หน้าแรก การเมือง อภิสิทธิ์ ค้า...

อภิสิทธิ์ ค้านยุบรวมอปท. เตือนภาคราชการอย่าคิดเอง ย้ำหนีไม่พ้นต้องกระจายอำนาจ

14.09.16 | 16:45 น.

“มาร์ค”แนะคืน-กระจาย –ใช้อำนาจปชช. เชื่อแก้ปัญหาให้ชุมชนเข้มแข็ง ชี้ สังคมไปไกลกว่าจะบริหารจัดการแบบเดิม

เมื่อวันที่ 14 กันยายน ที่อิมแพค อารีน่า เมืองทองธานี นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ หัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ กล่าวในงานเสวนา “อุดมการณ์เพื่อพัฒนาประเทศไทย: คืน-กระจาย-ใช้ อำนาจอย่างไร” ในเวทีสานพลังจัดการตนเอง เสริมความเข้มแข็งชุมชนท้องถิ่น สร้างสุขภาวะทุกมิติ จัดโดยสำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.) ว่า ในการจัดการปัญหาภายในท้องถิ่น ผู้ที่รู้ปัญหาประชาชนดีที่สุดคือประชาชน จึงต้องร่วมกันเรียกร้องแนวทางบริหารจัดการภายในชุมชนเพื่อให้สามารถแก้ปัญหาในชุมชนได้อย่างเข้มแข็ง ที่ผ่านมาเราพูดกันถึงเรื่องการปฏิรูป ยุทธศาสตร์และการพัฒนา แต่ไม่มีการพูดถึงหลักคิดที่อยู่เบื้องหลัง เพื่อให้การปฏิรูปและการพัฒนาประสบผลสำเร็จ ซึ่งการสร้างเครือข่ายความร่วมมือเป็นพลังสำคัญในการแก้ปัญหาประชาชน ในขณะนี้มีปัญหาใหญ่ในการพัฒนาประเทศ ตั้งแต่สุขภาพ การศึกษา โดยเฉพาะการปฏิรูปการศึกษาที่ต้องสร้างสภาวะแวดล้อมให้เยาวชน เพื่อให้เป็นกำลังขับเคลื่อนประเทศได้ ขณะเดียวกัน ยังมีปัญหาการเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุ ซึ่งอีก 8 ปี ตนก็ต้องไปรับเบี้ยยังชีพแล้ว แต่ยังมีผู้สูงอายุอีกจำนวนมากที่ไม่ได้เข้าสู่ระบบสวัสดิการ รวมถึงปัญหาการจัดสรรทรัพยากรธรรมชาติ ซึ่งต้องให้มีความสมดุลทั้งการลดภาวะโลกร้อนและมีความมั่นคงทางอาหาร

นายอภิสิทธิ์กล่าวว่าเราต้องทบทวนการจัดความสัมพันธ์ระหว่างส่วนกลางกับระดับท้องถิ่นว่าจะจัดสรร ใช้ และคืนอำนาจอย่างไร ต้องมีวัฒนธรรมการทำงานเพื่อแก้ปัญหาให้ประชาชนได้อย่างไร การแก้ปัญหาข้อจำกัดการทำงานของราชการ รวมถึงการวางโครงสร้างทางกฎหมาย การออกกฎระเบียบต่างๆ เพื่อเป็นกลไกผลักดันการสร้างสุขภาวะในมิติต่างๆ ต้องมีหลักคิดว่าจะปรับเปลี่ยนโครงสร้างทางการเมือง กฎหมาย อย่างไร ที่สำคัญหากไม่มีการกระจายโครงสร้างของอำนาจ ไม่ให้อิสระการทำงาน ไม่ยกเลิกข้อจำกัดด้านกฎระเบียบ ไม่ปรับเปลี่ยนวิธีคิดของราชการ ก็ไม่สามารถขับเคลื่อนการแก้ปัญหาไปข้างหน้าได้

“ที่ผ่านมาผมเสนอมาตลอดว่าต้องเร่งกระจายอำนาจสู่ชุมชน ก่อนหน้านี้มีแนวคิดเลือกผู้ว่าราชการจังหวัด แต่ก็น่าผิดหวัง เพราะขณะนี้กลับมีการเสนอให้ยุบหน่วยงานท้องถิ่น องค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) ขอยืนยันว่าผมไม่คัดค้านการยุบและควบรวมหากตอบโจทย์ความต้องการในพื้นที่และสามารถแก้ปัญหาให้ชาวบ้านได้ หากท้องถิ่นใดมีการทุจริตก็สามารถจัดการได้ แต่การยุบรวมไม่ใช่คำตอบที่ถูกต้อง ควรคิดเพิ่มอำนาจให้ท้องถิ่นเพื่อแก้ปัญหาในท้องถิ่นดีกว่า หากต้องการลดงบประมาณก็ควรส่งเสริมให้ท้องถิ่นบริหารจัดการด้วยตัวเองได้อย่างเข้มแข็ง ส่วนการเมืองภาคราชการยังมีความหมาย แต่อย่าคิดเอง เพราะสังคมขณะนี้ไปไกลเกินกว่าจะใช้ระบบบริหารจัดการแบบเดิมได้ สิ่งที่อยากฝากไว้ให้คิดคือเมื่ออำนาจถูกกระจายถูกคืนและใช้โดยประชาชนก็จะแก้ปัญหาให้ประชาชนได้” นายอภิสิทธิ์ กล่าว