หมาว่อนสภา! ‘อมรัตน์’ อัด กอ.รมน. มีอำนาจใหญ่โต แต่สร้างความแตกแยกให้ปชช. จี้ แก้ไขม.112-116 นิรโทษกรรมคดีทางการเมือง ‘สายัณห์’ รีบลุกประท้วงป้อง ‘บิ๊กตู่’ หลังเจอด่านายกฯ พูดจาหมาๆ ด้าน ‘นิโรธ’ เอาด้วย บอก ‘สุภาพสตรี’ ไม่น่ารัก

เมื่อวันที่ 16 กุมภาพันธ์ ที่รัฐสภา ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ที่มี นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎรคนที่ 2 ทำหน้าที่ประธาน เพื่อพิจารณาญัตติขอเปิดอภิปรายทั่วไป โดยไม่ลงมติตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 152 เป็นวันที่สอง

กระทั่งเวลา 11.40 น. นางอมรัตน์ โชคปมิตต์กุล ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล (ก.ก.) อภิปรายกรณีการใช้อำนาจของกองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร (กอ.รมน.) ว่า เป็นหน่วยงานที่ถูกสร้างขึ้นมาปราบปรามคอมมิวนิสต์เมื่อ 50-60 ปีก่อน เช่น เหตุการณ์ถีบลงเขา เผาลงถังแดง เมื่อปี 2517 ที่มีสังหารประชาชนในประเทศถึง 3 พันศพ ทำให้นิสิตนักศึกษาในขณะนั้นเรียกร้องให้มีการยุบกอ.รมน.ทิ้งไป รวมถึงเหตุการณ์เผาหมู่บ้าน สังหารประชาชน ที่หมู่บ้านนาทราย จ.หนองคาย

ในขณะนั้น ปรากฎว่ากอ.รมน. ยังมีส่วนจัดตั้งมวลชนฝ่ายขวา ในเหตุการณ์ 6 ตุลา 19 อีกด้วย ทำให้ประเทศเราแตกต่างจากประเทศอื่นที่มีการปกครองแบบประชาธิปไตยด้วยกันทั้งโลก คือ เรามีทหารเป็นผู้เล่นหลักอยู่ในทุกสนาม เหมาหมดเบ็จเสร็จทั้งหน้าที่ ดูแลความมั่นคงภายนอกและภายใน

ทำทุกเรื่องตั้งแต่ไม้จิ้มฟันยันเรือรบ ยิ่งนับวันกองทัพก็ยิ่งเข้ามาแทรกแซงการเมือง มีลักษณะเป็นรัฐซ่อนรัฐอย่างเต็มรูปแบบ หลังจบสงครามกับคอมมิวนิสต์ องค์การนี้แทบไม่เหลือภารกิจที่จำเป็นอีกเลย แต่กอ.รมน.ก็ยังดำรงอยู่ได้ เพราะกองทัพใช้สิ่งนี้เป็นเครื่องมือในการควบคุมสังคมและประชาชน

นางอมรัตน์ กล่าวต่อว่า ทั้งนี้ หลังรัฐประหาร 2 ครั้ง มีการเพิ่มบทบาทอำนาจให้กับกอ.รมน.อย่างยิ่งใหญ่ โดยในปี 49 เกิดการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างในกอ.รมน. มีพ.ร.บ.ภัยความมั่นคงปี 51 ทำให้โครงสร้างมีความผิดปกติ คือ เกิดการทับซ้อนของโครงสร้างในการบริหารราชการแผ่นดิน ให้นายกรัฐมนตรีนั่งเป็นตำแหน่ง ผอ.รมน. นำ ผบ.ทบ. นั่งเป็นเลขาฯ กอ.รมน. และแม่ทัพภาค เป็นผอ.รมน.ภาค ด้วย

นอกจากนี้ยังมีการยกระดับกอ.รมน. ในระดับภูมิภาคและระดับจังหวัด แม้ยังมีตำรวจ หรือพลเรือนปะปนอยู่บ้างเล็กน้อย เพื่ออ้างความชอบธรรมว่ามีการบูรณาการแล้ว และตนทราบว่า ตำรวจมีความอึดอัดอย่างมากที่ตัวเองจะต้องมานั่งอยู่ปลายแถวในโครงสร้างกอ.รมน.ในระดับภาคและจังหวัด โดยมีการพยายามจะนำตัวเองออกจากโครงสร้างดังกล่าว แต่ยังไม่สำเร็จ ซึ่งพล.อ.ประยุทธ์ ใช้อำนาจที่ล้นเหลือ และการตีความภัยความมั่นคง ถูกขยายขอบเขตออกไปครอบคลุมทุกเรื่องที่ไม่ใช่กิจของทหาร

อีกทั้ง พล.อ.ประยุทธ์ ยังใช้กอ.รมน. ในการสอดส่องควบคุมในการติดตามและคุกคามนักกิจกรรมทางการเมือง รวมถึงนักการเมืองฝั่งตรงข้าม ทั้งนี้ กอ.รมน.ไม่ได้มีเพียงงบประมาณส่วนตัว หรือกำลังพลส่วนตัวเท่านั้น แต่ยังสามารถที่จะไปใช้งบประมาณทุกกระทรวง ทบวง กรมได้

นางอมรัตน์ กล่าวต่อว่า สิ่งที่น่ากลัวที่สุดคือ โครงสร้างแบบรัฐซ้อนรัฐ ซึ่งจะส่งผลระยะยาวกับเราตลอดไป ถ้าไม่มีการแก้ไขงบประมาณของกอ.รมน. ปีละเกือบหมื่นล้าน ซึ่งส่วนใหญ่หมดไป กับการแก้ไขปัญหาชายแดนใต้ อาจจะมีข้าราชการของตัวเองจริงๆ ประมาณ 1.2 พันคน แต่มีอำนาจสั่งการเรียกข้าราชการทหาร ข้าราชการตำรวจ เข้ามาช่วยงานได้อย่างไม่จำกัด มีบัญชีผีเต็มไปหมด

ฉะนั้น งานของกอ.รมน. คืองานสร้างอารมณ์ ความรู้สึก และสร้างความเข้าใจผิด สร้างความเกลียดชังให้กับประชน ให้มองเห็นว่ามีศัตรูอยู่ในประเทศ และให้คนอีกกลุ่มหนึ่งมาต่อต้าน ปกป้อง สร้างความขัดแย้งกันเอง ให้ประชาชนหลอนกันเอง ทั้งหมด ก็เพื่อรักษาอำนาจของกองทัพไว้ในยุคที่แทบจะไม่เหลือภารกิจอีกแล้ว

นางอมรัตน์ กล่าวต่อว่า การยืนอยู่บนวิธีคิดแบบทหารที่ผิดยุคผิดสมัยไม่เข้าใจประชาธิปไตย ทำให้เกิดขบวนการเปลี่ยนแปลงของคนรุ่นใหม่ที่ออกมาขับไล่ทรราชประยุทธ์ และเกิดข้อเรียกร้องการปฏิรูปสถาบันเบ่งบานเป็นดอกเห็ดตั้งแต่ปี 2563 นอกจากพล.อ.ประยุทธ์จะไม่ออกมารับฟัง แต่กลับทำสิ่งตรงข้ามคือการใช้ความรุนแรงตลอดเวลา ใช้ศาลทหาร คุกตะรางและกฎหมายความมั่นคงทุกฉบับมาจัดการกับเยาวชนที่เป็นอนาคตของชาติ ที่ออกมาตั้งคำถาม ควบคุม คุกคาม และปราบปรามด้วยกระสุนยาง ไม้กระบองและแก๊สน้ำตา

แม้กระทั่งช่วงประชุมเอเปกที่ผ่านมา คดีความมาตรา 112 และมาตรา 116 รวมถึงพ.ร.ก.ฉุกเฉินเป็นเครื่องมือที่ลุแก่อำนาจและไม่แคร์สายตาชาวโลก พล.อ.ประยุทธ์ คือผู้นำที่ทำให้ประเทศที่รักของเรากลายเป็นรัฐที่อ่อนแอ เปราะบาง อ่อนไหว ชนิดที่ยืนแล้วแทบล้ม ถึงกระนั้นก็พยายามที่จะอยู่ต่อเพื่อจะถ่วงความเจริญ

จึงขอเสนอไปยังรัฐบาลว่าการดำเนินนโยบายความมั่นคงแบบเดิมๆ ที่ใช้กอ.รมน.ไปแก้ปัญหาทุกเรื่องด้วยวิธีคิดแบบทหารจะต้องยุติลงได้แล้ว รัฐบาลที่เหมาะกับโลกยุคใหม่ต้องหยุดหมกมุ่นเรื่องหาศัตรูภายในชาติ ต้องเรียนรู้ศึกษาโลกยุคใหม่ ข้อเสนอของพรรค ก.ก.คือต้องมีการดำเนินนโยบายความมั่นคงที่ต้องเปลี่ยนแนวคิดใหม่ เอาทหารออกจากธุรกิจไปดูแลความมั่นคงจากภัยภายนอก เรื่องภายในต้องเป็นเรื่องของพลเรือนเท่านั้น หากมีปัญหาขัดแย้งต้องแก้ปัญหาด้วยวิธีทางการเมืองเท่านั้น ต้องบริหารแผ่นดินด้วยการมีประชาชนเป็นศูนย์กลางเพราะความมั่นคงของประชาชนคือความมั่นคงของชาติ ไม่ใช่ความมั่นคงของชาติคือความมั่นคงของทรราช

นางอมรัตน์ กล่าวต่อว่า ที่ผ่านมาคุณจับคนไปขังได้ คุณฆ่าคนได้ เพียงเพราะคิดว่ามีอุดมการณ์ทางการเมืองที่แตกต่าง พรรค ก.ก.ขอเสนอทางแก้ไขปัญหาดังนี้ 1.ยุบกอ.รมน.ทิ้งโดยทำคู่ไปกับการปฏิรูปกองทัพเพราะองค์กรนี้ไม่มีความจำเป็นอีกต่อไป 2.ปฏิรูปสภาความมั่นคงแห่งชาติ (สมช.) แม้เป็นองค์กรพลเรือน แต่คนที่มานั่งเลขากลับเป็นพลทหารแก่ๆ ไม่ทันต่อการเปลี่ยนแปลง

3.แก้ไขกฎหมายความมั่นคง 3 ฉบับคือ กฎอัยการศึก พ.ร.ก.ฉุกเฉิน และกฎหมายความมั่นคงมาตรา 116 และมาตรา 112 รวมถึงพ.ร.บ.คอมพิวเตอร์ ต้องถูกออกแบบและแก้ไขในหลักการ เพื่อไม่ให้ถูกนำไปใช้อย่างถูกเหวี่ยงแห และให้สัตยาบรรณศาลอาญาระหว่างประเทศ (ICC) เพื่อคุ้มครองประชาชน ซึ่งจะไม่กระทบกับสถาบันพระมหากษัตริย์แต่อย่างใด

นอกจากนี้ต้องออกกฎหมายนิรโทษกรรมให้กับผู้ถูกดำเนินคดีทางการเมือง ทั้งมาตรา 112 และมาตรา 116 และพ.ร.บ.คอมพ์ทั้งหมด ตนเคยได้ยินพล.อ.ประยุทธ์ให้สัมภาษณ์ใจความว่า ประยุทธ์ลั่นปิดประตูนิรโทษกรรม จึงขอถามไปยังพล.อ.ประยุทธ์ว่า ท่านพูดหมาๆ เช่นนั้นได้อย่างไร

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า เมื่อนางอมรัตน์ อภิปรายถึงช่วงนี้ ทำให้ นายสายัณห์ ยุติธรรม ส.ส.นครศรีธรรมราช พรรคพลังประชารัฐ (พปชร.) จะลุกขึ้นประท้วงว่า “ท่านสมาชิกท่านนี้พูดเร็วมาก ฟังได้ศัพท์บ้างไม่ได้ศัพท์บ้าง และห้ามพูดใส่ร้ายป้ายสี ที่ท่านผู้หญิงคนนี้พูดว่าจู่ๆ ท่านนายกฯ เอารถถังมายึดอำนาจ ที่ผ่านมาในปี 57 ไม่มีรถถังสักคัน จึงขอให้ถอนคำพูด เพราะพูดเช่นนี้ถือว่าดูถูกท่านนายกฯ ที่ท่านออกมายึดอำนาจก็เพราะคนไทยแตกแยก ที่พูดว่ามีการสลายการชุมนุมช่วงเอเปก ผมคิดว่าท่านนั่นแหละที่อยู่เบื้องหลังการชุมนุม

จากนั้น นายศุภชัย ซึ่งทำหน้าที่ประธานในขณะนั้น พยายามอธิบายว่า ตนขอวินิจฉัยว่าประเด็นที่นายสายัณห์ประท้วงมานั้น ตนเห็นว่า ยังไม่ผิดข้อบังคับ แต่ประเด็นที่ตนอยากให้นางอมรัตน์ถอนคือคำพูดเมื่อสักครู่ว่า นายกฯ พูดหมาๆ ได้อย่างไร ไม่ควรเอามาใช้ในสภาฯ แห่งนี้ จึงขอให้ถอนคำพูด ก่อนที่นางอมรัตน์จะยอมถอนคำพูดดังกล่าว แต่ก็ได้มีการเน้นย้ำคำพูดนั้น

ต่อมา นายนิโรธ สุนทรเลขา ส.ส.นครสวรรค์ พรรคพปชร. ประธานวิปรัฐบาล ลุกขึ้นประท้วงว่า “การอภิปรายในลักษณะที่ใช้คำพูดหยาบ และพูดเรื่องตอกย้ำ คำพูดเหล่านี้ล้วนเป็นพิษต่อร่างกายเขาทั้งนั้น ฉะนั้น ขอให้ท่านประธานอย่าให้เขาตอกย้ำเช่นนั้น สุภาพสตรีไม่น่ารักครับ ปากอย่างกับหมา”

ทำให้ นายศุภชัย ได้ให้นายนิโรธถอนคำว่าหมาออกเช่นกัน นายนิโรธจึงได้ถอนคำพูด ก่อนที่นางอมรัตน์จะอภิปรายต่อ นายศุภชัยจึงได้เน้นย้ำให้นางอมรัตน์ไม่ให้พูดคำนี้อีก ขอให้เจ้าหน้าที่ช่วยตัดด้วย บันทึกไว้ในอนาคตก็อายลูกหลานเขา

จากนั้น นางอมรัตน์ ได้อภิปรายต่อในช่วงท้ายว่า อีกหนึ่งคำถามที่อยากฝากไปถามพล.อ.ประยุทธ์ว่า ทุกครั้งที่พล.อ.ประยุทธ์พูดคำว่ากฎหมายหรือให้ใครทำตามกฎหมาย ถามจริงๆ แม้จะรู้ว่าท่านไม่อ่านคน แต่ท่านอายฟ้าดินบ้างหรือไม่ในฐานะที่เป็นคนยึดอำนาจและฉีกรัฐธรรมนูญมา พร้อมทั้งทำนิรโทษกรรมก่อนใครเลย แล้วเพราะอะไรคนตัวเล็กตัวน้อยที่โดนคดีเล็กๆ น้อยๆ จะได้รับการนิรโทษกรรมไม่ได้ นโยบายที่ตนได้กล่าวมาเชื่อว่ารัฐบาลที่มีพล.อ.ประยุทธ์เป็นผู้นำจะไม่สามารถทำได้ เพราะหากทำได้ก็คงทำไปนานแล้ว

ขอให้พี่น้องประชาชนรู้เท่าทันภัยเงียบที่เกิดขึ้นผ่านการแทรกซึมของกลไก กอ.รมน. และทราบว่า มันเลวร้ายแค่ไหน รวมถึงวิธีการแก้ไขปัญหา ขอให้ประชาชนผู้ทรงอำนาจสูงสุดในประเทศนี้ร่วมกันทวงคืนประเทศที่รักของเราออกจากเนื้อมือของกองทัพ เพื่อให้ประเทศของเรามีการเมืองดี ปากท้องดี มีอนาคต และส่งต่อประเทศไทยที่รักของเรา ส่งต่อความอบอุ่นไปสู่คนรุ่นลูกรุ่นหลานของเรา