อุบลศักดิ์ เสนอร่าง พ.ร.บ.การอาชีวศึกษา เน้นหนักคนมีความรู้ ไม่จบป.โท เป็นอาจารย์ได้
เมื่อวันที่ 2 มีนาคม ที่รัฐสภา นายอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม ส.ส.ลพบุรี พรรคเพื่อไทย (พท.) แถลงกรณีที่ได้เสนอร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมการอาชีวศึกษา (ฉบับที่…) พ.ศ. … ให้มีความกระชับมากขึ้น ว่า เนื่องจากพ.ร.บ.อาชีวศึกษาได้ประกาศใช้ตั้งแต่ปี 2551 ที่ผ่านมาคณะกรรมการอาชีวศึกษาทั้ง 19 คน มักจะมาจากคนใกล้ชิดนักการเมือง ซึ่งนักการเมืองจะเป็นคนจิ้มเอาพวกตัวเองเข้ามาเป็นส่วนใหญ่ ทำให้สถาบันอาชีวะไม่ก้าวหน้า เพราะวันนี้สถาบันมีสาขาอาชีพหลายร้อยอาชีพ และไม่สามารถมีบทบาทกำหนดทิศทางของตนเองได้
พ.ร.บ.ดังกล่าวนี้ ถือว่าเป็นพ.ร.บ.ที่แก้ไขแบบสมบูรณ์ โดยมีคณะกรรมการผู้แทนจากองค์กรที่เป็นภาคบังคับ เช่น สภาอุตสาหกรรม สภาหอการค้า หรือผู้แทนจากองค์กรเกษตรกร พ.ร.บ.ฉบับนี้จะล็อกลงไปเลยว่าแต่ละสาขาอาชีพมีส่วนเข้ามากำหนดทิศทางนโยบาย โดยจะมีภาคอุตสาหกรรมหรืออาชีพต่างๆ ที่เรียกว่าทวิภาคีเข้ามามีบทบาท มีส่วนเข้ามาสอน ที่ผ่านมาล้มเหลวโดยสิ้นเชิง เนื่องจากไปกำหนดแบบสายวิชาการ
คือ คณะที่เปิดสอนบัญชีได้นั้นจะต้องมีคุณสมบัติจบปริญญาโทไม่น้อยกว่า 5 คน เมื่อครูมีบทบาทมีบารมีกับนักการเมืองข้างบนก็จะโยกย้ายบุคคลที่มีพรรคพวกไปอยู่ที่วิทยาลัยใหญ่ๆ ทำให้ต้องขาดองค์ประกอบนี้ เมื่อเปิดสาขา เช่น ช่างยนต์ แล้วองค์ประกอบไม่ครบทำให้ต้องปิดสาขาการเรียนการสอน ซึ่งไม่ถูกต้อง พ.ร.บ.ดังกล่าวนี้จะควบคุมเพื่อให้เป็นไปตามระบบ โดยเน้นหนักเอาผู้ที่มีองค์ความรู้ แม้จะไม่จบปริญญาโทแต่อยู่สายนอกพื้นที่ หรืออยู่ในโรงงานต่างๆ ที่มีคุณสมบัตินำมาเป็นอาจารย์ได้
“ส่วนเรื่องการกระทำที่เป็นปัญหาในกระทรวงศึกษาธิการนั้น ไม่ว่าจะแต่งตั้งเลขาฯ ซึ่งค่อนข้างชัดเจนแล้วว่ามาโดยไม่ชอบ เพราะองค์ประกอบเลขาฯ จะต้องปฏิบัติหน้าที่ในราชการมาไม่น้อยกว่า 2 ปี แต่ปรากฏว่าในช่วงที่นายณัฏฐพล ทีปสุวรรณ อดีตรมว.กระทรวงศึกษาธิการมานั่งทำหน้าที่กำกับดูแลก็ให้เลขาฯ อีกส่วนหนึ่งไปทำหน้าที่แก้ระเบียบและแก้เพื่อจะให้บุคคลภายนอกได้มาเป็นรองไม่ถึง 1 ปี แล้วก็เป็นเลขาฯ ซึ่งขาดคุณสมบัติ” นายอุบลศักดิ์กล่าว
นายอุบลศักดิ์ กล่าวต่อว่า โดยศาลปกครองได้ยกเลิกบุคคลดังกล่าวแล้ว และส่วนการแต่งตั้งที่ขาดคุณสมบัติตาม ม.157 ที่นายณัฏฐพลเป็นคนแต่งตั้งก็ต้องรับผิดชอบทั้งคดีอาญา และองค์ประกอบที่ทำให้อาชีวะเดินไม่ได้ ตนจะทำหนังสือถึงครม.ให้ทบทวนใหม่ ถ้ายังดื้อรั้นทำเช่นนี้ก็จะทำให้ล้มเหลว การสร้างชาติด้วยการศึกษานั้นก็จะไปไม่รอด ซึ่งผู้ที่จะมาเป็นรมว.กระทรวงศึกษาธิการได้นั้นจะต้องมีองค์ความรู้ด้านศึกษาอย่างดี ไม่ใช่เอาบุคคลใดบุคคลหนึ่งที่มีเสียงข้างมากมาเป็นรัฐมนตรี
