บทนำ : ต้องกระจายอำนาจ

หลังจากถูกดองเค็มมานาน บัดนี้ระบบการปกครองตนเองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หรือ อปท.ได้กลับมาแล้วบางส่วน หลังจากมีการเลือกตั้ง อบจ., สมาชิกสภา อบจ., เลือกตั้งนายกเทศมนตรีและสมาชิกสภาเทศบาล ยังเหลือการเลือกตั้ง อบต. ผู้ว่ากรุงเทพมหานคร และผู้ว่าเมืองพัทยา อย่างไรก็ตาม แม้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้กลับมาทำหน้าที่ แต่ยังเกิดความไขว้เขวไม่เข้าใจบทบาทหน้าที่ของ อปท. โดยเฉพาะรัฐบาล ซึ่งเป็นองค์กรหลักในการบริหารงาน

อปท.คือการปกครองตนเองของท้องถิ่นด้วยตัวแทนที่มาจากการเลือกตั้ง แบ่งเป็นผู้บริหาร และสภาท้องถิ่น เพื่อดูแลแก้ปัญหาต่างๆ และใช้งบประมาณในการพัฒนาและแก้ปัญหา ในห้วงที่เว้นว่างการเลือกตั้งท้องถิ่น ประชาชนรู้ดีว่าเกิดปัญหาอย่างไรกับการดูแลถนน หนทาง ขยะ และสาธารณูปโภคต่างๆ เมื่อ อปท.กลับมา แม้จะยังไม่เต็มระบบ แต่ก็เป็นจุดเริ่มต้นของการสำรวจปัญหา และจัดหางบ เพื่อนำไปบริหารตามโจทย์ปัญหาที่สำรวจมา

ปัญหาเฉพาะหน้าที่ท้องถิ่นกำลังเผชิญ คือการระบาดของโควิด ทำให้เศรษฐกิจของทุกจังหวัด อำเภอ ตำบล หยุดชะงัก การแก้ปัญหาของรัฐบาลกลางไปไม่ถึงท้องถิ่น เนื่องจากอยู่ไกลจากปัญหา อปท.ต่างๆ โดยเฉพาะ อบจ.ซึ่งเป็นองค์กรหลักของจังหวัดได้พยายามจัดหาวัคซีนมาฉีดให้ประชาชนในพื้นที่ แต่ยังติดปัญหาจากระเบียบและมาตรการของรัฐบาล ที่รวมศูนย์อำนาจการแก้ไขปัญหาทุกอย่างไว้ที่ ศบค.

อปท. คือการปกครองตนเองของประชาชน จะเป็นจริงได้รัฐบาลกลางต้องกระจายอำนาจออกไป เฉพาะหน้าเห็นได้ชัดว่า รัฐบาลหวงแหนการตัดสินใจเรื่องวัคซีนเอาไว้ จนเกิดปัญหาวัคซีนไม่เพียงพอ การก้าวเข้ามาของราชวิทยาลัยจุฬาภรณ์ ช่วยแบ่งเบาภาระรัฐบาล และประชาชนมีทางเลือกมากขึ้น และถึงเวลาที่รัฐบาลต้องลงมือกระจายอำนาจการจัดหาวัคซีนให้ท้องถิ่นดำเนินการเอง โดยกระทรวงสาธารณสุขเป็นผู้ควบคุมคุณภาพ

Advertisement
QR Code
เกาะติดทุกสถานการณ์จาก Line@matichon ได้ที่นี่
Line Image