‘วรรณธรรม’ติงกรธ.เขียนม.107 ลักลั่นเกิดบล็อกโหวต

17.09.16 | 18:54 น.

เมื่อวันที่ 17 กันยายน นายวรรณธรรม กาญจนสุวรรณ สมาชิก สปท.ในฐานะเลขานุการคณะ กมธ.ขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านการเมือง สปท.กล่าวว่า ได้รับมอบหมายจากในที่ประชุม กมธ.การเมืองให้ไปรวบรวมปัญหาการเลือกไขว้ ส.ว. ที่ในร่างรัฐธรรมนูญฉบับผ่านประชามติ มีปัญหา ยังไม่ชัดเจนตรงมาตรา 107 ที่ระบุว่า จะกำหนดมิให้ผู้สมัครในเเต่ละกลุ่มเลือกบุคคลในกลุ่มเดียวกัน ซึ่งหมายความว่า กลุ่มสาขาอาชีพเดียวกันเลือกกันเองไม่ได้ แต่อีกวรรค ในมาตราเดียวกันกลับเขียนว่า หรือจะกำหนดให้มีการคัดกรองผู้สมัครรับเลือกด้วยวิธีการอื่นใด ที่ผู้สมัครรับเลือกมีส่วนร่วมในการคัดกรองก็ได้ จุดนี้มันลักลั่นในตัวเอง กรธ.ไม่ได้เขียนสรุปว่าจะใช้เเค่วิธีเลือกไขว้เสียทีเดียว แต่อาจจะกำหนดด้วยวิธีการอื่นได้ ตนไม่เเน่ใจ กรธ.จะอธิบายเจตนารมณ์อย่างไร หรือตอน สนช.พิจารณาร่างกฎหมายลูกจะเข้าใจแบบไหน ส่วนที่ กรธ.ให้เหตุผลว่า การเลือกไขว้ข้ามกลุ่มสาขาอาชีพ โดยไม่ให้กลุ่มเดียวกันเลือกกันเอง จะป้องกันการบล็อกโหวตได้นั้น ตนขอเห็นเเย้งเพราะการไม่ให้กลุ่มเดียวกันเลือกกันเอง ทำลายหลักการของตัวเเทนสาขาอาชีพ เช่น เกษตรกรต้องข้ามห้วยไปเลือกกลุ่มทนายความหรือเเพทย์ จะทำให้กลุ่มสาขาอาชีพที่ตั้งขึ้นมาเป็นเพียงเสื้อคลุม ไม่สามารถอธิบายตัวตนเฉพาะด้าน หรือความต้องการรักษาผลประโยชน์ หรืออุดมการณ์ที่เเท้จริงแต่ละกลุ่มอาชีพ ช่องว่างนี้ เเถมจะเป็นตัวร้ายต่อการเลือกไขว้ ให้เกิดซื้อขายข้ามกลุ่มหรือบล็อกโหวตได้ง่าย


“ในเมื่อไม่รู้จะเลือกใครเพราะไม่รู้จักอยู่เเล้ว จะไม่มีใครสนใจกัน เพราะผู้สมัครเเต่ละคนก็อยากได้ตำแหน่งทั้งนั้น จะเกิดการเกณฑ์คนจัดตั้งกลุ่มนอมินี ล็อบบี้ข้ามกลุ่มง่ายๆ โดยกลุ่มอาชีพที่เเข็งแกร่งกว่า มีขนาดใหญ่กว่าจะได้เปรียบ เช่น กลุ่มสภาหอการค้า กลุ่มแรงงาน กลุ่มเกษตรกร วิธีเลือก ส.ว.แบบนี้ไม่ได้วัดความเป็นวิชาชีพที่เเท้จริง อาจทำลายความมีคุณค่าของ ส.ว.ที่จะเป็นผู้เเทนปวงชนชาวไทยจากหลากหลายสาขาอาชีพให้ไม่สมบูรณ์ การให้คนไม่เข้าใจธรรมชาติกันมาเลือกกันเเบบไม่รู้ ไม่ต่างจากการเลือกแบบไร้ปัญญา ตาบอด ลักษณะการเลือกใกล้เคียงวิธีนี้มีมาเเล้ว คือ การเลือกสมัชชาแห่งชาติปี 2549 และการเลือกกันเองของสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ หากใช้วิธีนี้จริงจะถดถอยมากๆ ผมไม่ได้จะกล่าวหาหรือโจมตี กรธ. แต่วิเคราะห์จากสิ่งที่ กรธ.เขียนมาว่ามีปัญหาการบล็อกโหวต จัดตั้งเเน่ๆ ผู้สมัครที่มาเดี่ยวๆ ใสๆ ยากมากที่จะได้เป็น ส.ว.ในระบบนี้ กรธ.จึงต้องอธิบายเจตนารมณ์ และวิธีการให้ชัดเจน สรุปแล้วเป็นแบบไหนกันเเน่” นายวรรณธรรมกล่าว