‘วิษณุ’ ระบุ ‘บิ๊กป้อม’ นั่งรักษานายกฯ อัตโนมัติ มีอำนาจเต็มแต่งตั้งโยกย้าย-ยุบสภา เผย ครม. เมื่อวันที่ 23 ส.ค.รับทราบแล้ว ด้าน ทีมกฎหมาย ‘พล.อ.ประยุทธ์’ พร้อมชี้แจงข้อมูลศาล รธน.

เมื่อเวลา 14.45 น. วันที่ 24 สิงหาคม ที่รัฐสภา นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ให้สัมภาษณ์ถึงขั้นตอนการดำเนินการหลังศาลรัฐธรรมนูญ มีมติเป็นเอกฉันท์รับคำร้องฝ่ายค้านปมดำรงตำแหน่งครบ 8 ปีของ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และมีมติ 5:4 ให้หยุดปฏิบัติหน้าที่ตั้งแต่วันนี้ว่า ศาลรัฐธรรมนูญมีมติ 5:4 ให้หยุดปฏิบัติหน้าที่ตามรัฐธรรมนูญมาตรา 82 วรรค 2 โดยถือว่า มีเหตุอันควรสงสัยว่าเข้าตามคำร้องของพรรคร่วมฝ่ายค้านหรือไม่ ซึ่งศาลมีอำนาจสั่งให้หยุดปฏิบัติหน้าที่ตั้งแต่วันนี้เป็นต้นไป จนกว่าจะมีคำวินิจฉัย หรือจนกว่าจะมีการเปลี่ยนแปลงคำสั่ง แต่โดยปกติจะเป็นจนกว่าศาลจะมีคำวินิจฉัย ซึ่งตนไม่ทราบว่าเมื่อไร แล้วส่งเรื่องให้ผู้ถูกร้องหรือคือนายกรัฐมนตรีให้การหรือชี้แจงภายใน 15 วัน นับแต่วันนี้ (24 สิงหาคม) พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีจะต้องทำคำชี้แจงไป ซึ่งได้ยินว่า ทีมกฎหมายของ พล.อ.ประยุทธ์ได้ทำคำชี้แจงไว้แล้ว ส่วนจะยื่นอย่างไรและเมื่อไรตนไม่ทราบ

“ระหว่างนี้รองนายกรัฐมนตรีตามลำดับที่เรียงเอาไว้คือ พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ รองนายกรัฐมนตรี จะเป็นผู้ปฏิบัติหน้าที่แทน หรือที่เรียกว่ารักษาการแทน โดยเรื่องนี้ได้ชี้แจงไปในที่ประชุม ครม. ไปแล้วเมื่อวันที่ 23 สิงหาคมที่ผ่านมา เพื่อให้ ครม.ทุกคนได้รับทราบ และ ครม.จะอยู่เป็น ครม.ตามปกติ เพราะ พล.อ.ประยุทธ์ยังไม่ได้พ้นเพียงแต่หยุดปฏิบัติหน้าที่ ซึ่งเคยเกิดขึ้นในอดีต เหมือนนายกฯ ลาไปเมืองนอก หรือป่วย ก็จะถือว่าหยุดปฏิบัติหน้าที่ ทั้งนี้ พล.อ.ประยุทธ์ยังเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมอยู่อีกตำแหน่งหนึ่ง และเมื่อนับจำนวน ครม.แล้วก็ยังไม่เกิน 36 คน พล.อ.ประยุทธ์จึงยังสามารถปฏิบัติหน้าที่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมได้” นายวิษณุกล่าว

เมื่อถามว่า พล.อ.ประวิตรจะเป็นนายกรัฐมนตรีรักษาการโดยอัตโนมัติใช่หรือไม่ นายวิษณุกล่าวว่า ใช่เพราะได้จัดลำดับเรียงไว้ก่อนหน้านี้แล้ว ที่จริงจะเปลี่ยนเป็นคนอื่นก็ได้ หาก ครม.จะเปลี่ยน แต่ในขณะนี้ยังมองไม่เห็นว่า จะเปลี่ยนทำไม เมื่อถามว่า นายกรัฐมนตรีมีอำนาจเต็มในเรื่องการแต่งตั้งโยกย้ายหรือไม่ นายวิษณุกล่าวว่า “เหมือนกับนายกรัฐมนตรีทุกอย่าง” เมื่อถามว่านายกรัฐมนตรีรักษาการมีอำนาจในการยุบสภาหรือไม่ นายวิษณุกล่าวว่า “ทำได้ แต่จะไปทำทำไม ทำได้เหมือนนายกรัฐมนตรีทุกอย่าง” ส่วนหากมีการยุบสภาจะต้องจัดการเลือกตั้งใหม่ภายในกี่วันนั้น นายวิษณุกล่าวว่า 45-60 วัน

เมื่อถามว่าเรียก พล.อ.ประวิตรว่า เป็นนายกฯรักษาการ ได้เลยหรือไม่ นายวิษณุกล่าวว่า รักษาการนายกฯ ตนก็เคยรักษาการนายกฯ เมื่อถามต่อว่า คำว่ารักษาการฯนายกฯกับคำว่าปฏิบัติราชการแทนเหมือนกันหรือไม่ นายวิษณุกล่าวว่า เป็นภาษาพูดกับภาษาเขียน แต่ไม่ได้แตกต่างกัน แต่อย่าไปเรียกนายกฯก็แล้วกัน ก็เหมือนตอนที่ พล.อ.ประยุทธ์ไปประชุม ค้างแรม 3-4 วัน พล.อ.ประวิตรก็รักษาการแทน เช่น เป็นประธานในที่ประชุม ครม. เมื่อถามว่าหาก พล.อ.ประวิตรไม่สามารถทำหน้าที่รักษาการแทนได้ รักษาการนายกฯคนต่อไปคือนายวิษณุใช่หรือไม่ นายวิษณุได้พยักหน้าตอบรับ

เมื่อถามว่า พล.อ.ประยุทธ์ได้ติดต่อมาหารือหลังศาลรัฐธรรมนูญ สั่งให้หยุดปฏิบัติหน้าที่หรือไม่ นายวิษณุกล่าวว่า ยังไม่ได้ติดต่อมา เพราะตนติดภารกิจชี้แจงกฎหมายในสภา ต่อให้ยกหูมาก็ไม่ติด

เมื่อถามว่านายวิษณุจะเข้าไปให้คำปรึกษาและคำแนะนำต่อการร่างคำชี้แจงศาลรัฐธรรมนูญของ พล.อ.ประยุทธ์หรือไม่ นายวิษณุกล่าวว่า เรื่องนี้ตนได้ยินว่าทีมกฎหมายของนายกฯได้เตรียมการไว้ก่อนแล้ว เพียงแต่ว่าตอนแรกเราไม่รู้ว่าศาลรัฐธรรมนูญจะให้ชี้แจงหรือไม่ หนึ่งอาจจะไม่ให้ชี้แจง และสองอาจจะให้ชี้แจง แต่ไม่รู้ว่าให้ใครชี้แจง เช่น ให้รัฐบาลชี้แจง ซึ่งหากให้รัฐบาลชี้แจงสำนักเลขาธิการ ครม. จะต้องเป็นผู้ทำคำชี้แจง แต่หากให้นายกฯเป็นผู้ชี้แจง ซึ่งเป็นผู้ถูกร้องนายกฯจะต้องเป็นผู้ชี้แจงและเป็นคนเซ็น ซึ่งเอกสารหลักฐานที่จะต้องชี้แจงฝ่ายกฎหมายของนายกฯได้เตรียมไว้หมดแล้ว แต่อาจจะต้องนับมาปรับปรุงเพราะบัดนี้ เรารู้แล้วว่าให้ผู้ถูกร้องชี้แจงภายใน 15 วัน

เมื่อถามต่อว่า นายวิษณุจะต้องเข้าไปเป็นที่ปรึกษาให้หรือไม่ นายวิษณุกล่าวว่า ถ้าทีมกฎหมายของนายกฯมาถามก็ต้องให้คำแนะนำ

เมื่อถามว่า พล.อ.ประวิตรมีสิทธิปฏิเสธการรักษาการนายกฯได้หรือไม่ นายวิษณุกล่าวว่า ได้ หากป่วย และไม่รับ ก็เป็นธรรมดา จึงต้องมีการเรียงลำดับรองนายกฯ ไว้ 6 คน เพราะคนนั้นหรือคนนี้อาจมีปัญหา ลองคิดดูหากท่านหกล้ม คนอื่นก็ต้องมาเป็นแทน เมื่อถามว่านายวิษณุพร้อมที่จะเป็นนายกฯรักษาการหรือไม่ หากมีอะไรเกิดขึ้น นายวิษณุกล่าวว่า ตนไม่พร้อม ตนหนักกว่า พล.อ.ประวิตรอีก หากรองนายกฯทั้ง 6 คนไม่สามารถทำหน้าที่รักษาการนายกฯแทนได้ ครม.จะเลือกรัฐมนตรีคนหนึ่งขึ้นมาทำหน้าที่แทน

เมื่อถามอีกว่า หากกฎหมายลูกผ่านกระบวนการเรียบร้อยแล้วนายกฯ ที่ทำหน้าที่อยู่ในขณะนั้น จะสามารถนำขึ้นทูลเกล้าฯได้หรือไม่ นายวิษณุกล่าวว่า ใช่ นายกฯที่ทำหน้าที่อยู่ในขณะนั้นจะเป็นผู้ทูลเกล้าฯ และเป็นผู้รับสนองพระบรมราชโองการ ก็ไม่แปลกอะไร ตนก็เคยเป็นรองนายกฯ ลงนามรับสนองพระบรมราชโองการ ในสมัยนายทักษิณ ชินวัตร เป็นนายกรัฐมนตรี

ต่อข้อถามว่าหากศาลรัฐธรรมนูญโอเคกับกฎหมายลูกก็จะสามารถนำขึ้นทูลเกล้าฯได้ใช่หรือไม่ นายวิษณุกล่าวว่า “ไม่โอเคได้ง่ายๆ หรอก กฎหมายลูก เพราะกฎหมายเลือกตั้งคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ตอบมาแล้วว่าไม่ติดใจอะไร แต่ตามข้อบังคับของรัฐสภา ต้องเก็บเอาไว้ 3 วัน เผื่อใครจะร้องศาลรัฐธรรมนูญ ถ้าร้องมันก็หยุด และไม่มีใครรับสนองอะไร ไปศาล พอพ้น 3 วัน ก็จะส่งไปที่รัฐบาล รัฐบาลก็จะต้องเก็บไว้อีก 5 วัน เผื่อจะมีใครร้อง พอพ้น 5 วันก็สามารถเก็บไว้อีก 20 วัน แต่ว่าไม่จำเป็นต้องไปวันที่ 20 อาจจะเป็นวันที่ 6-8 ก็ได้ ฉะนั้นจึงยังไม่มีเรื่องที่จะต้องรับสนองได้ง่ายๆ ยังมีเวลาอีกเยอะ พอดีพอร้าย คำวินิจฉัยเรื่อง 8 ปี อาจจะออกมาก่อนก็ได้ ส่วนกฎหมายลูกพรรคการเมืองขณะนี้ไปถึงศาลรัฐธรรมนูญแล้ว

ย้อนอ่านข่าวที่เกี่ยวข้อง 

• มติ 5 ต่อ 4 ศาลรธน. สั่ง ‘ประยุทธ์’ หยุดปฏิบัติหน้าที่ จนกว่าจะมีคำวินิจฉัย ปม 8 ปี
• ‘บิ๊กป้อม’ ผงาดขึ้น ‘นายกรัฐมนตรี’ รักษาการแทน จนกว่าศาลจะชี้ปม 8 ปี 
• เปิด ‘5 ตุลาการ’ ศาล รธน. ลงมติให้ ‘นายกฯ’ พักการทำหน้าที่