‘สมชัย’ วอนตรวจสอบประเด็นซุ่ม แก้ รธน. ม.144 พปชร. ชี้ เรื่องใหญ่กว่าลักหลับ พ.ร.บ.นิรโทษกรรม
เมื่อวันที่ 22 มิถุนายน นายสมชัย ศรีสุทธิยากร อดีตกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) กล่าวถึงการเสนอร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ ที่หลายฝ่ายให้ความสนใจเรื่องบัตรเลือกตั้งจะเป็นใบเดียวสองใบ ว่า สัดส่วน ส.ส.ควรเป็นแบบเดิม หรือเปลี่ยนเป็น เขต 400 เขต บัญชี 100 คน จะมีเกณฑ์ขั้นต่ำ 1% หรือไม่ แต่ไม่มีใครกล่าวถึงการขอแก้ไข มาตรา 144 ที่พรรคพลังประชารัฐ (พปชร.) เสนอควบมาในญัตติแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญฉบับเดียวกัน ซึ่งมาตรา 144 ในรัฐธรรมนูญ 2560 เป็นกลไกที่ถูกสร้างขึ้นมาเพื่อป้องกันการที่ ส.ส. ส.ว. หรือ กรรมาธิการ จะแปรญัตติงบประมาณเพื่อให้ตัวเองได้รับประโยชน์ทั้งในทางตรงหรือทางอ้อมไม่ได้ เช่น แปรไปเป็นงบพัฒนาจังหวัด หรือพื้นที่หาเสียงของตนเองไม่ได้
นายสมชัยกล่าวว่า โดยสิ่งที่เขียนไว้ในรัฐธรรมนูญยังกำหนดกลไกต่างๆ เพื่อป้องปราม เช่น หากทำแล้วศาลชี้ว่าผิด เป็น ส.ส.หรือ ส.ว. ต้องพ้นจาก ส.ส. หรือ ส.ว. และให้เพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง ถ้า ครม.รู้เห็น ให้ ครม.พ้นจากตำแหน่งทั้งคณะ และให้เพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง แต่สิ่งที่อยู่ในร่างแก้ไขของพรรคพลังประชารัฐตัดทิ้งข้อความดังกล่าวหมด เพียงระบุว่า พบว่าผิดก็ขอให้การเสนอแปรญัตติงบฯสิ้นไป คือผิดก็ยกเลิก แล้วก็ลืมๆ เจ๊าๆ กันไป
นายสมชัยกล่าวต่อว่า ทั้งที่ในรัฐธรรมนูญ 2560 ระบุว่า หากเจ้าหน้าที่รัฐที่เกี่ยวข้องกับการจัดทำงบประมาณรับรู้ ต้องบันทึกข้อโต้แย้งไว้ มิฉะนั้นจะเป็นความผิด และหากใครผิด ต้องถูกเรียกเงินงบประมาณคืน หากมีการจัดสรรหรือใช้จ่ายไปแล้ว โดยมีอายุความ 20 ปี คือพบเมื่อไหร่ในอนาคตภายใน 20 ปี หลังจากวันที่จัดสรรงบประมาณ ก็เรียกเงินคืนได้ตลอด จะเป็นร้อยล้าน หมื่นล้าน ก็เรียกเงินคืนพร้อมดอกเบี้ยได้
“ข้อความในวรรคสี่และวรรคห้าขอ มาตรา 144 ในรัฐธรรมนูญที่มีเนื้อหาข้างต้นก็ถูกร่างใหม่ โดยตัดทิ้งจนเกลี้ยง โดยมาเพิ่มประเด็นให้ ศาล หรือองค์กรอิสระ สามารถแปรญัตติขอเงินเพิ่มโดยตรงได้หากเห็นว่าเงินที่ได้รับจัดสรรไม่เพียงพอ นอกจากนี้ ข้อความในวรรคหกที่ให้ประชาชนเข้ามาสอบสวนทันที หากพบว่ามีมูล เพื่อเสนอความเห็นต่อศาลรัฐธรรมนูญก็ถูกตัดทิ้งไปทั้งวรรค
“ทั้งหมดนี้เรื่องใหญ่มาก เป็นหลักการสำคัญของรัฐธรรมนูญที่อาจารย์มีชัย ฤชุพันธุ์ และกรรมาธิการภูมิใจกันนักหนาว่าร่างขึ้นมาเพื่อปราบโกง แต่นักการเมืองพรรครัฐบาล เขาจะโละทิ้งหลักการนี้ อ.มีชัย อ.อุดม หรือ ใครต่อใคร ที่ช่วยกันร่างมา ส่งเสียงด้วยครับ เขาจะเอาวาระเข้าสภา วันที่ 23 มิถุนายนนี้แล้ว
“เรื่องราวที่สภาออกกฎหมายนิรโทษกรรมตอนตีสี่ในอดีตกลายเป็นเด็กๆ เมื่อเจอประเด็นซุ่มแก้มาตรา 144 ของร่างแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญของพรรคพลังประชารัฐ” นายสมชัยกล่าว
