‘ไอติม-อาจารย์ป๊อก’ หวังสภาโหวตผ่านร่าง รธน.ฉบับ ปชช. เพื่อสร้างระบบการเมืองที่เป็นธรรม ชี้หากผ่านสามารถถกต่อได้ในวาระ 2-3 วอน วุฒิสภาเห็นแก่ประโยชน์ส่วนรวม เสียสละยุบตัวเองทิ้ง
เมื่อเวลา 08.50 น. วันที่ 16 พฤศจิกายน นายปิยบุตร แสงกนกกุล เลขาธิการคณะก้าวหน้า พร้อมด้วยนายพริษฐ์ วัชรสินธุ แกนนำกลุ่มรีโซลูชั่น ร่วมกันแถลงข่าวถึงกรณีที่ประชุมรัฐสภาจะพิจารณาร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญของกลุ่มรีโซลูชั่นในวันนี้ ก่อนจะลงมติในช่วงเช้าวันที่ 17 พฤศจิกายน
นายปิยบุตรกล่าวว่า สาระสำคัญของร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับนี้มี 4 ประเด็น คือ 1.ยกเลิกวุฒิสภา ใช้ระบบสภาเดียว 2.ปฏิรูปที่มา อำนาจหน้าที่ การตรวจสอบถ่วงดุลของศาลรัฐธรรมนูญและองค์กรอิสระ 3.ยกเลิกแผนยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี และ 4.ล้มล้างผลพวงรัฐประหาร ซึ่งตนคาดหวังว่า ส.ส.จะให้ความเห็นชอบโดยไม่กังวลว่าพรรคใดเป็นพรรคฝ่ายค้าน พรรคใดเป็นพรรครัฐบาล เพราะเนื้อหาทั้งหมดของร่างนี้มีความสำคัญและเป็นประโยชน์ต่อประชาชนทั้งสิ้น และที่สำคัญ ส.ส.จะได้ปลดโซ่ตรวนจากการรัฐประหารเมื่อปี 2557 และจะป้องกันการรัฐประหารที่เกิดขึ้นได้อีกในอนาคตด้วย
นายปิยบุตรกล่าวต่อว่า ในส่วนของ ส.ว.เข้าใจดีว่าอาจเป็นเรื่องยากลำบากสักเล็กน้อยที่จะทำให้ ส.ว.โหวตเห็นชอบในชั้นรับหลักการ แต่เชื่อว่าคงจะมี ส.ว.ที่ตระหนักถึงประโยชน์ของประเทศชาติและประชาชนเป็นหลัก ซึ่ง ส.ว.ดำรงตำแหน่งอย่างไม่ถูกต้องชอบธรรมมาต่อเนื่องยาวนานแล้ว บางคนเป็น ส.ว.ต่อเนื่องมาตั้งแต่รัฐประหารปี 2549 ก็มี ครั้งนี้จึงเป็นโอกาสสำคัญที่ ส.ว.จะช่วยกันลงมติเพื่อประโยชน์ของประเทศชาติและประชาชน
“อยากฝากประชาชนที่ติดตามอยู่ทางบ้านว่าขอให้ติดตามและฟังเหตุผลของผู้ชี้แจง ฟังเหตุผลของเพื่อนสมาชิกทั้ง ส.ส.และ ส.ว.แล้วลองชั่งน้ำหนักดูว่าเหตุผลของใครดีกว่ากัน ซึ่งในช่วงเช้าวันที่ 17 พฤศจิกายนจะมีการลงมติ เราก็จะทราบว่าใครลงมติไปในทิศทางใด ซึ่งชั้นนี้เป็นเพียงวาระที่ 1 ชั้นรับหลักการเท่านั้น หาก ส.ส.และ ส.ว.ยังอึดอัดข้องใจในรายละเอียดประการใด ก็ยังมีโอกาสในชั้นวาระที่ 2 ในการแปรญัตติรายมาตรา ยังมีโอกาสให้ความเห็นชอบ หรือไม่เห็นชอบอีกครั้งหนึ่งในวาระที่ 3
“หากร่างฉบับนี้ผ่านไปได้ก็ยังต้องผ่านการออกเสียงประชามติอีก ดังนั้น ผมจึงไม่เห็นเหตุผลอะไรอื่นเลยที่ ส.ส.และ ส.ว.จะไม่รับหลักการครั้งนี้ ควรจะรับไปก่อนและค่อยพิจารณาถกเถียงประเด็นต่างๆ กันต่อไป เพราะอย่างน้อยที่สุดการลงมติรับหลักการก็เป็นการแสดงให้เห็นว่าสมาชิกรัฐสภาให้ความสำคัญกับร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญที่ประชาชนเป็นคนเข้าชื่อกันมา” นายปิยบุตรกล่าว
ด้านนายพริษฐ์กล่าวว่า ในฐานะหนึ่งในผู้ริเริ่มและลงชื่อร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญรายมาตราฉบับนี้ อยากเชิญชวนให้ทุกคนมองภาพรวมของกระบวนการแก้ไขรัฐธรรมนูญที่ผ่านมา ตั้งแต่การเลือกตั้งปี 2562 มีประชาชนหลายคนที่อยากจะเห็นการแก้ไขรัฐธรรมนูญ หลายคนเห็นปัญหาของรัฐธรรมนูญทั้งที่มา กระบวนการ เนื้อหาที่ถูกใช้เป็นเครื่องมือสืบทอดอำนาจของระบอบประยุทธ์ ไม่ว่าเขาจะบริหารประเทศได้ดีหรือไม่ดีแค่ไหน เขาก็ยังสามารถรักษาผลประโยชน์ของตนเองไว้ได้ ผ่านกระบวนการเพิ่มอำนาจเข้ามาและสามารถควบคุมไว้ได้อย่างเบ็ดเสร็จ ร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับนี้หากเปรียบเสมือนการฉีดวัคซีนแก้โควิดเป็นเพียงแค่ช็อตแรก ไม่ได้แก้ปัญหาทุกอย่างได้ทั้งหมด แต่ต้องการที่จะแก้มาตราที่เป็นปัญหามากที่สุด โดยการรื้อกลไกที่ถูกใช้เป็นเครื่องมือสืบทอดอำนาจ ไม่ว่าจะยกเลิกวุฒิสภา การปฏิรูปศาลรัฐธรรมนูญและองค์กรอิสระ ยกเลิกยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี และการล้มล้างผลพวงรัฐประหาร แต่ถึงแม้รัฐธรรมนูญฉบับนี้จะผ่านไปแล้ว ก็ต้องตามมาด้วยช็อตที่ 2 คือร่างรัฐธรรมนูญขึ้นมาใหม่จากสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ (สสร.) ที่มาจากการเลือกตั้งทั้งหมด และมีอำนาจพิจารณาทุกหมวดทุกมาตรา
นายพริษฐ์กล่าวว่า วันนี้ถือเป็นแค่จุดต้นเริ่มต้นอีกครั้งหนึ่งในการพยายามริเริ่มแก้ไขรัฐธรรมนูญ เข้าใจเป็นอย่างดีว่าวันนี้เราคงจะเห็นความพยายามของสมาชิกรัฐสภาหลายคนที่พยายามจะวาดภาพการให้ร่างฉบับนี้เป็นร่างที่น่ากลัวสุดโต่ง แต่ร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับรีโซลูชั่นไม่ได้เป็นอะไรที่ซับซ้อนไปกว่าการสร้างระบอบการเมืองที่เป็นกลาง ทำให้กติกาเป็นธรรม ให้ประชาชนกำหนดอนาคตของประเทศ และทุกพรรคการเมืองไม่ว่าฝ่ายซ้าย หรือฝ่ายขวาก็สามารถที่จะแข่งขันกันได้บนกติกาที่เป็นธรรม ไม่ใช่ผูกขาดอำนาจไว้กับฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง และขอเชิญทุกคนฟังการอภิปรายเนื้อหาสาระ ซึ่งก็หวังว่าสมาชิกรัฐสภาจะโหวตบนพื้นฐานผลประโยชน์ของประเทศ และหลักการประชาธิปไตยเป็นหลักมากกว่าผลประโยชน์ของตนเอง
เมื่อถามว่า ส.ว.และ ส.ส.บางส่วนยังกังวลว่าร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญของกลุ่มรีโซลูชั่นกับร่างรัฐธรรมนูญที่ผ่านความเห็นชอบจากสภา และขึ้นทูลเกล้าฯอาจจะขัด หรือแย้งกันเรื่องระบบเลือกตั้ง จะเป็นเหตุผลหนึ่งที่รัฐสภาไม่รับร่างฉบับนี้ด้วยหรือไม่ นายปิยบุตรกล่าวว่า ตอนเราร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับนี้ขึ้นมา เราไม่ได้แตะต้องเรื่องระบบเลือกตั้ง เพราะเรามองว่าเรื่องนี้มีส่วนได้เสียกันระหว่างพรรคการเมืองต่างๆ เราเลยมองว่าหากสุดท้ายวันหนึ่งมี ส.ส.ร. ขึ้นมาควรจะเปิดให้ ส.ส.ร. ซึ่งไม่เกี่ยวข้องกับพรรคการเมืองใดๆ มาออกแบบเรื่องระบบเลือกตั้งแทน แต่ขณะเดียวกันระหว่างที่เราเริ่มรณรงค์ร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญก็มีการแก้ไขรัฐธรรมนูญในเรื่องระบบเลือกตั้ง และบังเอิญผ่านความเห็นชอบไปเรียบร้อยแล้ว จึงทำให้เนื้อหาตรงนี้ไม่ตรงกัน
นายปิยบุตรกล่าวอีกว่า ได้อ่านรัฐธรรมนูญ 2560 ซึ่งเห็นต่างกับนายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี คือรัฐธรรมนูญฉบับนี้ไม่เหมือนกับรัฐธรรมนูญปี 2540 และ 2550 เพราะเขียนเรื่องพระราชอำนาจในการวีโต้ร่างกฎหมายและร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติมเอาไว้ แต่รัฐธรรมนูญ 2560 เขียนให้พระราชอำนาจในการวีโต้เฉพาะร่างพระราชบัญญัติ ไม่รวมร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติม ดังนั้น จึงเป็นหน้าที่ของนายกรัฐมนตรีในฐานะผู้ลงนามรับสนองพระบรมราชโองการจำเป็นที่จะต้องถวายคำแนะนำในส่วนนี้ว่า พระมหากษัตริย์ไม่ทรงมีพระราชอำนาจในการยับยั้ง จะต้องทรงลงพระปรมาภิไธยประกาศใช้ร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติมเท่านั้น แต่ในเมื่อนายกฯไม่ทำหน้าที่ก็จะเกิดปัญหาเช่นนี้เกิดขึ้น ซึ่งเรายังไม่ทราบว่าการลงพระปรมาภิไธยในร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญจะเกิดขึ้นเมื่อไหร่ ขณะเดียวกันร่างของรีโซลูชั่นก็ยังอยู่ในชั้นรับหลักการ ฉะนั้น เชื่อว่าหากร่างนี้ผ่านไปได้ก่อนยังมีโอกาสแก้ไขเปลี่ยนแปลงในวาระที่ 2 และ วาระที่ 3 ต่อไป
ถามต่อว่า มีความหวังที่ ส.ว.จะโหวตให้ผ่านหรือไม่ นายปิยบุตรกล่าวว่า ยังมีความหวัง แน่นอนว่าเวลาที่แก้ไขรัฐธรรมนูญ ไม่ว่าจะเป็นฉบับที่ภาคประชาชนเข้าชื่อ ส.ส. หรือคณะรัฐมนตรีพยายามผลักดันก็ตาม จะเห็นว่าจะมีคำถามเช่นนี้ทุกครั้งว่าจะผ่านได้หรือไม่ ส.ว.จะให้ผ่านหรือไม่ คำถามเช่นนี้สะท้อนให้เห็นถึงความผิดประหลาดในระบบรัฐธรรมนูญไทยที่การแก้รัฐธรรมนูญทุกครั้งต้องถาม ส.ว.ก่อนว่าจะให้ผ่านหรือไม่ ซึ่งเป็นสภาพปัญหาที่เกิดขึ้นในตัวรัฐธรรมนูญว่า ส.ว.เพียงไม่ถึง 100 คน ก็สามารถสะกัดขัดขวางการแก้ไขรัฐธรรมนูญได้เสมอ ตนยังมีความเชื่อมั่นว่าจะมีสมาชิกวุฒิสภาเห็นแก่ประโยชน์ของประเทศชาติและประโยชน์ส่วนรวม
“หากวุฒิสภาอยากมีบทบาททางการเมืองต่อไป เรามีสนามการเมืองให้หลายสนาม ไม่ว่าจะเป็นสนามที่ต้องลงเลือกตั้งแบบ ส.ส. สนามการเมืองระดับท้องถิ่น หรือแม้วันข้างหน้าคุณจะดำรงตำแหน่งในองค์กรต่างๆ ก็ย่อมได้ ในเมื่อที่มาของคุณไม่ชอบธรรม ผมว่าเสียสละลงมติยุบวุฒิสภาทิ้งไป แล้วเข้ามาสู่ระบบปกติ อย่าปล่อยให้วุฒิสภาแบบนี้ดำรงอยู่ต่อไป
“หลายคนบอกว่าคงจะยาก แต่ผมก็ยังมีความคาดหวังและหากประชาชนช่วยกันส่งเสียง อย่างน้อยที่สุดวุฒิสภาก็คงจะต้องรับฟังเสียงของประชาชนบ้าง ให้สมกับที่รัฐธรรมนูญเขียนเอาไว้ว่าวุฒิสภาเป็นหนึ่งในผู้แทนของปวงชนชาวไทย” นายปิยบุตรกล่าว
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า การพิจารณาร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญในวันนี้ กลุ่มรีโซลูชั่นประมาณ 10 คน ได้ถือป้ายรณรงค์รื้อระบอบประยุทธ์ หยุดรัฐประหาร โดยมีการถือฟิวเจอร์บอร์ดแปะข้อความต่างๆ เข้ามาในอาคารรัฐสภา โดยต้องการนำเข้ามาภายในห้องโถงขณะที่นายปิยบุตรและนายพริษฐ์แถลงข่าว ซึ่งตำรวจสภาอนุญาตให้นำเข้ามาได้ แต่ไม่ให้นำป้ายฟิวเจอร์บอร์ดแปะข้อความแผ่นใหญ่เข้ามา ทางกลุ่มรีโซลูชั่นจึงได้แกะข้อความเล็กๆ ออก แล้วนำแค่ป้ายเล็กๆ เข้ามาในห้องโถง ซึ่งทางตำรวจสภาก็ไม่ได้ห้าม และอนุญาตให้ถ่ายรูปจนเสร็จสิ้น
