เมื่อเวลา 09.00 น. วันที่ 26 ธันวาคม ที่รัฐสภา เกียกกาย นายจิรายุ ห่วงทรัพย์ ส.ส.กทม.พรรคเพื่อไทย ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการ (กมธ.) กิจการศาล องค์กรอิสระ องค์กรอัยการ รัฐวิสาหกิจ องค์การมหาชน และกองทุน ได้รับมอบเรื่องร้องเรียนจาก นายมานพ ปัทมาลัย นายกเทศมนตรีตำบลท่ามะเขือ ในฐานะนายกสมาคมสันนิบาตเทศบาลแห่งประเทศไทย เรื่องขอให้ยกเลิกการตั้งงบประมาณอุดหนุนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการขยายเขตไฟฟ้า และประปาสาธารณะ
นายมานพกล่าวว่า สมาคมฯ ได้หารือจากเทศบาลสมาชิกกรณี องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) หลายแห่งได้ตั้งงบประมาณเงินอุดหนุนเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการขยายเขตไฟฟ้าและประปาสาธารณะแก่ประชาชนในพื้นที่ให้กับการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค และการประปาส่วนภูมิภาคทำให้กระทบต่อสถานะทางการเงินการคลังขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
นายมานพกล่าวว่า เนื่องจากการไฟฟ้าและการประปาเป็นรัฐวิสาหกิจ ซึ่งเป็นองค์การที่รัฐบาลเป็นเจ้าของสามารถจัดเก็บรายได้จากการให้บริการและมีผลประกอบการที่สูงเพียงพอที่จะให้การบริการประชาชนในทุกพื้นที่ จึงไม่จำเป็นต้องรับงบประมาณเงินอุดหนุนอีก และการขยายเขตไฟฟ้าและประปาสาธารณะ ตามบันทึกข้อตกลงการรับเงินอุดหนุนสำหรับรัฐวิสากิจกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกำหนดให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้องรับภาระค่าใช้จ่ายในการขยายเขตไฟฟ้า และประปา และกำหนดให้ทรัพย์สินที่เกิดจากการขยายเขตนั้นตกเป็นของการไฟฟ้า และการประปา
ซึ่งข้อกำหนดดังกล่าวเป็นการขัดกับพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.2560 กำหนดการจัดซื้อจัดจ้างและบริหารพัสดุภาครัฐนั้น เป็นการดำเนินการเพื่อให้ได้มาซึ่งพัสดุ ซึ่งจะต้องตกเป็นของหน่วยงานของรัฐที่จัดซื้อจัดจ้างดังนั้นการกำหนดให้ทรัพย์สินที่เกิดจากขยายเขตไฟฟ้าและประปา จึงต้องตกเป็นขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ทั้งนี้จึงเห็นควรขอให้ยกเลิกการตั้งงบประมาณเงินอุดหนุนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการขยายแนวเขตไฟฟ้าและประปาสาธารณะ
