“คณิน” แนะ ควรให้ประชาชนและพรรคการเมืองทำกิจกรรมหลังรัฐธรรมนูญประกาศใช้
วันนี้ (1 ธ.ค.) นายคณิน บุญสุวรรณ อดีต ส.ส.ร. ปี 40 ในฐานะประธานคณะทำงานติดตามการร่างกฎหมายลูก พรรคเพื่อไทย ได้กล่าวถึงกรณีที่ กรธ. เผย ถ้า พรป.พรรคการเมืองประกาศใช้ พรรคการเมืองจะทำกิจกรรมได้ทันทีว่า ฟังดูเหมือน กรธ.จะใจกว้าง แต่แท้จริงน่าจะเป็นตรงกันข้าม เพราะตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 268 กกต.ต้องดำเนินการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรตามรัฐธรรมนูญนี้ให้แล้วเสร็จภายในหนึ่งร้อยห้าสิบวัน นับแต่วันที่กฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ 4 ฉบับ (ซึ่งหมายรวมถึง พรป.พรรคการเมืองที่ กรธ.กล่าวถึงด้วย) มีผลใช้บังคับแล้ว ข้อนี้แสดงให้เห็นว่าพรรคการเมืองจะมีเวลาเพียงไม่ถึง 90 วัน นับตั้งแต่วันที่ พรป.ประกาศใช้ที่จะดำเนินการทุกสิ่งทุกอย่างให้เป็นไปตามกฎหมายและรัฐธรรมนูญใหม่ รวมทั้งการจัดทำทะเบียนสมาชิก จัดทำข้อบังคับพรรค การตั้งสาขาพรรคการเมือง ตั้งคณะกรรมการบริหาร ตั้งคณะกรรมการสรรหาและทึ่สำคัญที่สุด คือ เตรียมผู้สมัครรับเลือกตั้งทั้งแบบแบ่งเขตและแบบบัญชีรายชื่อให้แล้วเสร็จก่อนที่จะถึงวันรับสมัครเลือกตั้ง ถือเป็นเรื่องเหลือวิสัยที่พรรคการเมืองเก่าจะดำเนินการได้ทันเพื่อดำเนินการอย่างถูกต้องครบถ้วนตามกฎหมายใหม่
นายคณิน กล่าวว่า การที่รัฐธรรมนูญระบุว่าต้องดำเนินการเลือกตั้งให้แล้วเสร็จ หมายถึง ขั้นตอนตั้งแต่การรับสมัครเลือกตั้งจนถึงการประกาศผล ซึ่งอย่างน้อยต้องใช้เวลา 60 วัน และอาจจะยาวกว่านั้น ถ้ายังไม่สามารถประกาศผลการเลือกตั้งได้ ดังนั้น กรณีที่ กรธ.บอกว่าจะให้พรรคการเมืองเริ่มทำกิจกรรมได้เมื่อ พรป.พรรคการเมืองประกาศใช้ จึงไม่มีเหตุผล หรือไม่ก็อาจแปลได้ว่า กรธ.ไม่รู้เรื่อง รู้ราวอะไรเลยเกี่ยวกับกระบวนการเลือกตั้งและกระบวนการประชาธิปไตย
นายคณินกล่าวต่อว่า ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 267 กรธ.มีเวลาตั้ง 240 วัน นับแต่วันที่รัฐธรรมนูญประกาศใช้ที่จะจัดทำกฎหมายลูกให้เสร็จและ สนช. มีเวลาอีก 60 วัน ที่จะพิจารณาให้แล้วเสร็จก่อนที่จะนำไปประกาศใช้ ทั้งหมดรวมเป็น 300 วัน ซึ่งหมายความว่า กรธ.และ สนช.มีเวลาตั้งเกือบปีในการเขียนกฎหมายลูก แต่พอถึงเวลาที่พรรคการเมืองและนักการเมือง รวมทั้งประชาชนจะนำไปปฏิบัติและทำให้ถูกต้องอย่างครบถ้วน กลับให้เวลาเพียงแค่ไม่ถึง 90 วัน เช่นนี้จะให้หมายความว่าอย่างไร ? กรธ.ทำล่วงหน้าไปตั้งเยอะ พร้อมมีรายละเอียดที่เข้มข้นและเปลี่ยนแปลงไปจากกฎหมายเดิมตั้งมากมาย ในขณะที่พรรคการเมืองและประชาชนถูกห้ามมิให้ทำกิจกรรม หรือเคลื่อนไหวเลย ตั้งวงเสวนาก็ไม่ได้ประชุมปรึกษาหารือก็ไม่ได้ แต่พอถึงเวลาที่ กรธ.ร่างจนเสร็จแล้วกลับบอกว่า ให้พรรคการเมืองทำกิจกรรมได้หลังจากที่ กม.ลูกประกาศใช้ ฟังแล้วตลก แต่คงหัวเราะไม่ออก ยิ่งไปฟังรองประธาน กรธ.พูดก็ยิ่งงงเข้าไปใหญ่ ที่บอกว่าจะให้พรรคการเมืองทำกิจกรรมได้เมื่อไรอยู่ที่ คสช.และรบ. ถ้าอย่างนั้นจะให้มีการเลือกตั้งไปทำไม ?
นายคณินกล่าวในที่สุดว่า ที่ถูกแล้วพรรคการเมืองและประชาชนควรจะทำกิจกรรมทางการเมืองได้แล้ว ทันทีที่รัฐธรรมนูญฉบับใหม่ประกาศใช้ อย่าลืมว่า พรรคการเมืองและประชาชนไม่เพียงแต่จะมีภาระในการศึกษาทำความเข้าใจและปฏิบัติตามกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ 4 ฉบับ ก่อนที่จะเข้าสู่โหมดการเลือกตั้งเท่านั้น ยังมีรัฐธรรมนูญทั้งฉบับที่จะต้องทำการศึกษาทำความเข้าใจและปฏิบัติตามอีกด้วย ดังนั้น ระยะเวลาที่ กรธ.บอกว่าจะให้พรรคการเมืองและประชาชนทำกิจกรรมได้ก็ต่อเมื่อ พรป.พรรคการเมืองประกาศใช้แล้ว จึงไม่สมเหตุสมผลเป็นอย่างยิ่ง ดีไม่ดีอาจถูกมองว่า มีเป้าประสงค์อย่างอื่นแอบแฝงอยู่
