คอลัมน์ สถานีคิดเลขที่12
มติชนรายวัน ฉบับ 14 ก.พ. 2559
อาจารย์ปริญญา เทวานฤมิตรกุล พูดมาหลายเวที
รัฐบาลจะเอาอย่างไรกับรัฐธรรมนูญที่กำลังร่างอยู่ ให้ดูว่าจะมีการแก้ไขรัฐธรรมนูญชั่วคราว ปี 2557 หรือไม่
ซึ่งล่าสุด นายวิษณุ เครืองาม ได้บอกแล้วว่า จะให้รัฐบาลแก้ไขรัฐธรรมนูญ
โดยจะแก้ไขให้ชัดเลยว่า การผ่านประชามติจะต้องใช้เสียงกึ่งหนึ่งของผู้มาใช้สิทธิ ไม่ใช่กึ่งหนึ่งของผู้มีสิทธิ
ทำให้การ “ผ่าน” รัฐธรรมนูญง่ายขึ้น
ถ้าตีความตามที่อาจารย์ปริญญาว่า ก็น่าจะหมายความว่ารัฐบาลเดินหน้าทำประชามติแน่
ผ่าน ก็เดินหน้าไป
ไม่ผ่าน ก็ค่อยแบแผนสำรองออกมา
ไม่น่าจะหักด้วยการล้มร่างรัฐธรรมนูญก่อนทำประชามติ อย่างที่คาดหมายกัน
อย่างไรก็ตาม ทิศทางที่จะไปลุ้นกันในขั้นประชามตินั้น ไม่ใช่เรื่องง่าย
ที่มองโลกสวยว่า ภายใต้อำนาจเบ็ดเสร็จเด็ดขาดของคณะรัฐประหารจะทำให้ “นอนมา” ในการทำประชามตินั้น
บอกตรงๆ ว่ายาก
ที่กองทัพออกมาโชว์เป็นหน่วยแรกๆ ถึงโครงการ “รด.จิตอาสา” โดยหวังจะใช้กำลังของ รด.หลายแสนคนมาเป็นมวลชนปลุกให้ชาวบ้านออกมาลง “ประชามติ” ซึ่งพูดกันตรงๆ ก็คือ ให้ลงประชามติผ่านรัฐธรรมนูญนั่นแหละ
ฟังแล้วดูดี
แต่จะเล็งผลเลิศตามนั้นหรือไม่ ไม่ทราบ
เพราะว่าไป ใน รด.นั้น กองทัพจะสามารถจัดตั้งให้ “คิดอย่างทหาร” ได้เต็ม 100 เลยหรือเปล่าก็น่าสงสัย
คือนอกจาก รด.จะมาจากความหลากหลายแล้ว
ประเด็นตลกๆ แต่ยอกย้อนอย่างคิดไม่ถึง ก็คือ เด็กที่เรียน รด.ส่วนใหญ่เรียนเพื่อจะได้ “ไม่เป็นทหาร”
มิใช่เรียนเพราะเลือดรักชาติกระฉูด
จะสั่งหันซ้ายหันขวาหันเหมือนทหารประจำการคงยาก
ที่หวังเลอเลิศ ว่า รด.จิตอาสา จะเป็นตัวแทนนำความคิดทหารไป “ปฏิบัติข่าวสาร” เพื่อดึงชาวบ้านให้ลงคะแนนให้นั้น อาจจะหวังสูงเกินไป
นี่เป็นตัวอย่างเดียวและเป็นตัวอย่างเล็กๆ น้อยๆ ที่บอกว่า การจะคาดหวังให้เกิดปรากฏการณ์ “ประชามติ” นอนมานั้น ไม่ใช่เรื่องง่าย
ส่วนของจริง ที่หนักๆ เข้มๆ อยู่ที่เนื้อหาร่างรัฐธรรมนูญเป็นหลัก
ยังไม่รู้ว่า กรรมการยกร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) ที่นายมีชัย ฤชุพันธุ์ เป็นประธาน จะยอมแก้ไขตามเสียงเรียกร้องแค่ไหน
จะให้เปลี่ยนโฉมไปทั้งร่าง คงยอมไม่ได้
และฝ่ายที่ยอมไม่ได้ อาจไม่ได้มีเพียง กรธ. หากแต่ รวมไปถึงเหล่าบรรดาแป๊ะ-แป๊ะทั้งหลายด้วย
คือแม้จะมีคนบอกว่า ไม่คิดจะสืบทอดอำนาจ
แต่ที่สังคมแลเห็น ไม่ใช่การเตรียมตัวเพื่อส่งมอบอำนาจให้กับรัฐบาลใหม่
แต่มองเห็น การพยายามวางโรดแมป ในนามของ “ยุทธศาสตร์ชาติ” 20 ปี เพื่อให้เดินไปตามนั้น
รัฐธรรมนูญจึงแปลงโฉมไปได้ไม่มาก เพราะจะทำให้สิ่งที่วางไว้เสียของ
อย่างไรก็ตาม อย่าวางใจ หรือเผลอ อาจไม่ทันเกมเหล่าเนติบริกรได้
กล่าวคือ ไหนๆ ร่างของนายมีชัยเจอถล่มหนักแล้ว เขาอาจจะปล่อยให้เละไปเลย
แล้วดัน “ข้อเสนอใหม่” ให้ปรับปรุงรัฐธรรมนูญ เพื่อทำให้รู้สึกว่า เราฟังและปรับปรุงให้แล้วนะ
ลงประชามติให้ผ่านเสียดีๆ
ซึ่งตรงนี้ ต้องพิจารณาให้ดี เพราะหากข้อเสนอใหม่เป็นอย่าง มติ 5 ประการของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ที่แบออกมาเมื่อวันที่ 12 กุมภาพันธ์นั้น
หนีเสือปะจระเข้ตัวเบิ้ม ดีๆ นั่นเอง
เพราะครบครันทั้งการลากตั้ง กลไกพิเศษที่จะสืบทอดอำนาจ รวมถึงลากไปถึงการวางยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปีโน่นเชียว
ประชาชนต้องช่วยกันดูดีๆ
จะลักไก่ หวังนอนมาสบายๆ ในขั้นประชามติ คงไม่ได้
