ปิดฉาก ‘กม.กัญชา’ หลัง ‘ศุภชัย’ ประเมินเกมดึงดันต่อไม่ได้ ชิงปิดประชุมก่อนองค์ล่ม
เมื่อเวลา 09.30 น. วันที่ 22 กุมภาพันธ์ ที่รัฐสภา ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ที่มี นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร ทำหน้าที่เป็นประธานการประชุม โดยก่อนเข้าสู่ระเบียบวาระการประชุมเพื่อพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) กัญชา กัญชง พ.ศ. … ซึ่งคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญพิจารณาเสร็จแล้ว นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ ส.ส.เชียงใหม่ พรรคเพื่อไทย (พท.) ในฐานะวิปฝ่ายค้าน เสนอที่ประชุมขอให้เลื่อนร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) แก้ไขเพิ่มเติมพระราชกำหนด (พ.ร.ก.) การประมง พ.ศ.2558 พ.ศ. … จำนวน 7 ฉบับ มาพิจารณาก่อนวาระกระทู้ถามในวันที่ 23 กุมภาพันธ์ เพราะกฎหมายดังกล่าวเหลือแค่วาระลงมติเท่านั้น โดย ส.ส.ฝ่ายรัฐบาล และ ส.ส.ฝ่ายค้าน เห็นตรงกันในเรื่องนี้ เพราะเป็นกฎหมายที่เป็นประโยชน์กับพี่น้องชาวประมง เมื่อสอบถามที่ประชุมแล้วไม่มีผู้ติดใจ นายชวนจึงอนุญาตให้เลื่อนร่าง พ.ร.บ.ประมงฯ ขึ้นมาพิจารณาตามที่นายจุลพันธ์เสนอ พร้อมย้ำสมาชิกให้เข้าร่วมประชุมอย่างพร้อมเพรียงจนครบองค์ประชุมด้วย
จากนั้น เวลา 11.00 น. เข้าสู่การลงมติในมาตรา 15 ของร่าง พ.ร.บ.กัญชาฯ โดยเมื่อเข้าสู่การพิจารณามาตรา 15/1 ที่ กมธ.เพิ่มขึ้นใหม่ เกี่ยวกับการขอใบอนุญาตเพื่อปลูกกัญชา ส.ส.ฝ่ายค้าน และพรรคประชาธิปัตย์ (ปชป.) แสดงความเห็นคัดค้านกัญชาเสรี เพราะจากสถานการณ์ขณะนี้การใช้กัญชาระบาดไปทั่ว ถือเป็นความผิดพลาดของนโยบายกัญชาเสรี เป็นการปลดล็อกกัญชาก่อนมีกฎหมายออกมาควบคุม จึงต้องปิดสวิตช์ให้กัญชากลับไปเป็นยาเสพติดเช่นเดิม ด้าน กมธ.และ ส.ส.พรรคภูมิใจไทย (ภท.) ลุกตอบโต้ว่า นโยบายนี้ไม่ใช่กัญชาเสรี และเราจะต้องรีบผ่าน ร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้ เพราะเป็นกฎหมายที่ดีและเป็นประโยชน์ ขอให้สมาชิกได้พิจารณาดูร่างกฎหมายอย่างชัดเจน อย่าดูเพียงมาตราเดียวแล้วตัดสินว่าดีหรือไม่ดี
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า การประชุมตั้งแต่ช่วงเช้าจนถึงเวลา 14.30 น. ที่ประชุมพิจารณาได้เพียงมาตรา 4 มาตรา คือมาตรา 15 มาตรา 15/1 มาตรา 15/2 และมาตรา 15/3 การโหวตลงมติในแต่ละมาตรา เป็นไปด้วยความหวาดเสียว และประธานการประชุมต้องใช้เวลารอให้ครบองค์ประชุมโดยเฉลี่ยประมาณ 10-15 นาที กว่าจะลงมติได้ ส่วนคะแนนก็เกินองค์ประชุม 208 เสียงมาไม่มาก
โดยในช่วงแสดงตนในมาตรา 15/3 บรรยากาศห้องประชุมค่อนข้างโหรงเหรง นายอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม ส.ส.ลพบุรี พรรค พท. ได้ขอให้ นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภา คนที่ 2 ที่ทำหน้าที่เป็นประธานการประชุม ช่วยตามสมาชิกพรรค ภท. ของนายศุภชัย มาร่วมประชุมด้วย ทำให้นายศุภชัยสวนกลับไปว่า ขณะนี้ไม่ว่าจะมองไปทางซ้าย หรือทางขวา ก็ว่างเหมือนกัน ท่านอย่ามาพูดเอาดีใส่ตัวเอาชั่วใส่คนอื่น นายอุบลศักดิ์จึงแสดงความไม่พอใจและชี้หน้านายศุภชัยที่ใช้คำพูดไม่เหมาะสม แต่นายศุภชัยปิดไมค์ตัดบทไม่ให้นายอุบลศักดิ์พูดต่อ และถามกลับระหว่างรอลงมติไปว่า ตอนนี้นายอุบลศักดิ์แสดงตนหรือยัง ถ้าไม่แสดงตนก็อยู่เฉยๆ ไม่ต้องมารบกวนคนอื่น นายอุบลศักดิ์จึงสวนว่าจะแสดงตนหรือไม่แสดงตนก็เป็นสิทธิของตน ทั้งนายนายศุภชัยได้แจ้งที่ประชุมว่า ตอนนี้ขาดอีก 1 เสียง หากนายอุบลศักดิ์ ช่วยลงมติก็จะครบได้
อย่างไรก็ตาม สามารถลงมติในมาตรานี้ได้อย่างหวุดหวิด โดยมีผู้ลงมติเพียง 211 คน ถือว่าเกินองค์ประชุมมาเพียง 3 เสียง แบ่งเป็นเห็นด้วย 148 คะแนน ไม่เห็นด้วย 21 คะแนน งดออกเสียง 36 คะแนน และไม่ลงคะแนนเสียง 6 คะแนน
เมื่อสถานการณ์การประชุมเป็นไปอย่างทุลักทุเล และสมาชิกอยู่ในห้องประชุมบางตา นายศุภชัยจึงได้แจ้งต่อที่ประชุมว่า เราจะดึงดันต่อไปก็ไม่ครบองค์ประชุม จึงขอปิดประชุมในเวลา 14.42 น. แล้วเจอกันใหม่ในวันพรุ่งนี้
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ผลจากการปิดประชุมไม่พิจารณาร่าง พ.ร.บ.กัญชาฯ จนจบ ทำให้ร่าง พ.ร.บ.กัญชาฯ ตกไปโดยปริยาย เพราะเป็นกฎหมายที่พรรคเมืองเสนอ หากจะพิจารณาต่อ ต้องเสนอเข้ามาใหม่ในสมัยสภาชุดหน้า ทั้งนี้ นายสัณหพจน์ สุขศรีเมือง ส.ส.นครศรีธรรมราช พรรคพลังประชารัฐ (พปชร.) ได้ลุกขึ้นประกาศยื่นหนังสือลาออกจาก ส.ส.กลางสภา ซึ่งจะมีผลในวันที่ 7 มีนาคม 2566
