‘เครือข่ายคัดค้านร่างกม.ควบคุมภาคปชช.’ ร้องวิปฝ่ายค้าน-วิปรบ. ขอสภาฯไม่รับหลักการแห่งร่าง พ.ร.บ.ดำเนินกิจกรรมขององค์กรไม่แสวงหากำไรที่ครม.เสนอ
เมื่อเวลา 14.30 น. วันที่ 15 ธันวาคม ที่รัฐสภา เครือข่ายคัดค้านร่างกฎหมายควบคุมภาคประชาชน 19 เครือข่าย ยื่นหนังสือถึงคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมฝ่ายค้าน(วิปฝ่ายค้าน) และวิปรัฐบาล ขอให้สภาผู้แทนราษฎรมีมติไม่รับหลักการแห่งร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) การดำเนินกิจกรรมขององค์กรไม่แสวงหากำไร พ.ศ. … ที่เสนอโดยคณะรัฐมนตรี เนื่องจากการประชุมครม.เมื่อวันที่ 23 กุมภาพันธ์ 64 ได้มีมติเห็นชอบหลักการของร่างกฎหมายว่าด้วยการดำเนินงานขององค์กรที่ไม่แสวงหารายได้หรือกำไรมาแบ่งปันกัน ตามที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเสนอ และให้รับร่าง พ.ร.บ. ส่งเสริมและพัฒนาองค์กรภาคประชาสังคม พ.ศ. … ของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (พม.) รวมทั้งความเห็นของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ไปประกอบการยกร่างกฎหมาย ก่อนเสนอครม.ต่อไป ทั้งนี้ เครือข่ายคัดค้านร่างกฎหมายควบคุมภาคประชาชนนี้เป็นการรวมตัวของเครือข่ายองค์กรภาคประชาชน ที่คัดค้านร่าง พ.ร.บ. ว่าด้วยการดำเนินงานขององค์กรที่ไม่แสวงหารายได้หรือกำไรมาแบ่งปันกัน พ.ศ…. มาตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ 2564 โดยไม่เห็นด้วยอย่างยิ่งกับ ร่าง พ.ร.บ. การดำเนินกิจกรรมขององค์กรไม่แสวงหากำไร พ.ศ. … ที่จัดทำโดยคณะกรรมการกฤษฎีกา (คณะที่ 2) ซึ่งกำลังจะเร่งเข้าสู่การพิจารณาของคณะรัฐมนตรีในเดือนธันวาคม 64
ตัวแทนเครือข่าย กล่าวว่า เหตุที่คัดค้าน เพราะ 1.ร่างกฎหมายนี้ดำเนินการอย่างรวบรัด ยังไม่ได้ปฏิบัติตามมาตรา 77 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ซึ่งบัญญัติไว้ก่อนการตรากฎหมายทุกฉบับ รัฐต้องพึงจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นของผู้เกี่ยวข้อง วิเคราะห์ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากกฎหมายอย่างรอบด้าน ตลอดจนการเสนอสรุปผลการรับฟังความเห็นและรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบต่อสาธารณชน 2.ร่างกฎหมายนี้ชัดขวางสิทธิการมีส่วนร่วมในการปกครองประเทศ ซึ่งเป็นสิทธิขั้นพื้นฐานในระบอบประชาธิปไตย เพราะประชาชนย่อมมีสิทธิแสดงเจตจำนงโดยเสรีในการเลือกผู้แทน และมีสิทธิเข้าไปมีส่วนร่วมในการบริหารประเทศโดยตรง และ 3.ร่างกฎหมายนี้ไม่สอดคล้องกับเสรีภาพในการรวมกลุ่ม เสรีภาพในการแสดงออก เสรีภาพในการชุมนุมโดยสงบปราศจากอาวุธ และสิทธิการเข้าถึงข้อมูลข่าวสาร โดยมีเจตนารมณ์มุ่งประกันให้ประชาชนสามารถใช้สิทธิมีส่วนร่วมในการปกครองอย่างมีความหมายและประสิทธิภาพ ประชาชนที่รวมตัวกันในรูปแบบต่างๆ จึงสามารถมีส่วนร่วมในการกำหนดทิศทางและนโยบายสาธารณะ ถือเป็นการสร้างสมดุลทางอำนาจระหว่างภาครัฐ ภาคธุรกิจ และภาคประชาสังคมในการจัดสรรทรัพยากรของสังคม ทั้งนี้เพื่อลดความเหลื่อมล้ำและสร้างความเป็นธรรมในสังคม ร่างกฎหมายนี้ควบคุมและกีดกันการมีส่วนร่วมขององค์กรภาคประชาชนในการกำหนดทิศทางและนโยบายสาธารณะ เพื่อความมุ่งหมายการรวมศูนย์อำนาจในการปกครองประเทศซึ่งเป็นการขัดกับหลักประซาธิปไตย หลักสิทธิมนุษยชน และหลักการพัฒาที่ยั่งยืน อีกทั้งเป็นการสร้างความขัดแย้งที่อาจนำไปสู่การเผชิญหน้าจนยากที่จะแก้ไขต่อไปเครือข่ายคัดค้านร่างกฎหมายควบคุมภาคประชาชน จึงเรียนมายังประธานคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมฝ่ายค้าน สภาผู้แทนราษฎร เพื่อขอให้สภาผู้แทนราษฎรมีมติไม่รับหลักการแห่งร่าง พ.ร.บ.ดำเนินกิจกรรมขององค์กรไม่แสวงหากำไร พ.ศ. … ตามที่ครม.เสนอมา ด้วยเหตุผลดังที่กล่าวในข้างต้น
นายสุทิน คลังแสง ส.ส.มหาสารคาม พรคเพื่อไทย (พท.) ในฐานประธานวิปฝ่ายค้าน กล่าวว่า ฝ่ายค้านทั้ง 6 พรรคได้ติดตามรื่องนี้ตั้งแต่ต้น แต่ด้วยความกังวลและไม่เ้าใจความคิดของรัฐบาล ว่าคิดอะไรและต้องการอะไรแน่ เรื่องนี้เราเห็นว่าย้อนแย้งส่วนทางกับพัฒนาการของสังคม และสวนทางกับวิถีของโลก การที่รัฐบาลจะออกกฎหมายนี้คือสัญญาณในการที่จะคุกคาม สัญญาณที่จะปิด โอกาสของประชาชน ซึ่งไม่เป็นผลดีกับใคร ที่พูดไม่ได้หมายความว่าวันหนึ่งเราจะเป็นรัฐบาล ซึ่งไม่ได้คิดว่าจะเป็นประโยชย์กับเราเลยในการทำกฎหมายแบบนี้ ดังนั้นยืนยันและเชื่อว่าฝ่ายค้านทั้ง 6 พรรคเห็นตรงกันในการคัดค้านกฎมายนี้
