เมื่อวันที่ 25 กรกฎาคม ที่หอประชุมบริษัททีโอที จำกัด (มหาชน) นายชวน หลีกภัย เป็นประธานการประชุมร่วมกันของรัฐสภา ครั้งที่ 3 โดย พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ได้แถลงนโยบายรัฐบาลต่อรัฐสภา มีคณะรัฐมนตรี เข้าร่วมประชุมอย่างพร้อมเพรียง
นายสุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย สมาชิกวุฒิสภา อภิปราย ระบุว่า ทุกคนในห้องประชุมต่างมาทำงานเพื่อประชาชน เป็นพวกเดียวกัน ส.ว.ชุดนี้ ถูกออกแบบให้มารับผิดชอบภารกิจการเปลี่ยนผ่านประเทศ ตลอด 5 ปี สุดท้ายก็ต้องไปตามรัฐธรรมนูญ คือ ไม่มี ส.ว. เป็นสิ่งที่เขียนไว้มีหน้าที่ตามบทเฉพาะกาล เพื่อการเปลี่ยนผ่านเท่านั้น ไม่ได้เป็นไปดังที่บางคนอธิบาย สร้างความเข้าใจคลาดเคลื่อนตามความเป็นจริงต่อประชาชน ทั้งนี้การแถลงนโยบายเพื่อให้สอดคล้องกับหน้าที่ของรัฐนั้น ต้องคิดถึงประเทศชาติ เช่นเดียวกับการออกแบบรัฐธรรมนูญในปี 2540 หรือเมื่อ 22ปีที่แล้ว จึงไปเขียนแนวนโยบายแห่งรัฐแบบเบาบาง 9 ปีของการบังคับใช้ รธน.2540 แค่ออกกฎหมายลูกยังออกไม่ครบเลย นี่คือคำตอบว่า ประเทศไปสู่เป้าหมายที่พึงประสงค์ไม่ได้ พอจัดทำรธน.2550 จึงยกระดับแนวคิดนี้ให้เข้มข้นขึ้น จากนโยบายแห่งรัฐ เป็นนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐ เกือบ 7 ปีของการใช้ รธน. 2550 ซ้ำรอยประวัติศาสตร์ ออกกฎหมายลูกไม่ครบ นโยบายพื้นฐานแห่งรัฐใช้ไม่ได้
นายสุรชัย กล่าวต่อว่า นโยบายแห่งรัฐ ทำไมรัฐธรมนูญ 2560 จึงกำหนดกติกา การแถลงนโยบายจะต้องทำอย่างไรให้สอดคล้องหน้าที่และนโยบายแห่งรัฐ ไม่ให้ซ้ำรอยรัฐธรรมนูญ 40 ดังนั้น เมื่อเสร็จสิ้นการแถลงนโยบายขอคนำแผนปฏิบัติ วิธีการตามนโยบายมาปฏิบัติการให้รูปธรรมไปสู่เป้าหมายให้ประเทศไทยพัฒนาแล้ว ไทยแลนด์ 4.0 ทั้งนี้ เมื่อมองถึงโครงสร้างสังคม เสาหลักสำคัญ เสาแรก สถาบัน คือ การปกป้องการเชิดชูสถาบัน เสาที่ 2 การสร้างความมั่นคงความปลอดภัยของประเทศ เสาที่ 3 การเมือง ไม่ค่อยชัดเจน มีความคิดเห็นว่าค่อนข้างอ่อน เสาที่4 สังคมเศรษฐกิจ ขาดความสมดุล เพราะปัญหาปาดท้องเป็นเรื่องใหญ่ เห็นด้วยเรื่องเแก้ปัญหาเศรษฐกิจในนโยบายแร่งด่วน การช่วยเหลือเกษตรกร แต่สิ่งที่จะควบคู่คือคุณภาพสังคมที่ให้น้ำหนักเรื่องสังคมอ่อนไป เพราะขณะนี้สังคมไทยมีปัญหาในเรื่องอ่อนแอ มีผู้ต้องขังอยู่ในเรือนจำทั่วประเทศ 2562 มีประชาชน 354,905 คน มีตัวเลขที่น่าสนใจ คือ มีผู้ถูกจองจำที่ถูกต้องขังระหว่างดำนเนินคดี 5 หมื่นกว่าคน อย่าให้ประชาชนเข้าใจว่าจนถึงต้องติดคุก อยากฝาก นายสมศักดิ์ เทพสุทิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม
ทั้งนี้ ระหว่างที่ นายครูมานิตย์ สังข์พุ่ม ส.ส.เพื่อไทย ได้ลุกขึ้นประท้วง ระบุว่า ผู้อภิปรายไม่ทราบว่า ใช้ถ้อยคำเยิ่นเย้อ ฟุ่มเฟือย จนรัฐมนตรีนั่งหลับไปแล้ว ผมเป็นห่วง ว่าท่านไม่สบายหรือเปล่า ฝากท่านประธานรัฐสภา ดูหน่อย และขอให้นายสุรชัย อภิปรายแบบสรุปๆหน่อย พร้อมกันนั้น นายครูมานิตย์ ได้ชี้ไปที่รัฐมนตรีที่หลับ เรียกเสียงฮือฮาในที่ประชุม
