“มีชัย” ยันไม่รีเซต กกต. แต่ให้ดูคุณสมบัติตามร่าง รธน.ใหม่ จ่อเรียก ก.พ. – กพร. ถกเรื่อง จนท.คณะกรรมการ ลต.ขอเป็น ขรก. แย้มใช้ผู้ตรวจการเลือกตั้งแทน กกต.จังหวัด เตรียมส่งร่าง กม.ลูก 2 ฉบับแรก สนช. หลัง รธน.ประกาศใช้
เมื่อเวลา 13.30 น. วันที่ 11 พฤศจิกายน ที่รัฐสภา นายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) ให้สัมภาษณ์ก่อนการประชุม กรธ.ถึงประเด็นการกำหนดคุณสมบัติของคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ว่า หาก กกต.ชุดเก่าไม่ขาดคุณสมบัติก็ทำหน้าที่ต่อได้ แต่ต้องสรรหา กกต.เพิ่มอีก 2 คนตามที่รัฐธรรมนูญกำหนด ซึ่งต้องรีบทำให้เสร็จเพื่อให้ทันการเลือกตั้งครั้งต่อไป การที่กรธ.ไม่ได้รีเซต กกต.ใหม่ทั้งหมด แม้บางคนจะมีคุณสมบัติไม่ครบ เพราะเป็นสิทธิของเขา แต่คนที่คุณสมบัติไม่ครบก็ต้องรับสภาพ เพราะรัฐธรรมนูญไม่มีทางแก้ไขในประเด็นนี้แล้ว อีกทั้งทุกองค์กรก็อยู่ในสภาพเดียวกันตามรัฐธรรมนูญกำหนด ส่วนคุณสมบัติของคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) กรธ.กำลังพิจารณาว่าสามารถผ่อนเรื่องอะไรได้บ้างเท่าที่จะไม่ขัดต่อรัฐธรรมนูญ ในเรื่องระยะเวลาอาจนับต่อเนื่องได้ สมมุติถ้าเขาเคยเป็นมา 2 ปี ทำงานเรื่องนี้มาแล้วก็อาจจะพออนุโลมได้ โดยคาดว่าร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วย กกต. และร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง รวมถึงคุณสมบัติกรรมการป.ป.ช.จะได้ข้อสรุปภายในเดือนพฤศจิกายนนี้ และจะส่งไปยังสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) เมื่อรัฐธรรมนูญประกาศใช้แล้ว เพราะเกรงว่าหากส่งไปก่อนจะเกิดปัญหา
เมื่อถามว่า เจ้าหน้าที่ กกต.ต้องการปรับเปลี่ยนเป็นข้าราชการนั้น นายมีชัยกล่าวว่า ถ้าเป็นข้าราชการจะตกอยู่ใต้อาณัติของฝ่ายบริหาร ซึ่งจะทำให้ขาดความเป็นอิสระ แต่เจ้าหน้าที่อยากได้สิทธิแบบข้าราชการ กรธ.ก็กำลังดูว่าหากไม่เป็นข้าราชการ แต่ได้สิทธิเทียบเท่ากันจะเป็นไปได้หรือไม่ พร้อมกันนี้จะเชิญคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน (ก.พ.) และคณะกรรมการพัฒนาระบบข้าราชการ (กพร.) เข้ามาร่วมประชุมกับ กรธ.ว่าจะปรับเปลี่ยนเจ้าหน้าที่ กกต.เป็นข้าราชการได้หรือไม่ และทำอย่างไรจะไม่ให้เกิดปัญหา เพราะเดิม กกต.สามารถกำหนดจำนวนเจ้าหน้าที่และเงินเดือนได้เอง แต่หากเป็นข้าราชการต้องไปยึดโยงกับรัฐ ตรงนี้จะเกิดปัญหาหรือไม่ ในส่วนของศาลรัฐธรรมนูญ และคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) เป็นข้าราชการตั้งแต่ต้น เพราะเขาไม่ได้มีส่วนร่วมในการคัดเลือกผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง แต่ กกต.เป็นฝ่ายที่จัดการการเลือกตั้ง ถ้าต้องอยู่ภายใต้อาณัติรัฐมนตรีจะเกิดปัญหาหรือไม่ แม้ว่า กรธ.จะเห็นใจ แต่ก็ต้องพยายามดูทุกแง่มุม โดยเฉพาะวัตถุประสงค์จะบรรลุได้หรือไม่
เมื่อถามอีกว่า ผู้ตรวจการการเลือกตั้งที่อาจมาแทน กกต.จังหวัด เป็นข้อสรุปของ กรธ.แล้วหรือไม่ นายมีชัยกล่าวว่า ค่อนข้างได้ข้อสรุปแล้วว่าให้มีที่มาจากการให้ กกต.ขึ้นบัญชีไว้ เวลาจะทำงานก็จับฉลากเพื่อลงพื้นที่ ป้องกันการล็อบบี้ แต่ยังสามารถปรับแก้ได้ ทั้งนี้ ที่ผ่านมาการกำหนดให้ กกต.จัดการเลือกตั้งท้องถิ่นด้วย เหมือนกับว่า กกต.มีงานทำทั้งปี ทำให้ กกต.ต้องส่งคนไปฝังตัวในท้องถิ่น จนเกิดความคุ้นชิน สนิทสนมกับคนในพื้นที่ กรธ.จึงกำหนดให้ กกต.จัดการเลือกตั้งเฉพาะระดับประเทศ ส่วนการเลือกตั้งระดับท้องถิ่นก็ให้คนท้องถิ่นทำ และให้ กกต.เป็นผู้ควบคุมเฉพาะเวลามีการเลือกตั้งเท่านั้น
