หน้าแรก การเมือง บทนำ : การตอบ...

บทนำ : การตอบกระทู้

16.08.19 | 10:00 น.

กรณีฝ่ายค้านตั้งกระทู้สอบถามนายกรัฐมนตรี ในเรื่องการเข้าเฝ้าถวายสัตย์ปฏิญาณ
ซึ่งนายกฯกล่าวข้อความไม่ครบตามที่รัฐธรรมนูญกำหนด นายกรัฐมนตรีไม่ได้มาชี้แจง 2 สัปดาห์ติดต่อกัน ได้แก่ เมื่อวันที่ 7 สิงหาคม และ
วันที่ 14 สิงหาคม ซึ่งครั้งหลัง พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม กล่าวว่า การตอบกระทู้ไม่ใช่ไม่ให้เกียรติสภา แต่เรื่องเข้ากระบวนการแล้ว ขณะนี้เรื่องอยู่ที่ผู้ตรวจการแผ่นดิน ซึ่งมีขั้นตอนและกระบวนการตามกฎหมายที่รัฐบาลต้องปฏิบัติต่อไปŽ โดยในวันเดียวกันนี้ เวลา 09.30 น. นายกรัฐมนตรีและภริยา นำคณะรัฐมนตรี (ครม.) และคู่สมรส ร่วมทำกิจกรรมจิตอาสา


รัฐธรรมนูญมาตรา 150 ระบุว่า สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหรือสมาชิกวุฒิสภา
มีสิทธิตั้งกระทู้ถามรัฐมนตรีในเรื่องใดเกี่ยวกับงานในหน้าที่โดยจะถามเป็นหนังสือหรือด้วยวาจาก็ได้ ตามข้อบังคับการประชุมแห่งสภานั้นๆ ซึ่งอย่างน้อยต้องกำหนดให้มีการตั้งกระทู้ถามด้วยวาจาโดยไม่ต้องแจ้งล่วงหน้าไว้ด้วย และระบุในวรรคสองว่า รัฐมนตรีย่อมมีสิทธิที่จะไม่ตอบกระทู้เมื่อคณะรัฐมนตรีเห็นว่าเรื่องนั้นยังไม่ควรเปิดเผยเพราะเกี่ยวกับความปลอดภัยหรือประโยชน์สำคัญของแผ่นดิน และข้อบังคับการประชุมสภา ข้อ 147 ระบุว่า นายกรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรีที่ถูกตั้งกระทู้ถามต้องเข้าร่วมประชุมสภา เพื่อตอบกระทู้ถามในเรื่องนั้นด้วยตนเอง เว้นแต่มีเหตุจำเป็นอันมิอาจหลีกเลี่ยงได้ทําให้ไม่อาจตอบกระทู้ แต่ต้องแจ้งเหตุจำเป็นนั้นเป็นหนังสือต่อประธานสภาก่อนหรือในวันประชุมสภา และให้กําหนดว่าจะตอบได้เมื่อใด

แม้รัฐธรรมนูญให้สิทธิฝ่ายบริหารที่จะไม่ตอบ กระทู้ถาม ด้วยเหตุผลตามมาตรา 150
และกำหนดให้ต้องแจ้งเหตุที่ชี้แจงไม่ได้ตามข้อบังคับ 147 โดยเหตุที่จะกล่าวอ้างไม่ได้ระบุถึงการดำเนินการขององค์กรอิสระคือผู้ตรวจการฯแต่อย่างใด ดังนั้น รัฐบาลควรให้ความสำคัญกับการตอบกระทู้ โดยถือเป็นกลไกระหว่างฝ่ายบริหารกับฝ่ายนิติบัญญัติ ซึ่งมาจากการเลือกตั้งของประชาชน การตอบกระทู้เท่ากับไปชี้แจงข้อสงสัยต่อตัวแทนประชาชน ขณะที่ปัญหาการถวายสัตย์ฯเป็นเรื่องที่ประชาชนสนใจ และเกี่ยวข้องกับสภาโดยตรง การชี้แจงต่อสภาเท่ากับปฏิบัติตามแนวทางของระบอบรัฐสภานั่นเอง