเทียบกัน ซึ่งกฎหมายเดิมจะไม่มีเนื้อหาเช่นมาตรา 61 วรรคสองและวรรคสี่ของ พ.ร.บ.ประชามติปี 2559 รวมทั้งดูคำว่า ก้าวร้าว รุนแรง หยาบคาย ปลุกระดม ข่มขู่ ตามพจนานุกรมนั้นมีความหมายว่าอย่างไร เนื่องจากกฎหมายเดิมก็ไม่เคยมีถ้อยคำเหล่านี้ โดยข้อมูลที่มีอยู่สามารถทำให้ผู้ตรวจการมีความเห็นที่ตกผลึกไปในแนวทางเดียวกันแล้วว่าจะมีคำวินิจฉัยไปในทางใด แต่เมื่อได้ขอข้อมูลไปยัง กกต.แล้วก็เห็นว่าจำเป็นต้องรอเพื่อให้การวินิจฉัยเป็นไปอย่างรอบคอบ” นายรักษเกชากล่าว และว่า หากผู้ตรวจการมีมติส่งศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัย และศาลวินิจฉัยว่ามาตรา 61 วรรคสองและวรรคสี่ ขัดรัฐธรรมนูญก็ไม่ได้มีผลให้กฎหมายประชามติทั้งฉบับเสียไป แต่จะทำให้มาตรา 61 วรรคสองและวรรคสี่ นำมาใช้บังคับไม่ได้
