มท.ร่อนหนังสือ ถึงผู้ว่าฯทั่วประเทศ เปิดทางอปท.ใช้งบกลาง-เบิกเงินสะสม ป้องโรคลัมปี สกิน
เมื่อวันที่ 4 มิถุนายน ผู้สื่อข่าวรายงานว่า นายฉัตรชัย พรหมเลิศ ปลัดกระทรวงมหาดไทย ได้ทำหนังสือด่วนที่สุด ถึง ผู้ว่าราชการจังหวัดทุกจังหวัด เรื่องแนวทางการใช้จ่ายงบประมาณขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) กรณีเกิดโรคระบาดสัตย์ ตามที่ได้เกิดสถานการณ์ระบาดของโรคลัมปี สกิน ในโคและกระบือในพื้นที่หลายจังหวัดของประเทศไทย ทำให้โคและกระบือป่วย และตายด้วยโรคดังกล่าวเป็นจำนวนมาก และยังมีแนวโน้มที่จะระบาดไปยังท้องที่อื่นๆ อันเกิดจากการเคลื่อนย้ายสัตย์ที่เป็นโรคระบาดหรือพาหะของโรคระบาด ซึ่งได้สร้างความเสียหายแก่เกษตรกรผู้เลี้ยงโคและกระบือเป็นจำนวนมาก ดังนั้น เพื่อให้อปท.ดำเนินการป้องกัน ควบคุมและระงับการระบาดสัตย์ไม่ให้แพร่กระจายไปยังพื้นที่อื่น และบรรเทาความเดือนร้อนของประชาชน จึงให้อปท. ถือปฏิบัติ 3 แนวทาง ดังนี้
1. ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยค่าใช้จ่ายเพื่อช่วยเหลือตามอำนาจหน้าที่ของ อปท. พศ.2560 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ข้อ 3 กำหนดคำนิยาม “สาธารณภัย” ดังนั้น เมื่อเกิดโรคระบาดสัตย์ตามกฏหมายว่าด้วยโรคระบาดสัตว์ในพื้นี่ อันมีผลกระทบต่อสาธารณชน จึงเป็นสาธารณะภัยตามระเบียบดังกล่าว
2.ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยค่าใช้จ่ายเพื่อช่วยเหลือตามอำนาจหน้าที่ของ อปท. พศ.2560 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ข้อ 6 ทำให้อปท.สามารถช่วยเหลือประชาชนได้ โดยนำหลักเกณฑ์การใช้จ่ายเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยกรณีฉุกเฉิน พ.ศ.2563 มาใช้โดนอนุโลม
3. ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยค่าใช้จ่ายเพื่อช่วยเหลือตามอำนาจหน้าที่ของ อปท. พศ.2560 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ข้อ 18 ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยค่าใช้จ่ายเพื่อช่วยเหลือประชาชนตามอำนาจหน้าที่ของอปท. ที่แก้ไขเพิ่มเติม ข้อ 18 กำหนดว่า กรณีเกิดสาธารณภัยฉุกเฉิน จำเป็นเร่งด่วน ให้อปท.เบิกจ่ายจากงบกลาง ประเภทเงินสำรองจ่าย ในข้อบัญญัติ หรือเทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี โดยโครงการไม่จำเป็นต้องอยู่ในแผนพัฒนาท้องถิ่น
ทั้งนี้ หากเงินสำรองจ่ายไม่เพียงพอ ให้โอนงบประมาณในรายการที่ไม่มีความจำเป็นหรือมีความจำเป็นน้อยกว่าไปเพิ่มในเงินสำรองจ่าย ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยวิธีการงบประมาณของอปท. พ.ศ.2563 ข้อ 26 หรือข้อ 27 แล้วแต่กรณี หากไม่มีงบประมาณที่จะโอนได้ ให้ผู้บริหารท้องถิ่นพิจารณาจ่ายขาดเงินสะสมไปดำเนินการได้ โดยถือปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการรับเงิน การเบิกจ่ายเงินการฝากเงิน การเก็บรักษาเงิน และการตรวจเงินขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2547 ข้อ 91
