กมธ.กฎหมายลูก เร่งถกให้เสร็จทัน 22 พ.ค.นี้ ด้าน ‘สาธิต’ ย้ำ สูตรคำนวณปาร์ตี้ลิสต์ต้องหาร 100 ตามหลักการที่แก้ไขมาแล้ว รับเป็นความบกพร่องของ กมธ.แก้ รธน.ที่แก้แค่ ม.91 ชี้ เป็นสิทธิที่จะเห็นต่าง-ยื่นศาลตีความ
เมื่อเวลา 09.40 น. วันที่ 11 พฤษภาคม ที่รัฐสภา นายสาธิต ปิตุเตชะ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุข ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. (ฉบับที่…) พ.ศ. … ให้สัมภาษณ์ก่อนเข้าประชุมว่า วันนี้จะเป็นการพิจารณากฎหมายพรรคการเมือง ซึ่งเหลืออีกหลายมาตรา โดยจะพิจารณากันเต็มที่และจะพยายามให้เสร็จโดยเร็ว ส่วนวันพรุ่งนี้จะเป็นการพิจารณาเรื่องกฎหมายการเลือกตั้ง ส.ส. ซึ่งมีประเด็นสำคัญคือเรื่องวิธีการคำนวณ ส.ส.บัญชีรายชื่อ หรือที่บางคนใช้คำว่า ส.ส.พึงมี แต่ทั้งหมดต้องขึ้นอยู่กับการแก้รัฐธรรมนูญที่ผ่านมา ซึ่งต้องยึดโยงมาตรา 91 ที่แก้มามีหลักการอย่างไร
นายสาธิตกล่าวว่า ส่วนประเด็นความเห็นต่างก็เป็นสิทธิของ กมธ.ที่จะสงวนความเห็น หรือยื่นศาลรัฐธรรมนูญตีความหรือไม่ แต่ใน กมธ.มีความชัดเจนอยู่แล้วว่าการพิจารณาวิธีการคำนวณต้องเป็นไปตามรัฐธรรมนูญที่แก้ไขมาแล้ว ซึ่งน่าจะเป็นการคำนวณโดยเป็นไปตามสัดส่วนที่สัมพันธ์กันกับพรรคการเมืองที่ได้รับการเลือกตั้งในจำนวน ส.ส.บัญชีรายชื่อ 100 คน คือเอา 100 ไปหาร
เมื่อถามว่า ยังมีการถกเถียงกันเรื่องหาร 100 หรือ 500 ต้องขยายกรอบเวลาหรือไม่ นายสาธิตกล่าวว่า ต้องแยกเป็น 2 ส่วน คือในส่วนของความเห็นที่ใครจะมีความเห็นอย่างไรก็ได้ แต่ในส่วนของการร่างกฎหมายต้องเป็นไปตามหลักการและเป็นไปในแนวทางกฎหมาย ระเบียบข้อบังคับพรรคของรัฐสภา โดยต้องแก้ไขไปตามหลักการของร่างที่ขอแก้ และร่างที่ขอแก้จะต้องเป็นไปตามหลักใหญ่คือการแก้ไขรัฐธรรมนูญที่ผ่านมาแล้ว ทั้งนี้ ตนจะพยายามพิจารณาประเด็นหาร 100 หรือ 500 ให้จบภายในวันพรุ่งนี้ เพราะเรามีข้อตกลงกันแล้วว่าการโหวตไม่ต้องนัดล่วงหน้า เพื่อให้การพิจารณาเสร็จตามเป้าหมายที่กำหนดไว้คือวันที่ 22 พฤษภาคมนี้ เราจะเดินหน้าทำให้กฎหมายเสร็จโดยเร็ว เพื่อเป็นเครื่องมือสำคัญของสถานการณ์และนายกรัฐมนตรีว่าไม่ว่าจะเกิดอุบัติเหตุทางการเมืองหรือไม่ หรือครบวาระ หากผ่านวาระ 3 กฎหมายสองฉบับนี้จะเป็นเครื่องมือสำคัญให้ประชาชนตัดสินในการเลือกตั้งครั้งหน้า
เมื่อถามว่า มี กมธ.บางคนเห็นว่าการหารด้วย 100 อาจจะขัดต่อรัฐธรรมนูญ เพราะแก้ไขแค่มาตรา 91 นายสาธิตกล่าวว่า เป็นอีกความเห็นหนึ่ง สำหรับการแก้ไขมาตราเดียวนั้นต้องยอมรับว่าเป็นความบกพร่องของ กมธ.บางส่วนแก้ไขไม่ครบถ้วน แต่ไม่เป็นเหตุถึงขนาดต้องไปเปลี่ยนสัดส่วนในการคำนวณ เพราะคำพูดในการแก้ไขมีความชัดเจนแล้ว
ถามต่อว่า ในอนาคตหากมีการยื่นศาลรัฐธรรมนูญตีความกฎหมายลูกฉบับนี้จนกระทบการแก้ไขรัฐธรรมนูญ จนต้องเริ่มกระบวนการแก้ไขใหม่ นายสาธิตกล่าวว่า เป็นเรื่องของอนาคตที่จะต้องไปติดตามว่าศาลรัฐธรรมนูญจะเห็นอย่างไร จะรับไว้พิจารณาหรือไม่ แต่ในขั้นตอนการแก้ไขรัฐธรรมนูญที่ผ่านมามีการนำร่างที่แก้ไขเสร็จแล้วส่งไปให้ศาลรัฐธรรมนูญและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแล้ว ซึ่งขั้นตอนนั้นเป็นสิ่งที่บอกว่าเมื่อผ่านมาแล้วไม่ได้มีปัญหาอะไร แต่พอมายื่นใหม่จะมีปัญหาก็จะต้องมีเหตุผลที่ต้องแสดงออกว่าปัญหาไม่ตรงกับครั้งแรกตอนไหน
