ชงร่างจริยธรรม “ศาล รธน.-องค์กรอิสระ”
เมื่อวันที่ 11 ธันวาคม พล.อ.วิทวัส รชตะนันทน์ ผู้ตรวจการแผ่นดิน ปฏิบัติหน้าที่แทนประธานผู้ตรวจการแผ่นดิน เปิดเผยถึงความคืบหน้าการมีส่วนร่วมจัดทำร่างมาตรฐานทางจริยธรรมของตุลาการศาลรัฐธรรมนูญและผู้ดำรงตำแหน่งในองค์กรอิสระว่า ขณะนี้ผู้ตรวจการแผ่นดินได้ส่งความเห็นพร้อมข้อเสนอแนะให้คณะทำงานพิจารณายกร่างมาตรฐานจริยธรรม ตามร่างรัฐธรรมนูญ มาตรา 219 เรียบร้อยแล้ว เห็นควรให้ใช้ร่างมาตรฐานจริยธรรมฉบับยาว คือ ร่างมาตรฐานทางจริยธรรมของตุลาการศาลรัฐธรรมนูญและผู้ดำรงตำแหน่งในองค์กรอิสระ รวมทั้งผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดินและหัวหน้าหน่วยงานธุรการของศาลรัฐธรรมนูญและองค์กรอิสระ เนื่องจากมีเนื้อหาสาระกำหนดจริยธรรมลักษณะต่างๆ อย่างละเอียด ตลอดจนมีการแบ่งส่วนขององค์กรและการบังคับใช้ไว้อย่างชัดเจน ทั้งสารบัญญัติและวิธีสบัญญัติ รวมถึงกำชับให้ผู้เสนอร่างฯ คำนึงถึงบริบทและลักษณะเฉพาะของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองอื่นๆ ด้วย เช่น สภาผู้แทนราษฎร (ส.ส.) วุฒิสภา (ส.ว.) และคณะรัฐมนตรี (ครม.) ว่าจะมีความเป็นไปได้ในการนำข้อบังคับทั้งหมดไปปฏิบัติได้จริงหรือไม่
พล.อ.วิทวัสกล่าวว่า สำหรับค่านิยมหลัก 9 ประการของมาตรฐานทางจริยธรรมนั้น ผู้ตรวจฯเห็นว่าควรปรับเปลี่ยนในข้อที่ 8 จากเดิมว่า “การยึดมั่นในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข” ปรับเป็น “การจงรักภักดีต่อชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์ และยึดมั่นในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข” และให้นำมากำหนดเป็นข้อที่ 1 ร่างข้อเสนอดังกล่าวต้องนำหารือที่ประชุมคณะทำงานอีกครั้ง เพื่อเตรียมสรุปร่างฯ และเสนอให้ประธานศาลรัฐธรรมนูญ และประธานองค์กรอิสระทั้งหมดพิจารณาอีกครั้ง หากเห็นชอบก็จะนำเสนอต่อ ส.ส. ส.ว. และ ครม.เพื่อรับฟังความคิดเห็นในลำดับต่อไป
“การดำเนินงานส่วนของผู้ตรวจฯในการจัดทำร่างมาตรฐานทางจริยธรรมฯ เน้นการเสนอความเห็น การให้ข้อมูลจากการประมวลผลการดำเนินงานด้านจริยธรรมที่ผู้ตรวจการแผ่นดินได้ทำมาแล้วกว่า 10 ปี จะเป็นประโยชน์ในการวางกรอบแนวคิดว่าค่านิยมหลักควรมีอะไรบ้าง จริยธรรมเรื่องใดที่พึงปฏิบัติ และไม่พึงปฏิบัติ หรือควรปรับเสริมเพิ่มเติมอย่างไร เพื่อให้การจัดทำมาตรฐานทางจริยธรรมสมบูรณ์ยิ่งขึ้น” พล.อ.วิทวัสกล่าว
