‘วิษณุ’ชี้กสม.ทำงานเพียงลำพังองค์กรเดียวไม่ได้ แนะปรับวิธีประสานระหว่างหน่วยงานแก้ไขละเมิดสิทธิลดภาระรบ.
เมื่อเวลา 09.00 น. วันที่ 1 กันยายน ที่โรงแรมเซ็นทราศูนย์ราชการและคอนเวนชั่นเซ็นเตอร์ แจ้งวัฒนะ สำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.) จัดสัมมนาหัวข้อ “แนวทางความเชื่อมโยงในการดำเนินงานและการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนระหว่าง กสม. องค์กรฝ่ายนิติบัญญัติ องค์กรฝ่ายบริหาร และองค์กรฝ่ายตุลาการ” โดยนายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า กสม.ทำงานลำพังไม่ได้ ถ้าไม่ประสานกับฝ่ายนิติบัญญัติ บริหาร และตุลาการ ร่างรัฐธรรมนูญใหม่ กสม.ยังต้องสร้างความสัมพันธ์กับองค์กรอิสระด้วยกันเอง เพราะร่างรัฐธรรมนูญให้ความสำคัญกับ กสม.มากกว่าฉบับอื่น คือยอมรับนับถือว่า กสม.เป็น 1 ใน 5 องค์อิสระ จากเดิมมีสถานะแค่องค์กรอื่น ถ้าเราไม่สร้างระบบความสัมพันธ์ให้ดีเรื่องพิจารณาเรื่องร้องเรียนอาจนิ่ง งานด้านต่างๆ ต้องประสานงานกับหน่วยงานอื่น เพราะ กสม.ทำจบเองไม่ได้ เนื่องจากภารกิจที่รัฐธรรมนูญใหม่กำหนด คือ ประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศ ปกป้องคุ้มครองสิทธิมนุษยชน เสนอแนะข้อกฎหมาย และทำหน้าที่ชี้แจงตอบโต้กรณีมีการกล่าวหาประเทศไทยเรื่องสิทธิ รัฐบาลตอบโต้เองไม่ได้เพราะอาจถูกมองว่ามีส่วนได้เสีย
“ทำไมรัฐธรรมนูญใหม่ต้องกำหนดหน้าที่ กสม. วรรคท้ายที่ระบุว่า ในการปฏิบัติหน้าที่ของ กสม. ให้ กสม.คำนึงถึงความผาสุกของประชาชนและผลประโยชน์ของชาติ คำถาม ที่ผ่านไม่มีหรือ คำถาม 2 ทำไมไม่ใส่ไว้ในองค์กรอิสระอื่นด้วย เพราะ กสม.เป็นองค์กรเดียวที่ทำงานกับต่างประเทศและมีภารกิจตอบโต้หากมีการกล่าวหา จึงต้องกำหนดว่าให้คำนึงถึงความผาสุกของประชาชน” รองนายกฯกล่าว
นายวิษณุกล่าวอีกว่า แต่เดิม กสม.ทำแล้วต้องส่งมายังคณะรัฐมนตรี (ครม.) บางหน่วยงานเวลา ครม.ขอความเห็น ถ้าเห็นด้วยจะกระตือรือร้นตอบ ถ้าไม่ตอบแปลว่าไม่เห็นด้วย กำลังหาทางลง ตนก็ไม่เคยเห็น กสม.ทวงมาเป็นครั้งที่ 2 พอมาถึงรัฐบาลชุดนี้ที่ตกลงกันตั้งแต่ประชุมแรกๆ ว่า เมื่อองค์กรอิสระมีข้อเสนอแนะมาต้องดำเนินการ จึงเป็นที่มาที่มีมติ ครม.ว่าต้องให้หน่วยงานตอบภายใน 1 เดือน ได้ข้อมูลแค่ไหนก็ใช้แค่นั้น ใครไม่ตอบก็จะมีมติไม่รอ เมื่อเกิดผลกระทบช่วยไม่ได้ ระยะหลัง กสม.ก็รายงานปัญหาที่พบในรัฐบาลนี้ ถือว่ามีประสิทธิภาพที่ตรวจสอบได้เร็ว ตนขอเสนอแนะว่าต้องปรับกระบวนการประสานงาน คือ อยากให้ประสานงานกันภายในก่อน รวมทั้งประสานหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเมื่อมีเรื่องร้องเรียนเพื่อแก้ไขปัญหาก่อนที่ให้ ครม.ชี้ขาด แบ่งเบาภาระรัฐบาล ที่ผ่านมารัฐบาลได้ประสานงานกับ กสม.มาตลอด เช่น เรื่องการเยียวยาผู้ชุมนุม หรือเรื่องโทษประหารชีวิต ที่จากนี้ในอนาคตก็จะมีการผลักดันเพื่อไม่ให้มีโทษประหารชีวิตอีกต่อไป
