สมคิด เผย ‘กมธ.กฎหมายลูก’ เคาะแก้ไพรมารี ลดระดับจากเลือกตั้งเป็นให้สมาชิกเห็นชอบ เอื้อพรรคเล็ก ตอบโจทย์ ‘ส.ว.’ อยากให้สมาชิกพรรคมีส่วนร่วมกว้างขวาง ย้ำ สูตรหาปาร์ตี้ลิสต์ต้องใช้ 100 หาร
เมื่อวันที่ 6 พฤษภาคม นายสมคิด เชื้อคง ส.ส.อุบลราชธานี พรรคเพื่อไทย (พท.) ในฐานะโฆษกคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ (พ.ร.ป.) ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. ฉบับที่… พ.ศ. … เปิดเผยถึงการประชุม กมธ.เมื่อวันที่ 5 พฤษภาคมที่ผ่านมา ซึ่งมีการพิจารณาร่าง พ.ร.ป.ว่าด้วยพรรคการเมือง ในประเด็นการแก้ไขกระบวนการคัดเลือกผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็นส.ส.ขั้นต้น หรือไพรมารี ว่า ในสาระสำคัญ คือ ได้ปรับวิธีการทำไพรมารี จากเดิมที่กฎหมายกำหนดให้ทำทั้ง 400 เขตเลือกตั้ง ไปเป็นทำเพียง 77 จังหวัด โดยใช้ที่ประชุมสาขาพรรคประจังหวัด หรือตัวแทนพรรคประจำจังหวัด จากนั้นให้สมาชิกมาประชุมเพื่อให้ความเห็นชอบ แทนการลงคะแนนเลือกตั้ง ซึ่งประเด็นดังกล่าว กมธ.ซีก ส.ว. ได้ท้วงติงเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของประชาชนที่กว้างขวางและไม่ต้องการให้พรรคเป็นผู้กำหนดหรือแต่งตั้งเอง แต่หากจะทำไพรมารีโหวตเหมือนที่กฎหมายเดิมกำหนด พรรคการเมืองมองว่าทำไม่ได้จริง ดังนั้น จึงเป็นการหาทางออกร่วมกันและได้ข้อสรุปในรายละเอียดดังกล่าว
“ในการทำไพรมารีตามที่ กมธ.หารือ ตัวแทนของพรรคเพื่อไทยและพรรคประชาธิปัตย์ ไม่แสดงความเห็น เนื่องจากกังวลว่าจะถูกมองว่าเป็นพรรคใหญ่ได้เปรียบและยังเอาเปรียบ ในการประชุมจึงเป็นการแสดงความเห็นของ ส.ว.และพรรคเล็ก ซึ่ง ส.ว.พยายามช่วยพรรคเล็กที่มีปัญหา ส่วนตัวผมเห็นด้วย เพื่อให้พรรคเล็กมีโอกาสทำงาน ภายใต้กติกาบัตรเลือกตั้ง 2 ใบ ทั้งนี้ ผมมองว่าหากพรรคเล็กไปต่อไม่ไหวขอให้ไปรวมกับพรรคใหญ่พรรคไหนก็ได้ เพราะการเขียนกติกาแก้ไขรัฐธรรมนูญ เพื่อคน 65 ล้านคน ไม่ใช่พรรคใดพรรคหนึ่ง ดังนั้นต้องปรับตัว” นายสมคิดกล่าว
นายสมคิดกล่าวต่อว่า มติของ กมธ.ที่แก้ไข พรรคใหญ่ยอมรับได้ไม่มีปัญหาและไม่ต่อต้าน ในส่วนของพรรคเพื่อไทยได้ทำเหนือกว่าไพรมารีแล้ว เพราะในบางเขตเลือกตั้งมีผู้เตรียมลง ส.ส. 4 คน พรรคได้ทำโพลซึ่งละเอียดกว่าไพรมารี ทั้งนี้ ในกระบวนการและขั้นตอนรับฟังความเห็นของที่ประชุมสาขาหรือตัวแทนพรรคนั้น จะมีขั้นตอนที่คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ต้องออกหลักเกณฑ์ให้สอดคล้องกับกฎหมายหลักและเปิดกว้าง เบื้องต้นมีหลักการว่าหากในบางจังหวัดที่พรรคไม่ส่งผู้สมัคร ส.ส.แบบเขต แต่ในพรรคส่งผู้สมัครแบบบัญชีรายชื่อ การออกความเห็นนั้นไม่ปิดกั้นที่จะให้เข้าร่วมประชุมข้ามจังหวัด
นายสมคิดกล่าวด้วยว่า สำหรับร่างพ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. เบื้องต้นคาดว่าจะเริ่มประชุมในส่วนของสูตรคำนวณ ส.ส.บัญชีรายชื่อ ได้ในวันที่ 12 พฤษภาคม และสามารถแล้วเสร็จได้ตามกำหนดเวลา ส่วนที่มีข่าวว่ายังมีปัญหาเรื่องตัวเลขที่ใช้คำนวณ ว่าจะหารด้วย 100 หรือ 500 นั้น ตนมองว่าต้องยึดตามหลักการของร่าง พ.ร.ป.ที่รัฐสภารับหลักการ คือ ใช้ 100 หาร
“หลักการของกฎหมายทำอย่างอื่นไม่ได้ แปรญัตติให้เป็นอื่นไม่ได้ จะผิดหลักการ ซึ่งเรื่องนี้ นพ.ระวี มาศฉมาดล ส.ส.บัญชีรายชื่อ หัวหน้าพรรคพลังธรรมใหม่ เข้าใจแล้ว ส่วนจะใช้สิทธิไปยื่นต่อศาลรัฐธรรมนูญก็เป็นสิทธิ แต่ กมธ.ต้องทำงานตามมติของสภา นอกเหนือจากนั้นจะทำไม่ได้ แปรญัตติไม่ได้ แม้จะมีคนเสนอ กมธ.ก็ไม่สามารถรับได้ เพราะผิดข้อบังคับการประชุมรัฐสภา” นายสมคิดกล่าว
///
