“มีชัย” ชื่นมื่น นายกฯมอบดอกไม้ให้กำลังใจ ยันไม่ติดดาบ ส.ว.ลากตั้งชูชื่อนายกฯ ประสาน กกต.ชง 4 กม.ลูกสำคัญ เล็งขอความเห็นนักการเมือง แทงกั๊กปมเซตซีโร่พรรคการเมือง
เมื่อเวลา 14.00 น. วันที่ 8 สิงหาคม ที่ห้องรับรอง 2 อาคารรัฐสภา 1 นายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) รับมอบดอกไม้ให้กำลังใจการทำงานจากนางฐะปาณีย์ อาจารวงศ์ รองเลขาธิการนายกรัฐมนตรีฝ่ายบริหาร ตัวแทน พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี โดยนายมีชัยกล่าวว่า ขอขอบคุณนายกฯที่ติดตามและชี้แนะการทำงานของ กรธ.จนประสบผลสำเร็จ ซึ่งจากนี้ก็จะต้องร่วมกันทำหน้าที่ต่อไปอีกระยะหนึ่งจนกว่าจะมีการเลือกตั้ง โดยการประชุม คสช.เพื่อหารือถึงการออกเสียงประชามติ ในวันที่ 9 สิงหาคมนี้ ที่ทำเนียบรัฐบาล ตนจะไปเข้าร่วมประชุมในฐานะ คสช.ด้วย เพื่อกำหนดแนวทางการทำงานต่อไป เมื่อ คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ประกาศรับรองผลคะแนนอย่างเป็นทางการในวันที่ 10 สิงหาคม เดาว่านายกฯคงร้อนใจสำหรับการเดินหน้าตามโรดแมปที่เวลาจะบีบมากขึ้น มีเวลา 240 วันในการจัดทำกฎหมายลูก 10 ฉบับ ซึ่งก่อนจะไปถึงตรงนั้นเราต้องแก้ตัวบทเฉพาะกาลให้สอดคล้องกับคำถามพ่วงภายใน 30 วัน
นายมีชัยกล่าวต่อว่า การใส่คำถามพ่วงไปในบทเฉพาะกาลของร่างรัฐธรรมนูญ จะต้องยึดไปตามตัวอักษรที่กำหนดไว้ในคำถาม ซึ่งหาก กรธ.มีอะไรสงสัยในถ้อยคำถามก็จะต้องไปถาม สนช. จากนั้นเราจึงส่งให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยภายใน 30 วันว่าสอดคล้องกับร่างรัฐธรรมนูญหรือไม่ ซึ่งเนื้อหาคำถามพ่วงจะใส่ได้เพียงกำหนดให้ ส.ว.มีส่วนร่วมกับ ส.ส.ลงมติเลือกนายกฯโดยใช้เสียงข้างมาก แต่ปัญหาที่อาจเกิดขึ้นได้คือ เมื่อให้อำนาจสมาชิกรัฐสภาร่วมลงมติเลือกนายกฯแล้วยังทำไม่ได้อีกจะทำอย่างไร ซึ่งตนยังไม่คิดจริงจัง เดี๋ยวจะเกิดปัญหาขึ้นมาอีก แต่อย่างไรก็ตามเราจะร่างเนื้อหาส่วนนี้ไป แล้วดูว่าศาลรัฐธรรมนูญจะตีความอย่างไร ส่วนข้อห่วงกังวลว่าจะมีการแก้ไข ส.ว.สามารถเสนอขื่อนายกฯได้นั้น คงเป็นไปไม่ได้ เพราะตามตัวอักษรของคำถามพ่วง ส.ว.ไม่มีสิทธิเสนอชื่อนายกฯ
เมื่อถามว่า 250 ส.ว.ที่แต่งตั้งจาก คสช. จะมีสิทธิร่วมกับ ส.ส.โหวตนายกฯกี่ครั้ง นายมีชัยกล่าวว่า ตามตัวหนังสือของคำถามกำหนดแต่เพียง 5 ปี ก็หมายความว่าจะเลือกกี่ครั้งก็ได้ ภายใน 5 ปีข้างหน้า อาจจะมีการเลือกนายกฯถึง 3 ครั้งก็ได้ ที่ห่วงกันว่านายกฯจะมาจากไหนก็ไม่รู้ ตนเชื่อว่าเป็นไปไม่ได้ เพราะ ส.ว.แม้จะมีสิทธิเลือกนายกฯ แต่ก็ไม่ได้ลงไปทำหน้าที่แบบ ส.ส.ที่มีอำนาจเปิดอภิปรายไม่ไว้วางใจ ดังนั้น หากนายกฯไม่มีเสียงสนับสนุนจาก ส.ส.มากพอ เชื่อว่าอยู่ไม่นานก็ต้องไป
เมื่อถามถึงกรณีที่นายวิษณุ เครืองาม รองนายรัฐมนตรี ฝ่ายกฎหมาย ระบุว่า การเลือกตั้งตามโรดแมปจะเกิดขึ้นในปี 2560 ไม่ใช่ 2561 นายมีชัยกล่าวว่า ถูก เวลาในร่างรัฐธรรมนูญนี้ก็กำหนดไว้ ให้ทำกฎหมายลูก 10 ฉบับ ภายใน 8 เดือน แล้วจะมีการเลือกตั้งภายใน 150 วัน ก็ต่อเมื่อกฎหมายลูกที่เกี่ยวกับการเลือกตั้ง 4 ฉบับ ได้แก่ พ.ร.บ.ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส., พ.ร.บ.ว่าด้วยการได้มาซึ่ง ส.ว., พ.ร.บ.ว่าด้วยพรรคการเมือง และ พ.ร.บ.ว่าด้วย กกต.แล้วเสร็จ ซึ่งตนคิดว่าจะทำกฎหมายลูกทั้ง 4 ฉบับนี้ก่อน โดยขณะนี้ก็ได้ติดต่อเป็นการภายในไปยัง กกต.ในฐานะองค์กรที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายลูก 4 ฉบับนี้แล้ว ว่า ให้เตรียมจัดทำร่างเหล่านี้เสนอมายัง กรธ. ส่วนข้อห่วงกังวลว่า พ.ร.บ.พรรคการเมืองจะมีการเซตซีโร่พรรคการเมืองหรือไม่นั้น ก็ต้องไปดูตัวข้อบังคับพรรคการเมืองว่ามีข้อไหนที่ขัดกับร่างรัฐธรรมนูญหรือไม่ ถ้าไม่มีขัด ก็ไม่ต้องเริ่มใหม่ แต่ถ้ามีขัด ก็ต้องเริ่มใหม่ ซึ่ง กรธ.ยังไม่ได้คิดเรื่องนี้
“พยายามอยากให้พรรคการเมืองเข้ามามีบทบาทแสดงความคิดเห็นและให้ข้อเสนอแนะ เราต้องพึ่งพาเขาด้วย เพื่อไม่ให้กติกาที่วางไว้เป็นไปไม่ได้ในทางปฏิบัติ ส่วนการขอความเห็นจะทำในนามตัวบุคคล ไม่ใช่ในนามพรรค” ประธาน กรธ.กล่าว
เมื่อถามว่า จะมีการตั้ง กรธ.เพิ่มไม่เกิน 30 คน ตามที่ร่างรัฐธรรมนูญให้อำนาจไว้ เพื่อมาช่วยร่างกฎหมายลูกหรือไม่ นายมีชัยกล่าวว่า ต้องถาม กรธ.ท่านอื่นก่อน แต่ที่ผ่านมาพบว่าคนมีมากจะทำให้ทำงานยาก
