สธ.ยันไม่มีเงินทอนวัคซีน แจงชงกรอบงบอิงราคาล็อตแรก แต่ต่อรองได้ถูกกว่า เงินเหลือคืนแผ่นดิน

สธ.ยันไม่มีเงินทอนวัคซีน แจงชงกรอบงบอิงราคาล็อตแรก แต่ต่อรองได้ถูกกว่า เงินเหลือคืนแผ่นดิน

กรณีที่มีการชี้แจงต่อคำอภิปรายในสภา ประเด็นการจัดซื้อวัคซีนป้องกันโควิด-19 จากผู้ผลิตวัคซีนซิโนแวค โดยมีองค์การเภสัชกรรม (อภ.) เป็นผู้ได้รับอนุญาตขึ้นทะเบียนวัคซีนในประเทศไทยและเป็นตัวแทนนำเข้าวัคซีน ซึ่งกระทรวงสาธารณสุข (สธ.) โดยกรมควบคุมโรคเป็นผู้ซื้อวัคซีนต่อจาก อภ. มีการชี้แจงในสภาฯ ว่า ราคาวัคซีนลดลงตามลำดับจากเดิม 2 ล้านโดสแรก ซื้อในราคาโดสละ 17 เหรียญสหรัฐ แต่เมื่อมีการจัดซื้อล็อตถัดมา ปริมาณที่มากขึ้น ก็ได้ราคาลดมาต่อเนื่อง จนล็อตที่ 16 มีการซื้อในราคาโดยละ 8.9 เหรียญสหรัฐ ทั้งนี้ มีการยืนยันว่าไม่มีเงินทอนจากการซื้อวัคซีน แต่ยังเป็นความสงสัยถึงสาเหตุที่ไม่มีการแจ้งราคาวัคซีนในแต่ละล็อตต่อที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ในการเสนอกรอบงบประมาณ

เมื่อวันที่ 1 กันยายน นพ.โอภาส การย์กวินพงศ์ อธิบดีกรมควบคุมโรค กล่าวถึงกรณีดังกล่าวว่า ในการจัดซื้อวัคซีนซิโนแวค ที่ล็อตแรก 2 ล้านโดสได้ในราคา 17 เหรียญฯ แต่เมื่อมีการจัดซื้อล็อตถัดๆ ไป ทางกรมควบคุมโรคก็ได้เสนอกรอบวงเงินต่อ ครม. โดยอิงจากล็อตที่ซื้อก่อนหน้า แต่ในกระบวนการจัดซื้อตามกฎหมาย ก็จะมีส่วนที่เราต้องเจรจาต่อรองราคาให้ได้ราคาที่ดีที่สุด ทั้งนี้ อภ. ในฐานะผู้ซื้อจะเป็นผู้ต่อรองราคาในแต่ละครั้ง จะเห็นได้ว่า การซื้อในแต่ละล็อตจะได้วัคซีนราคาถูกลงเรื่อยๆ ก็เกิดจากกระบวนการต่อรองราคา จนกระทั่งล็อตล่าสุด เราซื้อวัคซีนซิโนแวคในราคาโดสละ 8.9 เหรียญฯ

นพ.โอภาส กล่าวว่า เมื่อเราขอกรอบงบฯ มาแล้ว แต่เราเจรจาได้ราคาถูกกว่าที่ขอไป เวลาการจัดซื้อจริงก็จะเบิกจ่ายตามกฎหมายระเบียบ พ.ร.บ.การจัดซื้อจัดจ้าง คือ ต้องเบิกเท่ากับจำนวนเงินที่ซื้อจริง ส่วนเงินในเหลือในกรอบงบฯ ก็จะคืนกลับสู่งบประมาณกลางแผ่นดิน ทำให้เรามั่นใจว่า ไม่มีการเกิดเงินทอนแต่อย่างใด

“ที่เราต้องเสนอกรอบแต่ละล็อต ต้องเสนอกรอบงบฯ ที่มากกว่าหรือเท่ากับราคาจริง หรือราคากลาง แต่เราจะอิงจากราคาของล็อตก่อนหน้า เช่น ล็อตก่อนหน้าซื้อ 10 บาท เราก็จะเสนอไปที่ 10 บาท แต่กระบวนต่อรองราคาก็จะต้องเกิดขึ้น หากต่อรองแล้วได้ 8 บาท เราก็เบิกตามจริง อีก 2 บาทก็ไม่ได้เบิก เงินก็จะกลับสู่งบประมาณกลาง” นพ.โอภาส กล่าว