‘รัฐสภา’ ถก ร่าง พ.ร.บ.ตำรวจ มาตรา 69 การแต่งตั้ง ขรก.ตำรวจ นานกว่า 3 ชม. จบไม่ลง เบรกประชุม ให้ กมธ.ไปปรับปรุงเนื้อหาใหม่
เมื่อเวลา 10.00 น. วันที่ 17 มิถุนายน ที่รัฐสภา ในการประชุมรัฐสภา ที่มีนายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานวุฒิสภา ในฐานะรองประธานรัฐสภา ทำหน้าที่ประธานในที่ประชุม ได้พิจารณาร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ตำรวจแห่งชาติ พ.ศ. … ซึ่งคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญฯ ที่มี พล.ต.อ.ชัชวาลย์ สุขสมจิตร์ ส.ว.ในฐานะรองประธาน กมธ. ทำหน้าที่ประธาน กมธ. พิจารณาแล้วเสร็จในวาระสอง ต่อเนื่องจากการประชุมเมื่อวันที่ 16 มิถุนายนที่ผ่านมา โดยเริ่มต้นพิจารณาต่อในมาตรา 68 และผ่านการพิจารณา จากนั้นพิจารณามาตรา 69 ว่าด้วยการแต่งตั้งข้าราชการตำรวจให้ดำรงตำแหน่ง โดนมีสมาชิกรัฐสภาอภิปรายไม่เห็นด้วยกับเนื้อหาที่ กมธ.เสียงข้างมากแก้ไข เนื่องจากได้ตัดประเด็นเงื่อนไขเรื่องระยะเวลาดำรงตำแหน่งเดิมก่อนที่จะได้พิจารณาเลื่อนตำแหน่งที่สูงขึ้น เช่น รองผบ.ตร. และจเรตำรวจแห่งชาติ ต้องแต่งตั้งจากข้าราชการตำรวจยศ พล.ต.ท. หรือ พล.ต.อ. และเคยดำรงตำแหน่ง ผช.ผบ.ตร. หรือรองจเรตำรวจแห่งชาติมาแล้วไม่น้อยกว่า 1 ปี เป็นต้น
ทั้งนี้ กมธ.เสียงข้างน้อยและสมาชิกที่สงวนคำแปรญัตติ เห็นแย้งว่าการตัดเนื้อหาดังกล่าวคือการตรากฎหมายที่ขัดกับรัฐธรรมนูญซึ่งกำหนดให้มีเงื่อนไขที่ชัดเจนต่อการเลื่อนตำแหน่ง แม้เงื่อนไขดังกล่าวจะถูกย้ายไปไว้ในบทเฉพาะกาล แต่กำหนดให้ใช้บังคับเพียง 5 ปี จึงไม่มีหลักประกันที่รับรองการปฏิรูปตำรวจ และตัดช่องการซื้อขายตำแหน่งในราชการตำรวจและการโยกย้ายที่ไม่คำนึงถึงประสบการณ์ ความรู้ ความสามารถ
ขณะที่ พล.ต.อ.ชัชวาลย์ชี้แจงว่า เหตุผลที่ตัดเรื่องเงื่อนไขเวลาดำรงตำแหน่งนั้นเนื่องจากมาตราดังกล่าวมีผู้เสนอให้ตัดวรรคสาม ว่าด้วยเหตุลดระยะเวลาดำรงตำแหน่งในการแต่งตั้งออก ดังนั้นในเนื้อหาที่เกี่ยวข้องจึงไม่จำเป็นต้องระบุเงื่อนไขด้านเวลาไว้
ทำให้ที่ประชุมได้ถกเถียงในประเด็นดังกล่าวเป็นเวลานานกว่า 3 ชั่วโมง และไม่มีแนวโน้มว่าจะยุติในความเห็นต่างผ่านการลงมติได้ จึงมีผู้เสนอให้พักการประชุม ซึ่งนายพรเพชรเห็นด้วย และสั่งพักการประชุม 15 นาที ในเวลา 13.08 น. เพื่อให้ กมธ.เสียงข้างน้อยที่สงวนความเห็น และสมาชิกรัฐสภาที่เสนอคำแปรญัตติ หารือกับ กมธ.เสียงข้างมาก เพื่อปรับปรุงเนื้อหาและยกร่างมาตราดังกล่าวขึ้นใหม่
