‘แสวง’ ยก 6 ข้อแจงกฎเหล็ก 180 วัน ไม่มีสภาพบังคับตามกม. แค่อธิบายอะไรทำได้-ไม่ได้

1.10.22 | 12:30 น.
แสวง บุญมี เลขาธิการ กกต.

‘แสวง’ ยก 6 ข้อแจงกฎเหล็ก 180 วัน ไม่มีสภาพบังคับตามกม. แค่อธิบายอะไรทำได้-ไม่ได้ ย้ำออกระเบียบเพื่อความเรียบร้อย ไม่ใช่ริดรอนสิทธิช่วยปชช. ชี้ หากให้ผ่อนระยะเวลาให้สั้นลง ต้องแก้กม.โดยรัฐสภา ไม่ใช่กกต.

เมื่อวันที่ 1 ตุลาคม นายแสวง บุญมี เลขาธิการคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) กล่าวชี้แจงกรณีที่สังคมได้แสดงความคิดเห็นว่าระเบียบกกต.ว่าด้วยการหาเสียงไม่ให้ความเท่าเทียมกันในการหาเสียง หรือรอนสิทธิในการช่วยเหลือประชาชนผู้ได้รับความเดือดร้อนว่า ความคิดเห็นดังกล่าวยังมีความคลาดเคลื่อนจากข้อกฎหมายอยู่มาก กล่าวคือ 1.กกต.ออกระเบียบนี้เพื่อความเรียบร้อยในระหว่างเวลาที่มีการหาเสียงเลือกตั้งตามที่กฎหมายกำหนด เพราะโทษตามกฎหมายกำหนด นอกจากจะมีตามกฎหมายเลือกตั้ง กล่าวคือ ได้ใบเหลือง ใบแดง ใบดำ ใบส้ม หรือยุบพรรคการเมือง ชดใช้ค่าใช้จ่ายในการเลือกตั้งใหม่แล้ว ยังมีโทษทางอาญาด้วย

นายแสวง กล่าวว่า 2.ระเบียบกกต.ว่าด้วยการหาเสียง ไม่มีสภาพบังคับตามกฎหมาย เป็นเพียงการอธิบายกฎหมายว่าสิ่งไหนทำได้ สิ่งไหนทำไม่ได้ตามกฎหมายกำหนด กกต.ไปกำหนดความผิดหรือโทษเองไม่ได้ เป็นอำนาจหน้าที่ของรัฐสภา ซึ่งตัวอย่างที่ยกเป็นตัวอย่างได้จากคำพิพากษาของศาล และหนังสือตอบข้อหารือของพรรคการเมืองหรือผู้สมัครรับเลือกตั้ง เช่น ความผิดเกี่ยวกับให้เงิน ทรัพย์สิน หรือประโยชน์อื่นใด การใช้ตำแหน่งหน้าที่โดยมิชอบ หรือการติดป้ายประกาศ หรือการหาเสียงทางอิเล็กทรอนิกส์ เป็นต้น โดยเรื่องเหล่านี้เป็นข้อห้ามอยู่ในกฎหมาย กกต.ไม่ได้เป็นผู้กำหนดขึ้นเอง กกต.เป็นเพียงผู้นำนำมารวมและอธิบาย ใว้ในระเบียบให้พรรคการเมืองหรือผู้สมัครได้ศึกษาอย่างสะดวกรวดเร็ว

นายแสวง กล่าวอีกว่า 3. การหาเสียงและการทำหน้าที่ต้องแยกออกจากกัน การหาเสียงไม่ว่าผู้ใด จะเป็นรัฐมนตรี ส.ส หรือผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองอื่น ต้องหาเสียงภายใต้กฎหมายเลือกตั้งอย่างเสมอภาคกัน เช่น ส.ส. หรือ รัฐมนตรี ใช้เงินหรือทรัพย์สินส่วนตัวให้เงินไม่ได้เช่นเดียวกัน ส่วนการทำหน้าที่ของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองทุกตำแหน่ง เช่น รัฐมนตรี หรือ ส.ส. ทำหน้าตามกฎหมายที่ให้อำนาจไว้ตามปกติ กกต.ไม่อาจไปก้าวล่วงการทำหน้าที่ตามกฎหมายไม่ว่าจะเป็นใคร ถ้าทำตามกฎหมายย่อมได้รับความคุ้มครอง เว้นแต่การใช้ตำแหน่งหน้าที่โดยมิชอบ

4. ระเบียบนี้ใช้บังคับมาตั้งแต่ปี 2562 ทุกอย่างเป็นไปตามหลักการเดิม คำอธิบายเดิม เพียงแต่ระยะเวลาใช้บังคับยาวนานขึ้น คือ 180 วัน 5. ระยะเวลาหนึ่ง 180 วัน กกต.ไม่ได้เป็นผู้กำหนด แต่เป็นกฎหมายที่ออกโดยรัฐสภา กกต.เป็นเพียงผู้ปฏิบัติตามกฎหมายเท่านั้น หากจะให้เวลาใช้บังคับในการหาเสียงน้อยลง ต้องแก้กฎหมายและต้องแก้โดยรัฐสภา ไม่ใช่กกต. และ 6. การดำเนินการกกต.ทั้งหมดที่กล่าวเพื่อความเรียบร้อย และความหวังดีกับผู้มีส่วนที่เกี่ยวข้อง เพราะหากมีการกระทำการฝ่าฝืนกฎหมาย โดยไม่ใช่ฝ่าฝืนระเบียบกกต. หากมีผู้นำมาร้องเรียน ร้องคัดค้านภายหลัง ผลเสียจะเกิดแก่พรรคการเมืองหรือผู้สมัครรับเลือกตั้งเอง เช่น ถูกเพิกถอนสิทธิรับสมัคร 1 ปี (ใบส้ม) หรือตลอดชีวิต(ใบดำ) เลือกตั้งใหม่ (ใบเหลือง) เพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง(ใบแดง) ชดใช้ค่าใช้จ่ายในการเลือกตั้งใหม่หรือยุบพรรคการเมืองแล้วแต่กรณี

Advertisement