เปิดความเห็นตุลาการฯ ไฟเขียวกม.เลือกส.ส. ชี้ ระบบบัตร 2 ใบ นับคะแนนแยกกัน-ให้อำนาจกกต.คำนวณหาส.ส.ปาร์ตี้ลิสต์ ขณะที่เสียงข้างน้อยหวั่นเกิดปัญหาในทางปฏิบัติ
เมื่อวันที่ 30 พฤศจิกายน มีรายงานว่า ในการประชุมของตุลาการศาลรัฐธรรมนูญเพื่อพิจารณาคำร้องร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. ที่ศาลมีมติเอกฉันท์ ชี้ว่าการตราร่างกฎหมายตราขึ้นโดยถูกต้องตามบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญมาตรา 132 นั้น ในคำร้องมีการอ้างถึงการประชุมรัฐสภาที่มีเจตนาทำให้การประชุมล่ม และไม่สามารถพิจารณาร่าง พ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. ได้ทันตามกรอบเวลาของกฎหมาย ทำให้ต้องกลับไปใช้ร่างแรก ที่คณะรัฐมนตรี (ครม.) เสนอมา จากสูตรคำนวณ ส.ส. บัญชีรายชื่อหารด้วย 500 กลับไปเป็นหารด้วย 100 ซึ่งเป็นเทคนิคการพิจารณาของรัฐสภาเป็นไปตามข้อบังคับการประชุม และไม่ได้กระทำขัดต่อกฎหมาย
แต่หากจะมีใครไปยื่นร้องเรื่องจริยธรรมเป็นอีกเรื่องหนึ่ง ตามกระบวนการจะเป็นการไปยื่นร้องต่อคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ให้พิจารณาส่งศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองพิจารณา ซึ่งในคำวินิจฉัยส่วนตนของตุลาการอาจเขียนไว้แทบทุกคน
อีกประเด็นที่ ตุลาการฯ มีมติเสียงข้างมาก 7 ต่อ 2 ชี้ว่ามาตรา 26 ไม่มีข้อความใดขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญมาตรา 93 และมาตรา 94 โดยตุลาการเสียงข้างน้อยมี 2 คน คือ นายอุดม สิทธิวิรัชธรรม และนายจิรนิติ หะวานนท์ ที่เห็นต่างมุมว่า มาตรา 26 ของ พ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. ขัดต่อรัฐธรรมนูญด้วยเพราะมีการยกเลิกมาตรา 131 ทั้งมาตรา หากมีการทุจริตเลือกตั้งและต้องมีการเลือกตั้งใหม่ใน 1 ปี จะต้องมีการคำนวณ ส.ส. บัญชีรายชื่อใหม่ด้วย แต่มาตราดังกล่าวถูกตัดทิ้งไป ให้ข้อสังเกตว่าต้องติดตามว่าจะมีปัญหาใดในทางปฏิบัติในการจัดเลือกตั้งหรือไม่
ขณะที่ ตุลาการเสียงข้างมาก 7 คนเห็นว่า ไม่จำเป็นต้องบัญญัติไว้เพราะว่าใช้ไม่ได้อยู่แล้ว เนื่องจากระบบเลือกตั้ง มีบัตรสองใบ ดังนั้น การนับคะแนนต้องแยกกันคนละส่วน โดยเฉพาะการคำนวณ ส.ส. บัญชีรายชื่อ เป็นอำนาจของคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ซึ่งมีอยู่ในบทบัญญัติ มาตรา 27 และตุลาการฯ ไม่อาจจะไปชี้ได้ว่าจะต้องมีการคำนวณอย่างไรเพราะเป็นหน้าที่ของ กกต.
สำหรับการประชุมพิจารณาวันนี้ได้อภิปรายกันไม่มาก เนื่องจากมีการพูดคุยกันมาหลายครั้งแล้ว แต่ใช้เวลาปรึกษาหารือนานกว่าครั้งก่อนที่พิจารณาร่าง พ.ร.ป.ว่าด้วยพรรคการเมือง และหลังจากนี้ 30 วันจะมีการออกคำวินิจฉัยกลาง จากนั้นจะมีการเผยแพร่คำวินิจฉัยส่วนตนของตุลาการแต่ละคน
ย้อนอ่านข่าวที่เกี่ยวข้อง
