วิป 3 ฝ่ายโยนฝ่ายกฎหมายสภาเคาะหาทางออกแก้ รธน. ‘ชวน’ ยันทำตามคำวินิจฉัยศาล รธน. ด้าน ‘ วิรัช’ มึน รอ ‘ปธ.ชวน’ หารือฝ่ายกฎหมาย ‘สมชาย’ ชี้รัฐสภาต้องปฏิบัติตามคำวินิจฉัยอย่างเคร่งครัด
เมื่อเวลา 10.00 น. วันที่ 16 มีนาคม ที่รัฐสภา ในการประชุมวิป 3 ฝ่ายคือ พรรครัฐบาล พรรคฝ่ายค้าน และ ส.ว. ที่มีนายชวน หลีกภัย ประธานรัฐสภา เป็นประธาน โดยมีผู้เข้าร่วมประชุม อาทิ นายวิรัช รัตนเศรษฐ ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ (พปชร.) ในฐานะประธานคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมรัฐบาล (วิปรัฐบาล) นายสุทิน คลังแสง ส.ส.มหาสารคาม พรรคเพื่อไทย (พท.) ในฐานะประธานคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมฝ่ายค้าน (วิปฝ่ายค้าน) นายสมชาย แสวงการ ส.ว.ในฐานะเลขาฯวิปวุฒิ
ที่ประชุมมีการหารือถึงคำวินิจฉัยกลางของศาลรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ซึ่งที่ประชุมวิป 3 ฝ่ายยังไม่ได้มีข้อยุติเกี่ยวกับการโหวตวาระสาม ในวันที่ 17 มีนาคม แต่นายชวนได้มอบหมายให้ฝ่ายกฎหมายไปพิจารณาอีกครั้งในช่วงบ่ายวันนี้
อ่านข่าว : เปิดคำวินิจฉัยกลาง ชี้ชัดแก้รธน.15/1เท่ากับเลิกรธน.60 สภาต้องทำประชามติเสียก่อน
นายชวนกล่าวว่า เดิมตามมติของวิป 3 ฝ่ายยืนยันให้ลงมติวาระ 3 ได้ ซึ่งเป็นไปตามรัฐธรรมนูญ ดังนั้น ข้อเรียกร้องของฝ่ายต่างๆ ก่อนหน้านี้จึงไม่สามารถทำได้ เพราะเป็นหน้าที่รับผิดชอบของรัฐสภา แต่เมื่อศาลรัฐธรรมนูญมีคำวินิจฉัยกลางออกมาเมื่อวันที่ 15 มีนาคม แนวโน้มก็ต้องเปลี่ยนแปลง เพราะศาลรัฐธรรมนูญมองว่าการแก้ไขครั้งนี้เป็นการจัดทำฉบับใหม่
เมื่อถามว่าจะต้องยื่นให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยเพื่อให้มีความชัดเจนกว่านี้หรือไม่ นายชวนกล่าวว่า ยังไม่ได้มีการหารือในประเด็นดังกล่าว อย่างไรก็ตาม เย็นวันนี้จะได้มีการหารือกันเป็นการภายในอีกครั้งหนึ่งซึ่งต้องรอรายละเอียด
ถามต่อว่ากระบวนการที่รัฐสภาทำมาก่อนหน้านี้ถือว่าขัดต่อคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญหรือไม่ นายชวนกล่าวว่า แนวทางที่รัฐสภาจะปฏิบัติคือ 1.จะต้องยึดตามกฎหมาย และ 2.คำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญมีผลผูกพันทุกองค์กร ซึ่งเราจะเห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วยก็ต้องปฏิบัติตาม
ขณะที่ นายวิรัชกล่าวว่า ตนได้สอบถามสภาและ ส.ว.แล้วยังมีความเห็นเป็น 2 ทางคือ ถ้าให้ลงมติก็อาจจะขัดคำสั่งของศาลรัฐธรรมนูญ และถ้าไม่ลงมติในวาระ 3 แล้วเราจะเดินกันอย่างไร เพราะจะนำร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญออกจากระเบียบวาระก็ทำไม่ได้ หรือถ้าถอนออกเรื่องนี้ก็ยังคาอยู่ และพร้อมที่จะกลับเข้ามาบรรจุในระเบียบวาระใหม่ได้ ดังนั้น ต้องรอนายชวนหารือกับฝ่ายกฎหมายของสภาและ ส.ว.เพื่อหาแนวทางที่เป็นจุดร่วมกันก่อน
“วันนี้เราเห็นคำวินิจฉัยกลางของตุลาการศาลรัฐธรรมนูญในข้อที่เดินไม่ได้ แต่สิ่งที่เราจะเดินต่อไปให้พิธีกรรมทั้งหมดครบถ้วนถูกต้องตามตุลาการ เราจึงยังไม่มีการตัดสินอย่างหนึ่งอย่างใดทั้งสิ้น” นายวิรัชกล่าว
เมื่อถามว่าหากฝ่ายกฎหมายบอกว่าสามารถโหวตวาระ 3 ได้ ทางรัฐบาลจะตัดสินใจอย่างไร นายวิรัชกล่าวว่า วันนี้เรายังไม่ได้คิดถึงตรงนั้น คิดเพียงแค่ว่าจะโหวตได้หรือไม่ได้ หากโหวตได้แล้วสมาชิกคนใดจะรับผิดชอบในการดำเนินการที่ผิดคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ เพราะคำวินิจฉัยชัดเจนอยู่ในตัวเองอยู่แล้ว
ด้าน นายสมชายกล่าวว่า ขณะนี้ร่างแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญที่จะลงมติวาระ 3 ในวันที่ 17 มีนาคมนี้ ถือว่าเป็นโมฆะไปเรียบร้อยแล้ว เพราะถ้าดูจากคำวินิจฉัยกลางของศาลรัฐธรรมนูญจะเห็นว่าศาลวินิจฉัยชัดเจนว่าครั้งนี้เป็นการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ซึ่งทำไม่ได้ และศาลยังย้ำถึง 2 ครั้งให้รัฐสภาปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญอย่างเคร่งครัด หรือถ้าจะจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ก็ต้องให้ไปทำประชามติก่อน
นายสมชายกล่าวต่อว่า ดังนั้น ทางออกขณะนี้คือหาวิธีให้ร่างแก้ไขดังกล่าวเป็นโมฆะ ตกไปโดยสมบูรณ์ อาจจะใช้วิธีเสนอเป็นญัตติให้ที่ประชุมรัฐสภาโหวตให้ร่างดังกล่าวตกไปเลยตามคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ หรือให้ประธานรัฐสภาใช้ดุลพินิจชี้ขาดให้ร่างดังกล่าวตกไป ขึ้นอยู่กับที่ประชุมรัฐสภาจะหารือกัน แต่ไม่สามารถใช้วิธีแช่แข็งร่างแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญให้ค้างวาระไว้ แล้วไปรอทำประชามติ เพราะร่างดังกล่าวเป็นโมฆะไปแล้ว ถึงอย่างไรก็ต้องตกไป
